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重庆市退役军人事务局<br>
关于印发《重庆市退役军人事务系统行政处罚裁量权基准（第二版）》的通知<br>
渝退役军人局〔2025〕10号<br>
各区县（自治县）、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区退役军人事务局，各处室、直属单位：<br>
依据新修订的《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规，结合实际，对全市退役军人事务系统行政处罚裁量权基准进行了动态调整，形成《重庆市退役军人事务系统行政处罚裁量权基准（第二版）》，现予以印发，请遵照执行。<br>
本基准自印发之日起施行，《重庆市退役军人事务系统行政处罚裁量权基准》（渝退役军人局〔2023〕43号）同时废止。<br>
重庆市退役军人事务局 2025年4月7日 <br>
（此件主动公开）<br>
重庆市退役军人事务系统行政处罚裁量权基准（第二版）<br>
序号<br>
违法行<br>
为描述<br>
实施<br>
机关<br>
违反法律条款<br>
处罚法律条款<br>
违法<br>
情节<br>
适用条件（事实、性质、情节、危害程度和实际后果等）<br>
处罚<br>
对象<br>
裁量<br>
阶次<br>
裁量标准<br>
1<br>
负有军人优待义务的单位不履行优待义务的<br>
市、区县退役军人事务部门<br>
《军人抚恤优待条例》第三十六条抚恤优待对象依法享受家庭优待金、荣誉激励、关爱帮扶，以及教育、医疗、就业、住房、养老、交通、文化等方面的优待。<br>
《军人抚恤优待条例》第五十七条负有军人优待义务的单位不履行优待义务的，由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处以2万元以上5万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。因不履行优待义务使抚恤优待对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。<br>
轻微<br>
初次违法且危害后果轻微，经责令限期履行义务后，及时履行义务的。<br>
负有军人优待义务的单位<br>
不构成<br>
处罚<br>
不予处罚<br>
较轻<br>
经责令限期履行义务，逾期后30日内履行义务的。<br>
从轻<br>
处罚<br>
处以20000元以上，29000元以下的罚款（均含本数）<br>
一般<br>
经责令限期履行义务，逾期后60日内履行义务的。<br>
一般<br>
处罚<br>
处以29000元以上，41000元以下的罚款（均不含本数）<br>
严重<br>
经责令限期履行义务，逾期仍未履行，符合下列条件之一的：<br>
1．逾期后超过60日仍未履行义务的；<br>
2．妨碍、逃避、抗拒检查或者销毁、伪造证据，态度恶劣、拒不改正的；<br>
3．受过行政处罚后2年内再次作出违法行为的。<br>
4．造成恶劣社会影响。<br>
从重<br>
处罚<br>
处以41000元以上，50000元以下的罚款（均含本数）<br>
2<br>
负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的<br>
市、区县退役军人事务部门<br>
《烈士褒扬条例》第二十七条第二款烈士遗属符合就业条件的，由当地人民政府优先提供政策支持和就业服务，促进其实现稳定就业。烈士遗属已经就业，用人单位经济性裁员时，应当优先留用。烈士遗属从事经营活动的，享受国家和当地人民政府规定的优惠政策。<br>
第二十八条烈士子女接受学前教育和义务教育的，应当按照国家有关规定予以优待。烈士子女报考普通高中、中等职业学校的，按照当地政策享受录取等方面的优待；报考高等学校本、专科的，按照国家有关规定予以优待；报考研究生的，在同等条件下优先录取。在公办幼儿园和公办学校就读的，按照规定享受资助政策。<br>
第三十条烈士遗属凭优待证，乘坐境内运行的铁路旅客列车、轮船、长途客运班车和民航班机，享受购票、安检、候乘、通行等优先服务，随同出行的家属可以一同享受优先服务。鼓励地方人民政府为烈士遗属乘坐市内公共汽车、电车、轮渡和轨道交通工具提供优待服务，具体办法由当地人民政府规定。<br>
烈士遗属参观游览图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆等公共文化设施和公园、展览馆、名胜古迹、景区等，按照规定享受优先优惠服务，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。<br>
《烈士褒扬条例》第六十条负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的，由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处2万元以上5万元以下的罚款；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。<br>
轻微<br>
初次违法且危害后果轻微，经责令限期履行义务后，及时履行义务的。<br>
负有烈士遗属优待义务的单位<br>
不构成<br>
处罚<br>
不予处罚<br>
较轻<br>
经责令限期履行义务，逾期后30日内履行义务的。<br>
从轻<br>
处罚<br>
处以20000元以上，29000元以下的罚款（均含本数）<br>
一般<br>
经责令限期履行义务，逾期后60日内履行义务的。<br>
一般<br>
处罚<br>
处以29000元以上，41000元以下的罚款（均不含本数）<br>
严重<br>
经责令限期履行义务，逾期仍未履行，符合下列条件之一的：<br>
1．逾期后超过60日仍未履行义务的；<br>
2．妨碍、逃避、抗拒检查或者销毁、伪造证据，态度恶劣、拒不改正的；<br>
3．受过行政处罚后2年内再次作出违法行为的。<br>
4．造成恶劣社会影响。<br>
从重<br>
处罚<br>
处以41000元以上，50000元以下的罚款（均含本数）<br>
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