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Policy Interpretation of Chongqing Action Plan for AI-Empowered Modern Governance of Megacities (2025–2027)

​《重庆市人工智能赋能超大城市现代化治理行动计划(2025—2027年)》政策解读 2025-03-11

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2025-05-13
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1
This document explains the background, goals, main tasks, and safeguard measures of the Chongqing Action Plan for AI-Empowered Modern Governance of Megacities (2025–2027). It outlines phased targets for developing AI models, intelligent agents, and application scenarios across nine key urban governance areas.
Full text · 原文 2,189 字
class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web">2025年3月,市城市治理委员会办公室 数字重庆建设领导小组办公室印发了《重庆市人工智能赋能超大城市现代化治理行动计划(2025—2027 年)》(以下简称《行动计划》)。为方便社会公众全面了解《行动计划》有关内容,现解读如下。<br> 一、《行动计划》编制背景和依据<br> 推动人工智能(AI)与城市治理深度融合,是落实国家“人工智能+”战略、服务“数字重庆”建设的关键举措,也是提升超大城市治理效能、增强市民获得感的重要路径。《行动计划》立足重庆作为超大城市的复杂治理需求,聚焦城市规划、建设、治理、安全、交通、行政执法、平安稳定、城市文明、公共服务九个超大城市现代化治理重点领域,以场景“小切口”带动领域“大场景”为实施路径,积极探索AI在城市治理中的实战应用,主要突出三大特点:一是战略引领性。紧扣国家人工智能创新与超大城市现代化治理有关部署,强化技术应用与治理需求精准对接,全力打造具有重庆辨识度的宜居韧性智慧治理样板工程。二是需求导向性。以AI技术赋能场景化应用破解治理难题,助力超大城市治理风险防控、基层基础、应急救援、综合保障、社会协同等能力提升,促进城市治理更智能、更高效、更精准。三是系统协同性。突出技术融合与部门协同,以数字重庆建设“1361”整体构架为统领,协同三级数字化城市运行和治理中心八大板块,构建“数据—算力—模型—应用—安全”全链条支撑体系,推动技术、平台、场景、生态等协同发展。<br> 二、主要目标<br> 《行动计划》坚持“急用先行、分步推进”原则,以打造“宜居韧性智慧治理样板”为总目标,分阶段推进。到2025年4月,初步建成AI能力底座,开发20个智能体,形成10个应用场景,中心城区率先实现重点场景贯通。到2025年底,构建超大城市治理大模型V2.0,开发50个智能体,打造20个典型场景,风险防控与应急能力显著提升。到2026年,优化AI支撑体系,拓展至70个智能体和40个场景,强化中心城区示范引领作用。到2027年,全面应用AI核心技术,开发100个智能体,累计建成60个可复制推广场景,形成全国领先的重庆治理范式。<br> 三、主要任务<br> 《行动计划》围绕“基础底座—重点应用—机制保障”逻辑,部署构建应用创新基础底座、加快AI赋能重点领域应用场景建设两大核心任务,共十五项重点工作举措。<br> (一)构建应用创新基础底座。围绕三级数字化城市运行和治理中心,加强底座系统建设,支撑超大城市治理大模型开发与AI创新应用。主要包括:一是加强数据归集共享;二是完善感知资源规划建设;三是夯实算力支撑底座;四是加快智能体系建设;五是构建城市治理大模型;六是构建AI测评和安全防护体系。<br> (二)加快AI赋能重点领域应用场景建设。围绕九大重点领域,加快人工智能在超大城市现代化治理中的推广应用,强化态势感知、趋势研判、调度敏捷、处置高效的城市治理实战能力。主要包括:一是加快AI赋能全域国土空间规划智治;二是加快AI赋能城市建设更新提升;三是加快AI赋能城市运营维护一体管控;四是加快AI赋能构建安全韧性城市;五是加快AI赋能城市交通综合治理;六是加快AI赋能行政执法一体化;七是加快AI赋能平安稳定社区治理;八是加快AI赋能城市文明综合治理;九是加快AI赋能城市公共服务高效供给。<br> 四、保障措施<br> 提出强化组织领导、加大资金支持、创新激励机制、引导产业创新、注重人才引育、完善制度规范、加强舆论宣传共七项保障措施,确保《行动计划》的顺利实施和预期目标的实现。<br> var size="";<br> if(size.length > 5)$("#a1").css("display","block");<br> //视图时要用包围<br> var flashvars = {f:size,s:'0',c:'0',e:'2',v:'80',p:'1',lv:'0',loaded:'loadedHandler',my_url:encodeURIComponent(window.location.href)};<br> var params = {bgcolor: '#FFF', allowFullScreen: true, allowScriptAccess: 'always', wmode: 'transparent'};<br> var video = [];<br> video.push(size);<br> CKobject.embed('/images/ckplayer/ckplayer.swf', 'a1', 'ckplayer_a1', '100%', '100%', false, flashvars, video, params);<br> var hasFJ='';<br> if(hasFJ!=''){<br> var FJarr=hasFJ.split("")<br> document.write('附件下载:<br> ');<br> for(var i=1;i');<br> $('.zfxxgkDetail-fj a').each(function () {<br> var downtext = $(this).text();<br> $(this).prop('download', downtext);<br> })<br> }