Notice of the CPC Huizhou Municipal Committee and Huizhou Municipal People's Government on Implementing the 2010 Municipal Party Committee and Government People's Livelihood Projects

惠市委发〔2010〕2号各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位： 为贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市第九次党代会第四次会议精神，突出解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让发展成果惠及更多人民群众，市委、市政府决定，2010年继续实施民心工程（具体工程项目见附件），并提出如下意见，请一并抓好贯彻落实工作。 一、进一步提高认识，认真落实领导负责制 实施民心工程项目，是市委、市政府在更高标准上建设惠民之州，全力保增长、保民生、保稳定的重要举措，是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，加快发展方式转变和统筹城乡发展的重要内容。各地、各有关部门要以对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的部署和要求，由党政（部门）一把手负总责，建立健全“一把手亲自抓、分管领导主动抓、责任部门全力抓、施工单位精心抓”的领导协调机制，把实施民心工程作为当前及今后一个时期的重要工作切实抓紧抓好。 二、制订周密方案，精心组织实施 对新增的民心工程项目，牵头的责任单位要结合本地区、本部门实际，迅速组织力量，抓紧制定目标明确、措施有力、操作性强的具体实施方案，把各项工作目标任务分解细化。对续建项目工程要根据新情况、新要求及时调整方案，保证工程按进度推进。各责任单位要树立全局观念，认真转变工作作风，按照职责分工，协作配合，努力形成实施民心工程、解决民生问题的强大合力，确保民心工程顺利实施，按时完成。各地、各有关部门要深入群众，体察民情，集中民智，珍惜民力，针对群众生产生活的实际问题，立足当前、着眼长远，突出重点、尽力而为，做好民心工程建设的长期规划。 三、抓住重点难点，确保工程有效推进 针对工程建设过程中出现的困难和问题，各地、各有关部门要切实加大工作力度和强度，加强沟通，有针对性地制订措施，组织协调，解决问题。特别是发改、财政、规划建设和国土资源部门要在政策规定允许的情况下，在立项、报建、土地预审等方面，进一步简化办事程序，科学合理地安排好建设资金，更好地为民心工程建设开绿灯、走捷径，集中力量推进民心工程项目建设，加快推进民心工程建设进度，使民心工程真正得到落实，真正惠及民生，赢得民心。 四、加强督促检查，狠抓工作落实 各地、各有关部门要认真执行民心工程领导班子责任考核制度，建立健全检查激励机制，确保职责分工到位、任务落实到位。市委、市政府督查部门要切实加强督查督办工作，及时发现和解决民心工程建设过程中遇到的困难和问题，加快民心工程建设。各地、各有关部门在实施民心工程建设过程中，要定期向市委、市政府督查部门报送进展情况，适时向市委、市政府报告有关情况。 附：2010年市委市政府民心工程项目表中共惠州市委惠州市人民政府2010年1月25日 附： 2010年市委市政府民心工程项目表 2010年市委市政府安排民心工程项目77个，年度计划投资102.78亿元，其中新增项目22个，计划投资25.63亿元；续建项目55个，计划投资77.15亿元。工程 名称 序 号 项目名称 起始时间（年） 完成时间（年） 总投入 （亿元） 2010年 计划投入（亿元） 负责单位 备注 西湖 美化 工程 1惠州丰湖书院景点建设一期 2009.920121.36651.11市园林局 续建 2红花湖环湖路和大型停车场及配套设施建设 2009.72010.71.351.08市园林局 续建 3水东街改造首期工程 200920158.61市水东街改造工作领导小组办公室、建设集团开发公司 续建 4挂榜阁建设 2007.32010.10.460.1488市园林局 续建 5珠三角绿道网（惠州段）建设工程 2010.2 6.763.38市住房和城乡规划建设局 新增 6西湖红棉水榭改造 201020110.080.064市园林局 新增 7红花湖生态绿道建设 201020110.2850.224市园林局 新增 8高榜山林相改造 201020110.10.08市园林局 新增 9菱湖生态修复与水质改善工程 201020140.0850.0125市环保局 新增 市区 交通 畅通 工程 10广州（东莞）惠州城际轨道交通项目惠州段 200920128920市发改局、交通运输局、住房和城乡规划建设局、投资管理公司 续建 11惠民大道改造工程 2008.3征地拆迁完成后4个月 1.240.24市公用事业局 续建 12西枝江大桥改造工程 2008.122010.121.68770.7市公路管理局 续建 13惠州大道东段改造工程 2009.102011.410.47市公路管理局 续建 14市汽车客运南站建设 2008.1220111.20.5市交通运输局、汽车运输集团有限公司 续建 15四环路（南段第二标段）建设工程 2009.62010.32.21.08市公用事业局 续建 16惠博快速路改扩建工程 2008.12010.514.564市住房和城乡规划建设局 续建 17金龙大道路面大修工程 2009.5（一期） 2010.5（一期） 3.42351市公路管理局 续建 18惠深高速公路惠州段改扩建工程 2010.3 16.540.5市交通运输局、惠深高速公路惠州有限公司 新增 19新增免费临时停车位工程 2009.52010.120.002630.00075市公用事业局、交警支队 续建 20增设行人二次过街交通设施工程 2010.12010.120.0150.015市交警支队 新增 市区 交通 畅通 工程 21投放液体天然气环保公交车 2010.2 20100.350.35市公用事业局、公共汽车总公司 新增 22三环路改造工程 2010 20135（近期 投资） 0.5市住房和城乡规划建设局、公用事业局 新增 新农村建设工程 23启动农村养老保险 2009 0.3市人力资源和社会保障局 续建 24200个村企合作新农村示范村 建设 2007.42011.12 市委农办 续建 25推进被征地农民养老保险 2006 0.5市人力资源和社会保障局 续建 26农村贫困户泥砖房（一般损坏房）改造工程 200820110.30.1249 市农业局、市扶贫办 续建 27县道和通行政村道路改造 2003 201013.11.6市交通运输局 续建 28通自然村道路改造 201020101.751.75市交通运输局 新增 29省道120线改造工程 2009.32010.30.27270.065市交通运输局、公路管理局 续建 30农村饮水安全工程 2008.1220113.0170.5各县（区）政府（不含大亚湾开发区）、市水利局 续建 新农村建设工程 31农村文化惠民工程 2009.12010.120.39810.1089各县（区）政府、市文广新局 续建 322009年新建配网工程 2009.12010.550.5市经济和信息化局、惠州供电局 续建 33全市村庄建设规划编制计划 200920110.210.07各县（区）政府、市委农办、市住房和城乡规划建设局 续建 34建立村级组织工作经费保障激励机制 2010长期 0.0811市委组织部、财政局 新增 35城乡居民生育保障 2010. 32010.120.0090.009市人力资源和社会保障局 新增 362010年移民安居工程 2010.12010.122.292.29市、县（区）移民办 新增 372010年新建配网工程 2010.22010.1266市经济和信息化局、惠州供电局 新增 38市区赤岗（新田）输变电工程 2010.22010.90.72590.57市经济和信息化局、惠州供电局 新增 39惠城区开河输变电工程 2010.42010.121.9042（其中1.5042亿元属前期征地费用） 0.4市经济和信息化局、惠州供电局 新增 “两江四岸”整治工程 40惠州大堤东堤（马安围）安全加固工程 20082011.129.44市水利局 续建 文化教育工程 41市工业科技学校新校区建设 2009201241市教育局 续建 42市商业学校新校区建设 2009201251.5市教育局 续建 43市卫生学校新校区建设 2009201241市教育局 续建 44技师学院一期建设 2009.102010.8可研报告概算投资约5亿元（待批） 4.5市代建局、人力资源和社会保障局、技师学院筹建工作领导小组 续建 45市科技馆建设 2006.12010.120.40.0901市科协 续建 46惠州大剧院改造 200920100.1180.118市代建局 续建 472010年计量惠民工程 2010.12010.120.0150.015市质监局 新增 卫生工程 48市第二人民医院住院大楼改建 2006.122011.100.21880.08市卫生局 续建 49市第一妇幼保健院建设 20082010.102.81.8市代建局、卫生局 续建 50市中医医院新院建设 20082012.123.40.7市代建局、卫生局 续建 51乡镇卫生院改造工程 200420111.380.26市卫生局 续建 52城市社区卫生服务体系工程 2007 0.05市卫生局 续建 53市“120”急救指挥中心建设 2009.42010.60.0330.033市卫生局 续建 54市中心人民医院改扩建工程 200920128.2852市卫生局、中心人民医院 续建 社保工程 55安居工程（“十一五”期间建设经济适用房、廉租房1万套） 2007201316.15953.6535各县（区）政府、市房管局 续建 56市残疾人托养抚养服务基地 2008.32012.120.30.08市残联 续建 57县（区）残疾人基础服务设施 达标工程 2009.22012.60.57870.2742各县（区）残联 续建 58市救灾物资仓储站建设 20082010.10.1390.059市民政局 续建 59市社会养老福利中心建设 200920110.480.3市民政局 续建 60关爱空巢老人助老服务 2010.1长期 0.040.04市老龄办 新增 61关爱老年人服务平台 （系统）建设 2010.12010.120.0230.023市老龄办 新增 62加强法律援助工作 20102010 0.025市司法局 新增 环保环卫和 维稳工程 63金山污水处理厂一期工程 2008.122010.71.81.3市环境保护局 续建 64江北污水处理厂一期工程 20092010.31.60.73市环境保护局 续建 65江北污水处理厂配套管网 一期建设工程 2009.42010.42.00281.9122市公用事业局 续建 66金山污水处理厂配套管网 一期建设工程 2009.42010.51.51831.4115市公用事业局 续建 67省危险废物综合处理示范中心 二期工程 20082010.62.40.3市环保局、广东东寰危险废物综合处理示范中心 续建 68省天然气管网一期管道工程惠州段 2009201118.58.5市发改局、省天然气管网公司 新增 环保环卫和 维稳工程 69淡水河流域污水处理厂建设 20092010.1230.2252大亚湾开发区管委会 续建 70淡水河污染面源治理工程 200920100.020.01惠城区政府、惠阳区政府、大亚湾开发区管委会、市环保局 续建 71淡水河流域综合整治二期淡水河中心城区段整治工程 20102011105惠阳区政府 续建 72白盆珠水库库区水土流失 综合整治工程一期 2008.122010.40.13340.0169市白盆珠水库工程管理局 续建 73市建筑垃圾处理厂建设 200820111.51市环卫局 续建 74市垃圾渗滤液深度处理工程 200920100.450.45市环卫局 续建 75市垃圾焚烧处理厂扩建 201020111.20.8市环卫局 新增 76城乡防灾减灾（气象）工程 200820120.60.03市气象局 续建 77监管羁押场所扩建 200620102.71751.6437市公安局 续建