Notice of Zhuhai Municipal People's Government Office on Issuing Several Preferential Policies to Support the Development of the Agricultural Product Market Industry in Zhuhai

横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市扶持农贸市场行业发展若干优惠政策》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施过程中遇到问题，请径向市科技工贸和信息化局反映。 珠海市人民政府办公室2013年7月31日 珠海市扶持农贸市场行业发展若干优惠政策 第一条 为扶持我市农贸市场行业持续健康发展，打造便利舒适、食品安全、群众满意的农副产品消费环境，结合我市实际情况，特制订本政策。第二条 实行农贸市场配建制。将农贸市场纳入城市公共配套设施范畴，实施配套建设。新建小区在规划建设和土地出让时，必须按照《珠海市农贸市场专项规划》中对中心农贸市场和社区农贸市场的规划设置要求，在招拍挂出让使用权文件中明确农贸市场的设计条件，由开发商进行配套建设；在推行城市更新工作中，要优先解决农贸市场缺失区域农贸市场规划布点的落地问题；对新建中心农贸市场，国土部门依法办理供地手续。 第三条 设立珠海市农贸市场行业发展专项资金。市区两级财政每年投入5000万元，用于扶持全市农贸市场的规划、建设和管理工作。 第四条 加大农贸市场改造提升的财政补贴力度。各区人民政府按属地原则对本辖区农贸市场进行管理，按计划推动农贸市场升级改造工作，对升级改造后符合政府补助条件的农贸市场，由区级财政部门给予补贴或奖励。市级财政部门按市政府规定比例，将市财政负担部分转移支付给各区。 对实施整体改造升级的农贸市场，按照《农贸市场改造升级标准》组织审查验收，对符合验收标准的，给予补助。其中，评分在95分（含）以上的农贸市场，财政按照400元\/平方米进行补贴；评分在85（含）-95分之间的农贸市场，财政按照200元\/平方米进行补贴；评分在80（含）-85分之间的农贸市场，财政按照150元\/平方米进行补贴。 对单个基本项目进行改造的农贸市场，完成场容场貌、排污排水、垃圾中转设施、消防安全4项单个基本项目改造并通过验收的，财政按每完成一个项目给予50元\/平方米的标准进行补贴。 对在2013年1月-12月期间完成整体改造升级并通过验收的农贸市场，除按已有政策进行补贴外，财政额外给予30元\/平方米的奖励。 以上补助资金按现有政策由市、区财政按照6：4的比例支付，具体实施细则由市科工贸信局和市财政局联合制定。 第五条 扶持农贸市场建设食品安全检测体系。对建立食品安全检测室，采购及使用特定型号食品安全检测设备的农贸市场，政府对设备购置费用给予部分补助；对按要求定期向有关部门报送食品安全检测数据的农贸市场，政府对其所消耗的检测耗材费用给予补助。具体实施细则由市海洋农渔和水务局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市财政局、市科工贸信局联合制定。 第六条 扶持农贸市场吸纳本市就业困难人员就业。农贸市场每安排一名本市就业困难人员就业，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，农贸市场按我市促进就业相关政策规定申领岗位补贴。 第七条 对农贸市场实行税收优惠。根据财政部、国家税务总局《关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知》（财税〔2012〕68号）有关规定，自2013年1月1日至2015年12月31日，对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。 第八条 对农贸市场实行用水、用电优惠。按照省物价局《关于平价商店用水用电价格有关问题的通知》（粤价[2011]75号），对物价部门认定的在农贸市场设立的农副产品平价销售专区，其用电、用水实行与非普工业用电、居民用水同价政策。 第九条 扶持农贸市场完善停车场设施。新建农贸市场必须按照《珠海市农贸市场专项规划》、《珠海市停车场管理办法》及相关标准配套建设停车场所。对现有农贸市场利用三旧改造项目在市场周边新建停车场的，纳入公共停车场范畴进行建设和管理。第十条 珠海市农贸市场规划建设管理工作领导小组可以根据实际情况，对特定农贸市场制定有针对性扶持政策。第十一条 擅自加建或改变使用功能的农贸市场不得享受本优惠政策。 第十二条 本政策由市科工贸信局、市财政局负责解释。第十三条 本政策暂定三年，从发文之日起执行，原政策与本政策不符的，以本政策为准。