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“领头羊”沦为“吊车尾”,“英国这也太丢人了”
最后更新: 2026-07-07 22:30:26“在海湾地区需要时,竟连一艘皇家海军作战舰艇都派不出来,这也太丢人了。”一位高级外交消息人士跟英国《每日电讯报》坦白。
上周,英国政府宣布计划新增150亿英镑防务支出,部分靠削减其他领域经费,但随后披露其中三分之一仍无资金来源,给可能上任的新首相安迪·伯纳姆带来早期预算挑战。
更重要的是,该计划被反对党政客和前军方高层批评,指责其未明确防务支出何时达到GDP的3%,而这正是英国兑现2035年国防开支达到GDP的3.5%这一承诺的中间节点。
在一项对比2014年至2025年北约盟国军费增幅排名的榜单中,英国位列倒数第三。这一表现仅优于法国和没有本国军队的冰岛,实际上意味着英国排在倒数第二的位置。
自军费开支目标出台以来,英国的军备支出增幅不足35%,而大多数北约成员国的增幅已超过一倍。
以占国内生产总值(GDP)的比重衡量,英国的国防开支几乎原地踏步,仅从2.17%微增至2.35%。
而回到2014年,北约在威尔士峰会上设定各成员国军费支出占本国GDP 2%的目标,英国是当时仅有的三个达标国家之一。
“由于军费被不断掏空,我们在北约的可信度正在下降。这并非本届政府特有的困境,因为上届政府即使不是罪魁祸首,也难辞其咎。”一位高级外交消息人士告诉《每日电讯报》:“但显然,国防投资计划引发的一系列混乱观感极差;而在海湾地区需要时,竟连一艘皇家海军作战舰艇都派不出来,这也太丢人了。”
当地时间2026年3月4日,英国朴茨茅斯,“龙”号驱逐舰停靠在港口。东方IC
波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基则在安卡拉峰会前夕发出尖锐警告,称除非英国重建军队并兑现北约军费承诺,否则将面临被边缘化的风险。
他在接受《每日电讯报》采访时表示:“如果你想成为全球玩家,就需要用武力为外交背书。要么为此买单,要么日渐衰落。”
“英国拥有独特的召集能力、全球视野和一流情报等。但真刀真枪的时候,要么你有船派往海湾,要么你有旅级部队部署到乌克兰,要么就没有。”
过去十年,英国显然已从欧洲防务“领头羊”沦为“吊车尾”。
外媒认为,在安卡拉举办的北约峰会上,即将卸任的英国首相斯塔默很可能在自己最后一次重大外交出访中遭到严厉批评。
美国驻北约大使惠特克5日曾明确表示,部分北约成员国行动不够迅速:“但还有许多国家落在后面,特朗普总统期望所有盟友立即迎头赶上,不仅要走上迈向5%目标的可持续路径,更要尽快达到5%。”
美国“政客新闻网”指出这种做法也沿袭了特朗普的惯用策略:要求世界“买美国货”,却几乎不给互惠贸易协定。
英国想要配合这场戏,但财政空间又被高债务与民生支出锁死。
北马其顿政治学家比利亚娜对观察者网直言,北约正以全新规模重组军事生产,其主要目的并非单纯防御,而是实现永久盈利。在“集体安全”“战略自主”和“威慑”等修辞背后,北约日益成为将巨额公共资金转移到私人国防承包商和科技公司手中的机制。
比利亚娜直指,西方长期对医院、大学、养老金和社会福利实施紧缩政策,却在军事开支上突然取消所有财政纪律。国防预算被包装成“投资策略”和就业机会的来源,而云计算、人工智能、自主武器等关键技术由私营企业主导,进一步模糊国家安全与商业利益的界限。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 张雅琦 
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