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所罗门群岛“对华鹰派”蠢蠢欲动:跟澳大利亚重新交好,中国参与经济就行
【文/观察者 熊超然】
近段时间,随着所罗门群岛政局的变化,这个太平洋岛国同中国和澳大利亚之间的关系,也愈发受到关注。
据澳大利亚媒体《悉尼先驱晨报》6月22日报道,澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于7月展开密集的太平洋外交活动,其中就包括访问所罗门群岛,以推动一项新的全面条约谈判,同时敲定与斐济及瓦努阿图的协议。
所罗门群岛新任总理马修·威尔(Matthew Wale)本月访问澳大利亚首都堪培拉时承诺,将重新审视此前与中国达成的安全协议,并表示在经历多年的紧张关系与互不信任后,实现与澳大利亚关系的“重启”。
所罗门群岛国家规划和发展协调部长小彼得·凯尼洛雷亚(Peter Kenilorea Junior)更是声称,鉴于该国在前几届政府领导下与中国关系日益密切,新政府正寻求与各发展伙伴实现“关系的再平衡”。
当被问及是否希望看到中国在所罗门群岛警务和安全领域的作用有所收缩时,凯尼洛雷亚告诉《悉尼先驱晨报》,“我们希望更多地关注经济发展”,他还声称:“在我个人看来,对于像所罗门群岛这样的小国而言,安全领域的事务显得有些过于拥挤了。因此,我肯定会更强调中国参与的经济发展层面。”
所罗门群岛国家规划和发展协调部长小彼得·凯尼洛雷亚 资料图
阿尔巴尼斯政府坚持认为,太平洋国家的安全和警务合作应局限于包括澳大利亚在内的其他太平洋岛国之间。
2022年3月30日,经中所双方商定和两国政府批准,双方草签了中所安全合作框架协议。然而,美澳等国长期渲染炒作这份合作文件,堪培拉方面甚至有人担忧,中方可能寻求在靠近澳大利亚海岸线的太平洋地区建立军事基地。
澳大利亚官员更是声称,澳大利亚在太平洋地区正与中国进行一场“外交肉搏战”。
值得一提的是,凯尼洛雷亚去年也曾对中所安全合作“表示担忧”,作为所罗门群岛独立后首任总理之子,他是臭名昭著的反华组织“对华政策跨国议会联盟(IPAC)”的成员。该组织多次通过决议污蔑中国内政,并获台当局资助,持续散布涉华虚假信息。
如今,凯尼洛雷亚表示,他相信在所罗门群岛新政府的领导下,所澳关系将呈现“非常积极”的态势,并敦促两国“尽早”达成一项新条约。
“我们在威尔总理首次访澳期间提出的关系重置或再平衡方案,在国内受到了良好反响,”他说:“我认为我们期待的下一步是宣布这项全面条约……年底将是一个合适的时机。未来六个月是我们落实协议的一个理想期限。”
凯尼洛雷亚表示,他预计该条约将涵盖深化安全关系的内容,并为所罗门群岛公民在澳大利亚生活和工作提供更多机会。
《悉尼先驱晨报》则称,如果能够达成,新的澳大利亚—所罗门群岛条约将成为澳大利亚工党政府自2022年重新执政以来,与图瓦卢、瑙鲁和巴布亚新几内亚签署类似协议后的又一项安排。
此前,所罗门群岛总理威尔曾承诺公布2022年与中国签署的安全协议的具体内容,但本月早些时候他又表示,由于协议中包含保密条款,他无法将具体内容公之于众。
所罗门群岛总理威尔和澳大利亚总理阿尔巴尼斯 资料图
报道称,凯尼洛雷亚被广泛视为未来的所罗门群岛总理热门人选,他也是坚定不移的“对华鹰派”,此前曾呼吁废除中所安全协议,并污蔑中方试图影响所罗门群岛政治人物。
特别是在2024年的所罗门群岛选举中,他还曾扬言,如果自己成为下一任总理,将废除同中国的安全协议,并寻求与台湾重建关系。
对此,中国外交部发言人林剑曾表示,中国一贯奉行不干涉内政原则,支持所罗门群岛人民自主选择符合自身国情的发展道路。坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋,也是中所关系的政治基础。中国同所罗门群岛是新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴,推动中所关系健康稳定发展,符合双方共同利益。
除了凯尼洛雷亚,威尔政府中的另一名“对华鹰派”则是所罗门群岛外交部长里克·霍尼普维拉(Rick Houenipwela)。霍尼普维拉曾在2017至2019年担任所罗门群岛总理,在所罗门群岛2019年断绝与台当局所谓“外交关系”、转而同中国建交前夕,他曾公开反对这一政策调整。
值得注意的是,威尔此前就对所中签署的安全合作框架协议持反对态度,但在选举前,他态度有所软化,表示不想撕毁协议,称那会带来“不必要的问题”。威尔当时表示:“中国是所罗门群岛的主要出口伙伴,在当地有大量基础设施投资,当然还包括双方的安全协议。”
中国外交部发言人毛宁6月3日谈及这份安全协议时曾表示,中国同所罗门群岛是新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴。我们愿意同所罗门群岛新一届政府拓展各领域务实合作,更好地造福两国人民。
中方此前多次强调,中方同所方商签的安全合作框架协议,是主权国家之间的合作,旨在协助所方提升警务执法能力,支持所方更好地维护社会治安,同时保护在所中国公民和机构安全,合情合理合法,一切都在阳光下运行。太平洋岛国都是主权独立国家,不是谁家的“后院”,都有权作出自己的选择,而不是做别人的附庸。
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