Jiangmen Government Information Bulletin No. 15, 2015

● 我市全面加强水路交通安全监管 ● 我市以投融资创新激发经济发展新活力 ● 我市力促外贸稳增长调结构 ● 我市完善“大江门”道路指路标志体系 我市全面加强水路交通安全监管 我市认真吸取长江“东方之星”客船倾覆事故的经验教训，按照“把握规律，抓住重点，关注异常，给力预防”的原则，采取多项措施切实做好水上交通安全监管工作，严防重特大水上交通事故发生。 一、强化安全检查。一是加强上下川岛水域等重点水域及高速客船等重点船舶管控。二是对所有涉客船舶进行全面排查，坚决滞留“存在严重缺陷、构成滞留条件”的船舶；对检查中发现的隐患，按照“一船一缺陷”图集的形式，安排专人跟踪检查整改落实情况。三是加强客运安检，严防旅客携带“三品”进站、上船。四是约谈提醒相关港航企业负责人，督促其落实安全主体责任。 二、做好应急部署。一是细化《水上交通应急反应预案》等应急预案，定期开展应急演练，提高船舶公司等相关人员对应急预案的熟悉程度和反应能力。二是加快推进渡口气象自动监测站建设，实时监控水域航线气象状况，做好恶劣天气预警预报工作；严格执行“十不准开航”要求。三是危险天气期间，落实领导带班和应急值班制度，通过CCTV（视频监控）等智能化监管设备，全面监管船舶动态。四是加强与各涉水相关单位和社会救助力量的联系，确保在应急搜救工作中做到组织严密、指挥有序、行动迅速、形成合力。 三、加强安全教育。一是开展“渡运十大危险行为”等宣传活动，强化从业人员的责任意识和风险意识；督促企业强化员工安全培训教育工作，重点加强船长的应急能力培训。二是落实安全告知制度，在客船开航前向乘客详细讲解救生衣、逃生锤的使用方法，指明逃生通道方位。 （市交通运输局、江门海事局供稿） 我市以投融资创新激发经济发展新活力 为贯彻落实省珠西发展战略和市“东提西进、同城共融”战略决策，我市积极推进投融资创新，在全国地级市中首次编制实施10年期的城建投融资规划。 一、科学统筹规划促城市可持续发展。一是投融资规划对各类政府投资项目融资进行系统谋划，将项目、资本金和土地储备的融资统筹起来，用于重大交通基础设施和重要社会事业项目。二是通过评估城市近远期资金平衡状态，建立合理有序、可持续的城市开发投资计划。三是建立政府债务动态管理机制和预警机制，实行“借、用、管、还”一体化管理。四是推动国资公司参与“三旧”改造，实现资本营运新突破，为融资平台公司剥离政府融资功能、实现市场化转型创造条件。 二、投融资创新助力交通大会战。一是全国首创“投融资+施工总承包”模式。江门大道建设成功运用了该模式，统筹各市、区牵头与央企开展竞争性磋商，制订实施全市融资工作任务书和时间表，最终与3家央企签订了5个工程包共计13个项目的投融资加施工总承包合同。二是首次创新BT应收账款“买断式”融资，“买断”江顺大桥及配套道路工程BT回购款，加快了江门大道北线、中线工程建设。三是首次向国家申报基础设施PPP（公私合营模式）改造。推动江门大道等6个项目纳入省财政厅首批向财政部推荐实施PPP改造项目，为削减政府债务和引进社会投资打下基础。 （市财政局供稿） 我市力促外贸稳增长调结构 我市面对严峻的外贸形势，积极谋求外贸制胜之道，力促外贸稳增长调结构，促进全市经济平稳健康发展。 一、推进跨境电子商务发展。建立跨境电子商务分拣清关中心，建成全国跨境电子商务领域首个“单一窗口”，实行“一站式作业”，大幅提升口岸通关速度。与阿里巴巴签约共建“全球货源平台”，成为全国四个签约城市之一。加快推动电商园区建设，申报“国家电子商务示范基地”。 二、加大政策扶持力度。实施2015年江门市外贸发展资金方案，帮助企业用好各项外贸扶持政策。重点扶持10家外贸综合服务企业，支持其为中小微生产企业提供供应链集成服务，促进中小微企业扩大进出口。推动我市国家级外贸转型升级示范基地和省级转型升级示范基地建设，培育出口优势产业集群。 三、打造知名区域品牌。组织企业参加广交会、美国芝加哥家庭用品展等境内外知名展会，开展对“江门摩托”、“新会不锈钢”等特色产品和区域品牌的宣传推介，打造“JIANGMEN MADE”（江门制造）为核心的出口品牌。 （市商务局供稿） 我市完善“大江门”道路指路标志体系 继全市公交一体化后，我市积极推进道路指路标志优化工作，加快“大江门”城市融合发展。 一、开展编制工作。结合国家及行业标准，组织编制《江门市道路交通标志和标线设置指引》，目前已完成招标和前期调研数据统计工作。 二、推进信息优化工作。我市分阶段完成了普通干线公路等道路指路标志信息优化工作，不再使用“江门”作为导向信息，直接改为三区四市。佛开、江肇、江珠三条高速公路及旅游标志的优化设计方案目前已获省批复，力争6月30日前完成优化工作。 （市公路局供稿）