Jiangmen Government Information Bulletin Issue 27 (2014)

● 江门市扎实推进科技创新 ● 恩平市金融诚信体系建设取得新成效 ● 市国税局扶贫“双到”工作显成效 ● 江门海关助推我市跨境贸易电子商务发展 江门市扎实推进科技创新 日前，我市正式获批成为国家知识产权试点城市。近年来，我市深入实施创新驱动战略，为经济社会持续健康发展提供科技支撑。改革财政科技资金投入管理方法，实施竞争性分配，在工业攻关、数控一代和新兴产业等领域组织实施200多项省市级科技计划项目，其中10项通过国家创新基金项目立项。加快构建多层次、多渠道、多元化科技投融资体系，首期2亿元科技风险投资基金运作顺利。成立江门市专业镇产业技术创新联盟，推动实施“一校（院）一镇”工程，带动专业镇转型升级。发挥知识产权对产业发展的引导扶持作用，建立摩托车专利信息库，推动LED专利信息库连接应用，推动产业转移园区知识产权服务站建设，为园区企业提供知识产权综合服务。 （市科技局、高新区党政办公室及江海区府办公室供稿） 恩平市金融诚信体系建设取得新成效 恩平市大力推进金融诚信体系建设，加大金融支持实体经济发展力度，促进经济社会转型升级，金融生态环境不断完善，逐步走上良性发展轨道。广东道氏技术股份公司日前在深交所正式挂牌上市，实现该市上市公司零的突破。 一、推动资本市场多元化发展。该市把企业上市培育工作提到了重要议事日程，制定培育扶持企业上市的奖励措施，加强对重点企业跟踪服务，推动更多企业进入资本市场融资。如成立工作组，专门跟进广东道氏技术股份公司IPO申请上市的有关工作。 二、完善金融服务体系建设。继广东恩平汇丰村镇银行、顺德农村商业银行等新型金融机构进驻后，今年江门融和农村商业银行和新会农村商业银行又“抢滩”成功。目前，该市已有经营性银行机构10家，营业网点达58个，出现存贷两旺的良好势头，为该市中小微企业、“三农”和广大市民提供优质的金融服务，为经济社会发展提供了有力支持。 三、推进社会信用体系建设。成立市征信中心，采集该市各相关部门、单位的中小企业及个人（农户）非银行信用信息数据，并作为县域中小企业及个人（农户）非银行信用信息的查询平台。出台《关于印发恩平市推进中小企业信用体系实验区建设实施方案的通知》，积极发动企业参加信用评级,设立扶持企业外部评级补助资金。目前，已有15家企业参加信用评级。 （恩平市府办公室供稿） 市国税局扶贫“双到”工作显成效 市国税局按照“第一年打基础、第二年抓建设、第三年抓巩固”的帮扶思路，建立扶贫长效机制，保障底线民生，让列为广东省新一轮扶贫“双到”重点帮扶的恩平市21条村之一的良西镇龙安塘村提前实现了脱贫目标：贫困户人均收入和村集体经济收入同时实现翻番。市国税局也因此在全市扶贫“双到”工作考核中名列前茅，获得优秀等次。 一、推进村级基本公共服务均等化。一是做好“护林、管水、保农田”等资源管护。引入行业专项资金360万元，建设好一个高标准农田水利工程，解决3000亩农田灌溉问题；投入50万元建设了一座深层井水塔，解决7条自然村的安全饮水问题。二是设立贫困户“两保”（新农合、新农保）基金。与社保职能部门沟通，投入资金10万元设立该基金，实施社会保障扶贫长效机制，减轻了贫困户就医支出。三是设立教育扶贫基金。2013年以来，已资助各类在读学生30多人次，使该村“普九”入学率达100%。 二、产业扶持助贫困户脱贫致富。一是成立专业合作社。投入20万元发展特色农业，采取“专业合作社+基地+农户”的模式，协助解决高产种植技术和市场对接问题，实现农户增产增收。二是成立扶贫互助社基金。针对该村金融发展滞后，农户生产贷款难这一突出矛盾，成立互助社，初次筹资15万元作为互助专项资金，主要用于缓解贫困群众（社员）生产、生活资金紧张。目前已有37.8%的农户有意向加入该互助社。三是增加村集体收益。通过帮扶单位积极筹集60万元资金，入股“恩平市扶贫致富楼”，修缮扶贫楼和空置的校舍出租，理顺山地的使用权并通过承包等形式增加收益，确保该村的收入稳定。 （市国税局供稿） 江门海关助推我市跨境贸易电子商务发展 江门海关立足我市发展跨境贸易电子商务的需求，主动作为，全力支持地方物流业做大做强。1-11月，跨境电子商务出口值达8561万元，成为我市外贸出口新增长点。 一、制定方案。制定跨境贸易电子商务发展方案，明确“快件纳入贸易统计、电商平台搭建、接入分拣清关中心”三阶段的目标职责和实施步骤，推动实现跨境进口B2B2C模式。9月底，成功启动了我市跨境电子商务出口业务。 二、搭建平台。提前做好跨境贸易电子商务平台技术应对准备，及时研究解决问题，联合研发清单汇总申报、通关管理和综合服务三个平台，为全面推进跨境贸易电商发展奠定坚实基础。 三、做好协调。与广州白云机场、深圳宝安机场协调把快件分拣清关业务转移到江门，做大做强本地物流；多次与商务、检验检疫等部门和相关物流企业，就尽快投建跨境电子商务分拣中心和综合服务平台进行交流探讨，并达成共识。 （江门海关供稿）