Jiangmen Government Information Bulletin Issue 39 (2013)

·【转载】江门市加快推进社会养老服务体系建设 ·我市狠抓“两个到位”全面落实安全生产工作 ·开平市加强农村社会救助体系建设 江门市加快推进社会养老服务体系建设 【编者按】 日前，省府办公厅《粤府信息》以粤信条目形式编辑刊登了我市报送的政务信息《江门市加快推进社会养老服务体系建设》。现全文转载，供参阅学习。 该市针对60岁以上老年人占全市常住人口比重达14%的情况，积极推进社会养老服务体系建设，在各级财政不断加大对养老事业投入的同时，大力发动华侨、港澳台同胞捐资兴建养老机构，并通过政府购买服务的方式，积极推动以居家养老服务为重点的养老服务社会化工作。目前，全市有各类养老机构137家，养老床位9966张；城市居家养老服务机构455个，覆盖率88.21%，农村居家养老服务机构2695个，覆盖率85.25%。 （市民政局、市社保局供稿） 我市狠抓“两个到位”全面落实安全生产工作 日前，市政府常务会议传达贯彻中央和省领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，认真吸取青岛黄岛输油管线泄漏引发爆燃责任事故的教训，把安全生产工作作为当前头等大事来抓，落实好中央和省领导重要指示批示精神，注重举一反三，制定和落实安全生产工作的硬措施，全面部署“两个到位”，抓紧抓好当前及元旦春节期间安全生产工作，进一步巩固多年来安全生产形势持续良好势头。 一、狠抓安全生产责任体系落实到位。一是加快构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作格局,认真落实“一岗双责”责任制，进一步细化和明确行业主管部门的安全监管职责，避免职责不清或职能交叉造成安全监管出现缺位失职和推诿扯皮现象。二是重点加快解决工矿商贸、建筑施工、特种设备等方面存在的安全监管问题，各部门各尽其职、齐心协力，开展年底安全生产大检查，对全市今年以来安全生产检查督查专项行动期间排查发现尚未完成整改的隐患加大“回头看”的力度，对用火用电用气安全和交通、旅游、农产品检疫检测等人流密集区、事故易发区进行有重点地检查整治；加强危化品生产企业、运输企业、危化品仓库等安全隐患的整治管理，及时发现并堵塞监管漏洞，坚决防范重特大事故发生。三是密切跟进省关于推进安全生产责任险、制定安全生产责任制考核奖惩办法，加强安全生产责任制考核,落实安全生产“一票否决”制度，加大事故责任追究力度。 二、狠抓基层基础建设落实到位。一是加强应对突发事件能力建设,各级各部门认真总结今年应急工作的成绩以及经验教训，形成指导性强、操作性强的应急综合工作预案，加强应急综合演练，提高应对突发事件的能力。二是进一步加强基层安监机构队伍建设,突出解决镇（街）安全监管机构不健全、岗位不专责、人员不专职、队伍不稳定、职能不落实等问题,研究落实省关于中心镇（街）单独设立安监机构、大型工业园区设立安监派出机构的要求，同步加强其余镇（街）安监机构建设，推行江海区模式深化镇（街）安全生产巡查队伍建设，从提升安监机构地位、保障人员编制、加大安全投入、提升待遇水平以及维护队伍稳定等方面全面打牢基层安全监管基础。三是大力落实《江门市促进企业安全生产标准化建设规定》，严格按照各年度既定目标持续深化企业生产标准化建设，全面提升企业安全生产整体水平。四是加强人员培训考核工作，严格落实安全管理人员、特种作业人员等持证上岗制度，把安全监管工作落实到位。 开平市加强农村社会救助体系建设 近年来，开平市以农村最低生活保障、五保供养、自然灾害救济救灾、特困人员基本医疗救助、慈善救助为主要内容，构筑农村救助体系，大力推进社会主义新农村建设。 一、农村低保基本实现应保尽保。目前，该市城市低保标准380元\/月，低保户642户1383人，年发放低保金264万元；农村低保标准250元\/月，农村低保户3301户9915人，年发放低保金1232万元，基本实现应保尽保。 二、农村五保供养工作扎实推进。修订农村五保供养办法，确定五保供养标准不低于上年度农村居民纯收入的60%，将集中供养和分散供养标准统一提至每人平均400元\/月。该市现有农村五保对象2020人，年发放五保供养金达970万元。 三、特困户基本医疗救助全面推行。连续7年全额资助农村低保、五保户参加新型农村合作医疗，同时，加大对特困村民基本医疗救助的力度。2012年，该市落实基本医疗救助金300万元，较好地解决了农村特困人员医疗难问题。 四、特困优抚对象的实际困难逐步解决。从生活、就业、住房、子女上学以及乘坐市内公共汽车五个方面给予困难转复退军人不同程度优惠；积极落实措施，解决优抚对象生活难、住房难、看病难“三难”问题。2009年至2013年9月，共发放419.88万元补助款，帮助群众解决“三难”问题4338人次。 五、社会慈善救助惠及弱势群体。该市慈善会秉承“扶贫济困、赈灾救助”的理念，开展了一系列扶助救济工作。据统计，自2008年以来，用于救助活动的慈善款9772.91万元。 （开平市政府办公室供稿）