Jiangmen Government Information Bulletin Issue 22, 2013

● 我市全面推进新一轮扶贫开发工作  ● 我市在全省率先通过购买服务提供个性化服务  ● 市建管中心“双百争先创优”活动成效初显  我市全面推进新一轮扶贫开发工作 根据《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》要求，江门市自行负责本地区的扶贫“双到”工作，重点帮扶恩平、台山、开平、鹤山80个村、1611户、4225人脱贫。日前，我市把扶贫开发作为化解“三农”问题的重要抓手之一，迅速行动，推动革命老区等扶贫开发重点区域加快发展，促进全市城乡区域协调发展。我市全面铺开扶贫开发具体工作如下： 一、推进产业扶贫。 一是推动农业产业发展。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式，集中扶持发展特色优势产业，扶持兴办一批能带动贫困户发展生产的基地、农业龙头企业和农民专业合作社；大力发展农产品深加工，建立健全深加工农产品产销对接机制；积极推广落实农民微利行业创业小额免息贷款担保及政策性农业保险等优惠政策，鼓励重点帮扶村建立村级互助金。二是扶持集体经济项目发展。坚持“一村一策、一户一法”的原则，鼓励有条件的重点帮扶村结合资源优势，大力发展厂房、商铺、市场等物业项目，稳定提高村级集体经济收入；对无条件发展物业项目的重点帮扶村，通过统一投资经济项目、异地联合开发物业等，以项目年运营利润分红方式给予扶持。 二、推进智力扶贫。 一是完善教育扶助制度。落实贫困子女免费入读中等职业学校政策，将在校一、二年级贫困户子女纳入中等职业学校国家助学体系，给予每生每年1500元生活费资助；建立大学教育贫困生扶助机制，确保考上大学、职业学院等大专院校的贫困户子女完成学业。二是加快贫困户技能培训和转移就业。完善市、县、镇、村互联互通的劳动力供需信息网络和服务体系，鼓励规模企业建立贫困户青年劳动力定向培训上岗机制；加大青壮年贫困户劳动力实用技能培训力度，确保每户有劳动力的贫困家庭至少有一人实现转移就业并稳定就业。 三、推进民生扶贫。 一是加强基础设施建设。重点抓好小山塘加固、小陂头改造、安全饮水、300人以上自然村村道建设、高标准基本农田建设等工程；重点帮扶村和扶贫开发重点区域进行村容村貌、环境卫生、污水处理等公共设施项目建设。二是抓好民生保障工作。规定符合最低生活保障条件且有劳动能力的贫困户家庭成员，同时享受最低生活保障和扶贫开发政策；农村低保对象、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人、“五保户”以及低收入重病患者等参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由政府全额资助；对农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险，由帮扶单位及所在县（市）、镇（街）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费；全面完成农村低收入困难户住房改造和不具备生产生活条件的重点帮扶村庄搬迁安置任务。 四、完善保障措施。 一是强化组织领导。各级党委、政府认真落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，把扶贫开发纳入当地经济社会发展战略总体规划；市扶贫办严格按照《江门市2013-2015年扶贫开发工作方案》要求，认真指导协调各帮扶单位落实好具体工作。二是强化帮扶队伍。市直部门组建27个帮扶工作组，对部分重点帮扶村进行定点帮扶，每个帮扶工作组选派2名以上驻村干部，其中至少有1名年轻优秀干部长期驻点，并至少有1个驻村名额实行年轻后备干部轮岗制度，确保新一轮扶贫开发取得实效。三是强化考核问责。健全扶贫开发目标责任考核制度，考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩；加强对驻村干部分类考察，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫干部队伍，确保各帮扶部门单位责任到位、人员到位、措施到位，圆满完成帮扶任务。 （市农业局供稿） 我市在全省率先通过购买服务 提供个性化服务 今年，市社会保险基金管理局在全省社保经办机构中，率先通过购买社工组织服务，为80岁以上长者、行动不便病人和孤寡独居人士等特殊人群提供个性化上门年审服务。截至目前，已为890名特殊人群提供上门年审服务，服务对象满意率达99.1%。实现五邑地区养老金异地年审互认和省内异地年审就近办理，为 2.3万名参保人办理了异地年审。 （市社保局供稿） 市建管中心“双百争先创优”活动成效初显 为更好地激发干部职工的工作积极性，力促67项建筑工程项目顺利完成，市政府投资工程建设管理中心从5月28日至12月21日开展“双百争先创优”活动。该活动开展一个多月以来，取得了初步成效：上半年安全生产零事故；6月底，市重点工程胜利大桥按计划完成竣工验收，配套项目胜利南路北段将于7月4日全面通车。 （市建管中心供稿）