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【编者按】 日前，省府办公厅《粤府信息》编辑刊登了我市报送的政务信息《江门市建立第三方信用评级机制 破解中小企业融资难问题》。我市第三方信用评级机制得到省、市领导的重视和充分肯定。刘海书记在此文上作出批示：实践证明是好的办法就要下决心推广！庞国梅市长批示：市金融局、人民银行江门市中心支行主动作为，创新手段，为我市中小企业解决融资难问题想办法、出举措，有实效，很好！希望不断总结试点经验，完善做法，扩大成果，取得更大的成效。黄悦胜常务副市长批示：人民银行大力推进中小企业信用评级，精神可嘉、做法可推。市府办信息科这件工作做得很好。要继续高度重视信息工作，构建强有力信息员队伍，把我市各级各系统好做法以及成功经验上报。对好稿件要奖励。现将此文编辑刊发，供参阅学习。 江门市建立第三方信用评级机制破解中小企业融资难问题 江门市认真贯彻落实省委、省政府关于加强社会信用体系建设的有关决策部署精神，大力推进“三促一帮”（促进扩大内需、促进进出口、促进转型升级和帮扶中小微企业发展）工作的实施，促进金融生态环境不断改善。该市试点建立第三方信用评级机制，对帮助中小企业有效防范和化解信贷风险、培育和提高企业信用意识、破解其融资难等问题进行了有益尝试，取得了实质性突破。截至 2012年底，全市金融机构贷款增加量相当于近 5年贷款增量的总和，金融资产首超 3000 亿元，比上一年增加约 300 亿元。其中，中小企业贷款余额 845.79 亿元，同期增长 22.17% ，占全市贷款余额的 57.65% ，取得近 10年来最好成绩。该市推进外部信用评级的具体做法： 一、引入外部评级机构，建立评价体系。出台《江门市中小企业信用评级试点工作实施办法》，开展“中小企业信用体系试验区暨金融科技产业化基地”创建试点工作，引入人民银行总行认可的外部评级机构，建成“信用信息采集 + 融资培育服务 + 外部信用评级 +银企融资对接 + 政府政策扶持”的外部信用评级新模式———国家级高新区模式。江门高新区免费提供办公场地，并每年安排外部评级专项资金 200万元，参评的中小企业每次评级报告可获得补助 2000元，对评信等级较好的中小企业，可优先申报江门高新区用于扶持中小企业发展的专项资金项目。目前，全市已有近 80家企业签订评级合约，其中完成 25 户中小企业的外部信用评级，涉及贷款 7.32亿元，其中信用贷款 1.3亿元。同时，探索建立了“红名单”中小企业信息库，将为获得 A 以上信用级别的7户企业纳入到培优数据库，享受当前基准利率的优惠，并列入重点扶持上市企业。 二、建立信用培育机制，提升企业信用价值。通过建立高新区企业信用培育机制，每季度对高新区的中小企业开展信用知识培训，将培训结果作为企业向高新区金融机构申请 VIP 用户的重要参考材料，并作为高新区“新三板”企业申报的必要依据。同时，对有融资需求且具有一定规模、符合国家和该市产业政策要求、具有发展潜力的企业，邀请有关专家定期组织对被推荐企业进行信用评级相关知识的培训，引导各金融机构与外部评级公司重点做好培植对象选择和培植措施落实工作。 三、创新金融服务，加大评级结果应用。实施“成长型中小企业融资直通车”工程，指导各金融机构针对中小企业特点，推出“创业循环贷款”、“应收账款质押贷款”、“中小企业简式快速贷款”等多种金融创新产品。对获得投资级信用等级的中小企业，各金融机构根据该企业的经营水平，在授信审批、贷款期限、贷款额度、贷款利率等方面，制定相应的优惠措施，提供差别化服务。如江门融和农商行凭指定信用等级评定机构的评级报告，可享受当前基准利率上下浮动 10% 的优惠、借款企业最高至 100% 抵贷比的贷款额；给予信用记录好、评级高的企业最高提供 5000 万元无抵押、无担保的企业信用贷款。江门市农业银行、兴业银行均安排 50亿元人民币信贷规模，支持国家级高新区中小企业发展。中信银行优先为中小企业签发承兑汇票，降低开票保证金比例，优先办理其持有的银行承兑汇票贴现。