low 2012-09-21 16:41:51

Jiangfu Information [2012] Issue 17

江府信息 [ 2012 ] 17期

市人民政府办公室 jiangmen
This is an internal information brief from a municipal government office, containing routine administrative updates or reports.
Document Text 6,336 characters
#TRS_AUTOADD_1348216902609 P { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 TD { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 DIV { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 LI { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } \/**---JSON-- {"P":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"TD":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"DIV":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"LI":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""}} --**\/ #TRS_AUTOADD_1348216902609 P { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 TD { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 DIV { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 LI { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216902609 { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } \/**---JSON-- {"P":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"TD":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"DIV":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"LI":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""}} --**\/ #TRS_AUTOADD_1348216829531 P { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216829531 TD { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216829531 DIV { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216829531 LI { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } #TRS_AUTOADD_1348216829531 { MARGIN-TOP: 6PX; FONT-FAMILY: 宋体; MARGIN-BOTTOM: 6PX; FONT-SIZE: 10.5PT } \/**---JSON-- {"P":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"TD":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"DIV":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"LI":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""},"":{"FONT-FAMILY":"宋体","FONT-WEIGHT":"","FONT-SIZE":"10.5PT","LINE-HEIGHT":"","DIRECTION":"","MARGIN-TOP":"6PX","MARGIN-BOTTOM":"6PX","TEXT-INDENT":""}} --**\/ 我市多措并举打击欺行霸市 我市认真执行省对“三打两建”专项行动的统一部署,多措并举,深入开展各行业的打击欺行霸市专项行动,规范市场秩序、优化行业环境、促进行业健康发展,取得了明显成效。截至目前,排查经营户1.3万户,立案查处各类欺行霸市违法案件1009宗;查处交通运输行业各类违法违章案件3526宗,非法营运团伙案2宗,涉及团伙人数17人,刑拘3人。 一、强化组织领导。我市各级、各部门相应成立“三打两建”工作领导小组,坚持党政“一把手”挂帅,分管领导具体抓落实。制定方案,明确打击重点和责任分工;建立领导定点联系检查督导制度,领导包案、包干整治制度,联络员制度等,确保和推进此项工作向纵深发展。 二、整治重点领域。一是摸排线索。从重点人员、重点领域、重点行业等环节入手,加大线索摸查力度,落实专人查证、专案突破。例如市交通运输行业以危货运输、机动车维修等为重点,对违法经营“黑点”进行侦查、暗拍暗访,截至7月底,共整理涉嫌欺行霸市线索159条。二是联合行动。强化行政执法与刑事司法的紧密衔接,加强部门联动,形成合力。例如市工商局查处各类合同“霸王条款”案件196宗,立案查处不正当竞争案件43宗。恩平市开展打击非法营运“黑气”行动,打击案件12宗,查获“黑气”406瓶,涉案金额11.2万元。有力地打击了欺行霸市违法违规行为。 三、加强宣传发动。充分利用电视、网络、报纸等各大媒体,通过在群众密集场所张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等多种方式进行广泛宣传;组织开展“三打两建”法制宣传咨询活动和工作成果展,及时向社会发布有关信息,宣传和报道打欺工作成效。 (市交通运输局、市城管局、市工商局供稿) 我市“四个强化”防范和处置企业欠薪行为 今年以来,我市各级不断健全和落实一系列快速有力的防范和打击企业欠薪行为的措施和制度,确保欠薪隐患早发现,欠薪行为得到快速有效的处理。到目前为止,未发生一起因拖欠工资问题引发的重大群体性事件和越级上访事件。主要做好“四个强化”: 一、强化警示教育。一是以《刑法修正案(八)》增加了“拒不支付劳动报酬罪”为契机,各有关部门向用人单位宣传其构成要件以及相应法律责任,充分发挥刑罚的震慑作用。如开平市就“拒不支付劳动报酬罪”对某制衣公司法定代表人进行释理析法,促其支付拖欠了58名劳动者近5个月的12.3万元工资,使该案劳动者工资受偿率达100%。二是通过网络、报纸等媒体公开去年底4名逃匿恶意躲避工资支付的企业主的有关信息,这对其他用人单位及意图通过逃匿躲避支付工资的企业主起到了一定的警示作用。 二、强化制度管理。一是在全市建立了欠薪应急周转金制度,规定了在经营者欠薪逃匿后或企业资金困难无法支付工资时,提取欠薪应急周转金暂时垫付劳动者生活费,保障劳动者在被拖欠工资期间的基本生活,对化解矛盾,帮助困难劳动者渡过难关起到积极作用。截至上半年,全市累计收取工资保证金近1.2亿元。二是在全市建立了建筑施工企业工资保证金制度,规定了本市行政区域内所有在三年内有拖欠工资行为的建筑施工企业和所有外来建筑施工企业在签订工程施工承包合同后,必须缴交工资保证金,若该建筑施工公司发生欠薪行为,提取其缴交的工资保证金垫付被拖欠的工人工资,有效地预防和减少了施工行业的欠薪行为。截至上半年,缴交了工资保证金的建筑施工企业基本未出现欠薪问题。 三、强化防范监控。一是在做好日常巡查和专案处理的基础上,结合企业工资发放情况,有针对性地组织开展了农民工工资支付专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险、高温津贴发放情况等多项专项检查执法行动。二是不定期地开展隐患排查工作,进一步摸清企业经营状况,做到早发现、早稳控,将矛盾化解在基层和萌芽状态。三是开发了劳动保障监察业务信息系统,建立全市用人单位信息库,进一步规范工作程序,提高工作效率;大力推进劳动保障监察“两网化”(网格化、网络化)工作,建立劳动保障监察管理网络,对用人单位实行网格化管理。 四、强化激励机制。设立专项奖励基金,用于奖励追捕欠薪逃匿者和卷款逃匿者归案的有功部门以及举报人,加大对恶意欠薪者的抓捕力度,进一步提高法律的威慑力。截至上半年,全市给予追捕欠薪逃匿者和卷款逃匿者归案的有功部门奖励金额共23.33万元。 (市人力资源社会保障局供稿) 市地税局“六个注重”狠打商业贿赂 市地税局在深入开展“三打两建”专项行动期间,以“六个注重”真抓、实打、严防商业贿赂,进一步完善税收诚信体系和市场监管体系建设。 一、注重建立实施机制。建立专项行动领导机制,精心部署,明确工作目标和任务分工,确保工作落到实处。 二、注重大力查办案件。全员发动寻找排查案件线索,召开案件线索排查会,梳理筛选有价值的涉税案件线索,严厉查处偷、漏税案件和行使内部行政管理权违法违纪案件。 三、注重构建长效预防体系。加强对税务人员的教育,筑牢抵御商业贿赂思想防线,强化廉政风险防控;进一步规范税收征收、行政处罚自由裁量权,压缩自由裁量空间;进一步完善使用自主开发的廉政风险内控平台,对各岗位廉政风险自动提醒,及时控制,加快对行政管理权监控的开发力度,实现预防商业贿赂风险关口前移;坚持廉政随防卡制度和定期召开特邀检察员制度,加强外部监督。 四、注重推进市场诚信体系建设。进一步建立完善税收诚信体系,健全纳税人税收诚信档案,根据纳税情况及时调整纳税人诚信级别;积极配合我市推进全市统一的信用信息公开共享平台建设。 五、注重建立督查机制。建立责任目标制,采取专项检查、实地调研等方式,着力建立全方位督促检查机制。 六、注重广泛宣传动员。利用“江门地税”门户网等载体,全方位宣传报道打击商业贿赂专项行动;公布系统各级的打击商业贿赂举报电话,畅通投诉举报渠道。 (市地税局供稿)
Topics
government administration internal reporting
Metadata
Publisher 市人民政府办公室
Site jiangmen
Date 2012-09-21 16:41:51
Category report
Policy Area 信息简报
CMS Category 信息简报