Jiangmen Government Information Bulletin [2010] Issue 16

【2010】16期 江门市开平成为广东省首个 国家现代农业示范区 国家农业部于今年启动创建国家现代农业示范区工作，第一批共50个国家现代农业示范区已通过认定，开平市榜上有名，使我市成为广东省首个获此殊荣的地级市。 开平市耕地面积44.3万亩，占土地面积17.8%；农业人口48万，占总人口的70.6%；主要农作物有水稻、蔬菜、玉米、花生、大豆、甘蔗、木薯等，粮食商品率为63%，蔬菜商品率为80%，生猪商品率为99%，家禽商品率为97%。获“无公害农产品、绿色食品、有机食品”（下称“三品”）认证的农产品植物类种植面积占种植面积35%，动物类农产品占总产量54%。开平是全国生猪调出大县和广东省40个产粮大县之一，是广东省粮食、蔬菜、畜禽和水产品的主产区，是广东省著名粮仓、菜篮子，珠三角都市群和港澳、东南亚地区主要农副产品供应、出口基地。主要做法是： 一、提升四大农业产业。一是健康畜牧养殖业。大力推行规模化经营、标准化生产、组织化管理、健康化养殖。重点加强良种繁育体系建设、标准化养殖基地建设，大力发展养殖大户，推行规范化、标准化生产；加强质量监控体系建设，建立产品质量追溯制度；扶持龙头企业技术改造和升级，提高产品质量和附加值；进一步完善良种繁育体系，基本完善质量安全监控体系。二是优质粮食产业。大力发展优质稻，不断优化品种和品质结构，提升产业发展水平。重点加强农田保护，稳定粮食种植面积；提升粮食产业化水平，实现提质增效。三是优质蔬菜产业。加强特色蔬菜良种繁育，大力推广适宜市场的优良蔬菜品种，培育名牌产品，延长产业链，提升产品市场竞争力。四是打造外向型水产养殖业。大力推行健康养殖模式，抓好全过程质量安全监管，培育专业合作组织和行业协会，加快渔业组织化、产业化进程。 二、强化五大体系。一是强化现代农业产业体系，推进农业结构布局科学化。坚持以市场为导向，立足地区优势条件，大力引进优良品种，集中优势资源发展特色效益农业，形成优质、高效的农业品种结构。二是强化现代农业物质技术装备体系，推进农业生产手段高科技化。大力推广应用农业良种良法，推动生态农业、立体农业、节约型农业、加工型农业等科技型农业的普及率，依靠科技提高农业的质量和效益，促进农业发展方式的转变。三是强化现代农业经营体系，推进农业产业化。围绕我市四大优势产业和主导产品，大力扶持发展农业龙头企业和农民专业合作经济组织，形成种养加、产供销、贸工农一体化生产经营格局。四是强化现代农业教育培训体系，推进农民知识化。着力建设完善的农业科研、教育、培训和推广网络，形成多层次、全覆盖的农、科、教网络体系，强化现代新型农民培训。五是强化现代农业监测体系，提升农产品质量安全水平。着力完善动、植物疫病防控和农产品质量安全检测网络，建立健全农产品质量安全生产和农产品质量安全追溯制度，加快推进农业标准化生产和“三品”认证步伐，积极打造农业品牌，全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。 （市农业局供稿） 我市大力推进恩平汇丰村镇银行建设 我市恩平汇丰村镇银行是全省首批试点和唯一外资全资设立的村镇银行。自2009年3月开业以来，该行不断创新金融产品，集中力量为恩平“三农”和中小企业提供服务，取得了初步成效。截至今年7月，该行存款余额2027万元，比年初增长81.8%，贷款余额1663万元，增长130.3%，其中涉农贷款486.55万元,增长64.8%，今年来共累计为辖区“三农”和中小企业发放贷款2500万元。 针对该行资本规模偏小、网点分布不足等问题，恩平市将汇丰村镇银行当作“恩平自己的银行”予以重点扶持。具体做法如下： 一、加大支持力度。将土地交易中心、产权交易中心、工程交易中心3个中心的基本户调整至该行，并作为所涉各类投标资金的指定资金结算帐户，同时积极发动引导广大企业、群众和行政事业机构与村镇银行建立互相支持信赖的合作关系。 二、全力支持业务拓展。一是政府和银行要建立常态沟通机制，为银行开拓业务和开展营销给予支持，进一步解决恩平农村金融服务不足问题；二是争取上海总部的支持，进一步充实资本、优化总部选点、扩展服务网点；三是村镇银行将尽早推出合作社联保、公司＋农户贷款和无抵押小额信用贷款，尽早推进银行卡，尽早完善对公结算业务。此外，该行计划争取在今年内增加1－2个营业网点，依托镇村，更好地为地方中小企业和“三农”提供服务。 三、做好舆论宣传。进一步加强宣传营销，及时把村镇银行的融资品种等向社会发布。 (市金融局供稿) 我市加强外出外来建筑企业税收征管 为配合我市振兴建筑业的施政方针，市地税局于近日印发了《关于加强我市外出外来建筑企业税收征管的意见》，从三个方面加强我市外出、外来建筑企业的税收征管，特别是企业所得税的征收管理。 一是加强信息共享与税源监控。摸清辖区内建筑企业的情况，掌握企业在我市和外市承揽工程的情况。密切与市住建局等建筑管理部门的联系，定期取得我市企业外出施工、外来建筑企业承接工程、当地工程立项等相关情况；同时充分利用省内外出经营项目登记模块的信息，建立管理台帐，切实做好我市和外来建筑企业所得税的征管工作。 二是有效运用政策，依法掌控税源。对于我市建筑企业外出施工的，企业要开具《外出经营活动税收管理证明》，回我市缴纳企业所得税。对于外来建筑企业在我市承接工程施工的，企业要就地预缴（缴纳）企业所得税。 三是加强日常检查，以查促管。将建筑行业纳入年度的评估及检查计划，重点检查施工劳务合同、成本费用凭据、发票使用等情况，分析、总结检查成果，不断提高建筑行业的税收管理水平。 （市地方税务局供稿） 江门市人民政府办公室新闻信息科编