Notice on the Assessment of Funeral Management Targets for 2006

江门市人民政府办公室文件 江府办［2007］36号 关于2006年度全市殡葬管理目标考核情况的通报 各市、区人民政府，市直有关单位：  根据省民政厅《关于印发〈广东省“十一五”期间殡葬管理目标考核办法〉的通知》（粤民函［2006］645号）和市府办公室《关于对2006年度殡葬管理目标工作进行验收考评的通知》（江府明电［2007］2号）的要求， 2007年2月5日 至6日，市殡葬改革领导小组对全市各地开展殡葬管理工作情况进行了考评。从考评的情况看，各地基本完成了2006年度殡葬管理目标任务。现将有关情况通报如下： 一、主要工作成效  (一)加强领导，落实工作职责。各级政府普遍加强了对殡葬管理工作的领导，进一步增强殡葬管理工作责任，把殡葬管理工作列入了政府重要工作议程，通过科学合理调整殡改政策，积极采取措施狠抓目标任务的落实，使全市殡葬管理工作有了新发展，各项殡葬管理工作任务得到较好落实，为全面贯彻实施《江门市殡葬管理工作“十一五”规划》打下了良好基础。  (二)加大督查力度，确保遗体火化任务完成。各级政府紧紧围绕“火化率不能掉下来”的工作要求，通过广泛宣传国家、省的殡葬管理政策，加大督查督办工作力度，确保了全市火葬区遗体火化率继续保持100%。全市全年共火化遗体26180具。同时，完成了“十一五”期间火葬区与土葬改革区范围划定工作。 (三)积极推进生态墓地试点工作。根据市政府的统一部署，各地积极开展生态墓地和骨灰楼建设工作，全市投入建设资金168.8万元，建成生态墓地试点6个。目前，蓬江区、新会区和开平市已较好完成了生态墓地试点工作。 (四)加强殡葬信息网络建设。全市共设立村级殡葬管理信息联络员1328名，超额完成省下达的任务。台山市、恩平市认真抓好村级殡葬管理信息联络员设立和培训工作，使基层殡葬管理工作得到进一步加强。 (五)完成殡葬管理机构与殡葬服务单位分设工作。鹤山市、恩平市较好完成了殡葬管理所与殡仪馆分设工作；江海区成立了区级殡葬执法大队，加强了辖区内殡葬管理工作力度。  二、存在问题  从考核的情况看，全市各地的殡葬管理工作虽然做了大量工作并取得一定成绩，但仍然存在较突出的一些问题：一是对公墓的管理还不够规范，个别公益性公墓存在手续不全、扩大服务范围、改变公益性质等问题；二是殡葬设施建设相对滞后，各地普遍存在公益性骨灰存放设施不足、覆盖率低等问题，个别地方殡仪馆负债较重，设施建设落后；三是“三道两区”个别地段还存在历史旧坟未清理的现象；四是个别地方在遗体接运和火化等方面未按相关政策执行。 三、下一步工作要求  今年是贯彻实施《江门市殡葬管理工作“十一五”规划》的重要一年，各级政府要认真按照省政府提出的"深化殡葬改革"的工作要求，巩固现阶段取得的殡葬改革成果，进一步加强殡葬管理，从严落实依法行政，规范殡仪服务，积极稳妥推进殡葬改革。一是大力加强对公墓的管理。2007年，各地要将加强公墓管理工作作为殡葬管理工作的重中之重，要严肃清理整顿公益性公墓违规经营的行为，进一步引导各公墓在国家法律法规和相关政策的框架下规范运作。二是积极推进生态墓地建设。2007年底前，各地要按照本地区生态墓地和骨灰楼建设总体规划，全面铺开生态墓地建设。对经营性墓地，要按照园林化、艺术化墓地的要求进行改造；对公益性墓地未使用部分，要按照生态墓地的要求进行重新规划、设计和建造。三是进一步巩固殡葬管理基础工作。要切实加大工作力度，采取切实可行措施，确保遗体火化率保持100%；要切实加强骨灰的存放管理，全面整治散埋散葬坟墓，确保新坟不冒出来；要加快殡葬设施建设，规范殡葬行业管理，改善群众办丧环境；要加强殡葬机构建设和队伍建设，进一步提高殡葬管理执法和服务水平。  附件：1、《2006年度江门市殡葬管理目标考评表》（请点击查看） 2、《2006年度江门市殡葬管理目标考评反馈意见表》（请点击查看） 江门市人民政府办公室 二○○七年四月二十九日  主题词：殡葬 工作 通报 江门市人民政府办公室秘书科 2007年4月30日 印发（采集：赵岚 编审：叶海林）