Opinions on Strengthening the Management of Idle Schools Donated by Overseas Chinese and Compatriots from Hong Kong and Macao

江门市人民政府办公室文件 江府办［2006］66号 关于加强闲置华侨港澳同胞 捐建学校管理的意见  各市、区人民政府，市直有关单位：  华侨、港澳同胞素有爱国爱乡，热心公益的优良传统。他们捐资赠物办学，支持学校建设，为我市普及九年义务教育和促进教育事业的发展作出了重要的贡献。随着城市建设的发展和行政区域的调整，我市一些华侨、港澳同胞捐赠的学校（下称侨捐学校）出现因中小学布局调整等原因而闲置的情况。为规范管理和合理使用闲置侨捐学校，尊重捐赠人的意愿，保护、维护好侨捐项目，发挥侨捐学校的社会效益，根据《广东省华侨捐赠公益事业项目监督管理办法》（粤府办［2005］38号）的要求，经市人民政府同意，结合我市实际，特提出如下意见： 一、闲置侨捐学校校产原则上由县级政府统一管理，亦可根据实际由县委托镇级政府进行管理，主要用于学校分教点、幼儿园、社区文化活动中心、乡镇卫生院等教育、文化、卫生公益事业，并负责闲置侨捐学校的维修、保养等工作。 二、任何单位和个人不得随意将闲置侨捐学校校产出售、拍卖或以其它方式进行转让；已造成资产流失、减损的，要及时予以纠正；造成重大流失、减损的，要依法追究当事人的行政责任和主管部门的领导责任。 三、闲置侨捐学校校产如确需出售的，由受赠单位提出具体的处理方案，并征得捐赠人同意，经镇级政府审核后，报县级政府审批；闲置侨捐学校校产如需出租的，在征得捐赠人同意后报镇级政府审批，并报县级政府备案。出售和出租的收入，要实行收支两条线管理，专款专用，原则上用于教育事业或其它公益事业。 四、因城市建设规划，确需征用、占用闲置侨捐学校的，须事先知会捐赠人，并做好解释工作，经镇级政府审核后，报县级政府审批。征用、占用单位应当按照有关规定支付补偿费。补偿收益，按出售、出租侨捐学校校产的规定处理。 五、对闲置的侨捐学校的确认，按江府办［2005］100号文件有关确认范围的规定，由原受赠单位进行项目确认。 六、各市、区政府以及闲置侨捐学校管理单位，要建立完善的管理制度。按照江府办［2005］100号文件规定，建立改变用途报批制度、受赠单位问责制度、受赠单位与捐赠者联系制度、审核备案制度、信息化管理制度、年度检查制度、公示制度等。成立专门的管理机构，加强对华侨港澳同胞捐建学校的管理、监督和检查，做到责任到人，管理到位，维修及时。 七、各市、区政府要根据各自实际情况制定实施细则，从维护侨捐项目合法权益的高度，重视和加强对闲置侨捐学校的管理。  江门市人民政府办公室 二○○六年七月十四日 主题词：侨务 教育 意见 江门市人民政府办公室秘书科 2006年7月17日 印发（采集：赵岚 编审：叶海林）