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Chongqing 14th Five-Year Plan for the Development of Refined Oil Retail Filling Stations

重庆市成品油零售加油站“十四五”发展规划

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2024-03-01
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This plan sets out the guiding principles, demand forecasts, layout standards, and implementation safeguards for expanding and optimizing Chongqing's refined oil retail gas station network during the 14th Five-Year Plan period.
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class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word trs_web">重庆市成品油零售加油站“十四五”发展规划<br> 重庆市商务委员会<br> 二〇二二年四月<br> 编制单位:重庆市规划事务中心<br> 目  录<br> 前 言<br> 第一章 “十三五”期间成品油零售体系发展情况<br> 1.1经济社会发展状况<br> 1.2交通及机动车发展状况<br> 1.3成品油零售体系发展状况<br> 1.3.1成品油销售量及增长情况<br> 1.3.2成品油企业基本情况<br> 1.3.3成品油加油站现状情况<br> 1.3.4成品油零售加油站建设存在的主要问题<br> 第二章 “十四五”发展规划概述<br> 2.1规划依据<br> 2.2规划的指导思想与原则<br> 2.2.1 指导思想<br> 2.2.2 规划原则<br> 2.3规划的范围与期限<br> 2.3.1 规划范围<br> 2.3.2 规划期限<br> 第三章 成品油零售加油站需求预测<br> 3.1经济社会发展趋势<br> 3.2道路交通发展规划<br> 3.3能源消费发展趋势分析<br> 3.3.1 成品油市场将持续稳步增长<br> 3.3.2能源消费结构不断优化调整<br> 3.3.3机动车能源利用形式仍将以汽柴油为主<br> 3.4成品油零售加油站总量预测<br> 3.4.1机动车保有量推算<br> 3.4.2机动车燃油需求总量<br> 3.4.3成品油零售加油站总量预测<br> 第四章 成品油零售加油站布局规划<br> 4.1布局原则<br> 4.2设置标准<br> 4.2.1选址要求<br> 4.2.2间距要求<br> 4.3总体目标<br> 4.4布局方案<br> 4.4.1 中心城区<br> 4.4.2 中心城区以外其他区县<br> 第五章 规划实施保障措施<br> 5.1强化组织实施<br> 5.2加强部门协作<br> 5.3强化审批管理<br> 5.4完善体系监督<br> 5.5深化体系改革<br> 附件1:中心城区成品油零售加油站发展规划一览表<br> 附件2:中心城区成品油零售加油站发展备选用地一览表<br> 附件3:中心城区以外其他区县成品油零售加油站发展规划一览表<br> 附件4:中心城区成品油零售加油站“十四五”发展规划图<br> 前 言<br> “十三五”时期是我市发展进程极不平凡的五年,习近平总书记两次亲临重庆视察,并对重庆提出了“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”的要求,为重庆以后的发展指明了前进方向、注入了强大动力。党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署,为重庆赋予了战略使命、带来了重大机遇。<br> 成品油零售加油站是关系国计民生、提高人民生活质量的重要基础设施。“十三五”期间已初步构建起与重庆经济发展相适应、能够基本满足市场需求、功能比较完善的成品油零售网络体系,但也存在着总体数量偏少、非法经营突出、部分加油站不适应城乡发展的需要、城区加油站分布不均、农村加油站建设进度缓慢实施难度大等问题。<br> 秉承从全局谋划一域、以一域服务全局的工作理念,坚持以人民为中心,紧扣《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,结合我市发展定位与成品油加油站发展需求,因地制宜编制了《重庆市成品油零售加油站“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。<br> 第一章 “十三五”期间成品油零售体系发展情况<br> 1.1经济社会发展状况<br> 自重庆直辖以及西部大开发战略实施以来,重庆市社会经济进入了一个快速发展时期,经济增速呈现出逐年上升之势,并长期保持在全国前列。“十三五”前期重庆GDP增幅保持在8%以上,“十三五”期末,全市实现地区生产总值25002.79亿元,较上年增长3.9%,其中第一产业实现增加值1803.33亿元,第二产业实现增加值9992.21亿元,第三产业实现增加值13207.25亿元。全市常住人口3205.4万人(其中中心城区1034.3万人),城镇常住人口2226.4万人,城镇化率69.5%。<br> 1.2交通及机动车发展状况<br> “十三五”期末,全市建成高速公路3403千米,公路18.1万千米,城市道路5689.8千米,跨江道路桥梁30座,穿山道路隧道19座,道路立交249座。“十三五”期间重庆市机动车大幅增长,2020年全市机动车拥有量763.8万辆,比2019年增加71万辆,增长率10.25 %;中心城区机动车拥有量209.1万辆,比2019年增加17.6万辆,增长率9.19 %。近十五年,重庆市机动车拥有量从2005年的111.8万辆增长至2020年的763.8万辆(其中中心城区机动车拥有量由30.2万辆209.1万辆),增长率先上升后下降,以客车增长为主。<br> 表1-1  2005-2020年重庆市机动车数量变化表<br> 年份<br> 全市机动车<br> 总量<br> (万辆)<br> 增长率<br> 中心城区机动车总量<br> (万辆)<br> 增长率<br> 2005<br> 111.8<br> 30.2<br> 2006<br> 127.3<br> 13.86%<br> 34.4<br> 13.81%<br> 2007<br> 143.7<br> 12.88%<br> 38.9<br> 13.15%<br> 2008<br> 160.8<br> 11.90%<br> 44.1<br> 13.45%<br> 2009<br> 201.4<br> 25.25%<br> 52.8<br> 19.58%<br> 2010<br> 273.2<br> 35.66%<br> 66.7<br> 26.42%<br> 2011<br> 335<br> 22.62%<br> 81.2<br> 21.74%<br> 2012<br> 386.9<br> 15.49%<br> 93.3<br> 14.90%<br> 2013<br> 404.8<br> 4.63%<br> 99<br> 6.11%<br> 2014<br> 438.4<br> 8.30%<br> 115.1<br> 16.26%<br> 2015<br> 469.9<br> 7.19%<br> 126.4<br> 9.82%<br> 2016<br> 513.2<br> 9.21%<br> 139.8<br> 10.60%<br> 2017<br> 567.5<br> 10.58%<br> 151.1<br> 8.08%<br> 2018<br> 630.2<br> 11.05%<br> 172<br> 13.83%<br> 2019<br> 692.8<br> 9.93%<br> 191.5<br> 11.34%<br> 2020<br> 763.8<br> 10.25%<br> 209.1<br> 9.19%<br> 图1-1   2005-2020全市机动车总量变化图<br> 图1-2   2005-2020全市机动车增长率变化图<br> 1.3成品油零售体系发展状况<br> “十三五”期间,重庆市市域范围的加油站进入了按规划、规范建设时期,基本消除了不按规划、不经有关部门批准许可,随意建设的状况。随着油气回收、阻隔防爆等技术及新的加油站工艺设计引入,加油站安全等级得到较大提升,加油站服务质量大大提高,成品油销售量稳步增长。加油站24小时连锁便利店、洗车等非油品、汽车服务业务也蓬勃发展,为汽车驾乘人员,特别是上班人员和出租车驾驶员以及周边老百姓提供了极大的消费方便,也成为成品油行业新的利润增值空间。<br> 1.3.1成品油销售量及增长情况<br> “十三五”期间,成品油销售年增长率为2-3%,但2020年受新冠肺炎疫情影响,全市成品油消费量约883万吨,同比减少9.3%。其中汽油消费量约410万吨,同比下降10%;柴油消费量约387万吨,同比下降6.2%;煤油(航空煤油)约86万吨,同比下降19.8%。<br> 1.3.2成品油企业基本情况<br> 截至2020年12月底,全市共有成品油批发企业43家(其中成品油仓储企业10家),总库容115万立方米(其中中石油13座,库容49万立方米;中石化8座,库容18万立方米;其他国有企业9座,库容21万立方米;民营企业13座,库容26万立方米)。<br> 1.3.3成品油加油站现状情况<br> “十三五”期末,全市成品油加油站1738座。从权属看:中石油541座,中石化296座,其他国有155座,民营678座,中外合资68座。从区域看:中心城区加油站点402座,区县加油站点1336座。我市加油站布局较为合理,在充分满足城市供应需求之外,基本覆盖了乡镇和农村地区主要区域。<br> 图1-3 重庆市加油站权属图<br> 1.3.4成品油零售加油站建设存在的主要问题<br> 1.现有加油站总体数量同比其他城市偏少<br> 截至“十三五”末期,全国加油站总量近12万座,我市仅1700余座,约占全国加油站的1.4%,但我市人口总量在3205万人左右,约占全国的2.2%左右。重庆幅员面积8.24万平方千米,加油站总量远不如幅员面积大体相当的东中部省市,如江苏省幅员面积10.72万平方千米,现有加油站4190座左右,浙江省幅员面积10.55万平方千米,现有加油站4780座。<br> 2.成品油市场非法经营仍然突出<br> 近年来随着机动车保有量增长用油需求量的增加、重点项目建设工程的增多、“低品油退市”、油品批发来源渠道多、经济发展快而加油站偏少等因素影响,尤其成品油批零价差大,吸引一些不法商人千方百计非法经营成品油。<br> 3.部分加油站不适应城乡发展的需要<br> 由于历史局限、建设水准和地理条件的限制,部分加油站存在设计、建设不规范,站内布局空间不足的情况;选址、交通组织不尽合理,导致建设难度较大,挤占公共道路的情况;部分加油站长期处于高负荷营运,没有进行改造,设施设备老化,存在一定安全隐患等情况;建议对这些加油站应运用先进的设计理念和工艺技术,采用现代安全控制设备进行改造设计,促进精准化、精细化优质服务。<br> 4.城区加油站分布不均<br> 由于历史原因,部分现状加油站存在“扎堆”现象,站点间距不足、分布不均。总的来讲,重庆中心城区渝中区、九龙坡区、巴南区、江北区加油站总数偏多,两江新区、高新区以及区县加油站实际服务半径较大,部分新增城市建设用地区域存在服务空白。<br> 5.农村加油站建设进度缓慢 <br> “十三五”期间,虽然对农村及偏远山区的加油站进行了规划,但是农村加油站的单站效益较低,建设的积极性不高,因而整体建设进度缓慢。十四五期间应从农村发展实际出发,增加相关加油站的规划,以实现城乡统筹发展。<br> 6.加油站实施难度大<br> 加油站为邻避设施,本身实施难度就相对较大。“十三五”初期规划的加油站中还有大部分加油站到“十三五”末期仍未落实,一方面原因是加油站建设从预核准到取得用地手续往往周期较长,另一方面由于城市建设发展的需要,已规划的加油站因用地矛盾、间距不足、现状拆迁等因各种因素需要调整,导致落地困难。以中心城区为例,截至2020年末,经过15年的发展,布点规划的260座加油站(含油气合建站)还有153座未建成,86座站点尚未办理任何规划手续。<br> 第二章 “十四五”发展规划概述<br> 2.1规划依据<br> 《中华人民共和国城乡规划法》2015年4月24日修编;<br> 《中华人民共和国环境保护法》2018 年1月1日起施行;<br> 《危险化学品安全管理条例》国务院令2002年第344号,2011年2月16日修订;<br> 《汽车加油加气加氢站技术标准》GB50156-2021;<br> 《成品油零售企业管理技术规范》SB/T10390-2004;<br> 《重庆市城乡规划条例》2016年修订;<br> 《重庆市成品油市场管理实施办法》渝商务[2017]591号;<br> 《重庆市国土空间总体规划(2020-2035 年)》(在编);<br> 《重庆市综合交通体系规划(2019-2035)》;<br> 《控规数据库资料》(2020年10月) ;<br> 《重庆市加油(气)站布点规划》(2005~2020年)(以下简称05版布点规划)<br> 《重庆市中心城区新增加油站布点规划》(以下简称07版布点规划)<br> 《内环收费站配套设施用地及沿线部分存量土地利用研究》<br> 《重庆市两江新区龙盛、水土片区加油(气)站布点规划》<br> 《城市居住区规划设计规范(GB50180—93)》;<br> 《建筑设计防火规范(GBJ16—87)》;<br> 《城市道路交通规划设计规范(GB50220—95)》;<br> 《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95);<br> 《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(商运函〔2019〕659号)<br> 《重庆市商务委员会办公室关于印发商务发展相关领域“十四五”规划编制工作方案的通知》(渝商务办〔2019〕52号)<br> 其他法规、技术标准。<br> 2.2规划的指导思想与原则<br> 2.2.1 指导思想<br> 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,按照市委、市政府统一部署,主动适应经济发展新常态,以加快转变石油流通行业发展方式为主线,以保障成品油市场稳定供应为根本目的,结合能源需求的趋势,结合《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《重庆市国土空间总体规划(2020-2035 年)》、《重庆市综合交通体系规划(2019-2035)》等相关要求,从全市加油站行业建设的实际出发,科学评价成品油零售体系,合理制定成品油零售加油站发展规划。通过编制和实施《规划》,加强对成品油零售行业发展的宏观调控,进一步健全与我市国民经济发展相适应、满足城乡广大消费者需求、布局合理、竞争有序、功能完善、安全保障的成品油零售体系,促进成品油零售加油站健康有序发展。<br> 2.2.2 规划原则<br> 1.合理增长,总量控制。以“十三五”期末加油站现状及建设情况为基础,根据“十四五”成品油发展趋势需求,合理确定规划数量,总量控制,保证市场供应需求。<br> 2.统筹城乡、均衡布局。结合国土空间规划,充分考虑用地、生态等资源、统筹城乡、优化结构、科学布局,完善能源设施功能。<br> 3.远近结合,留有余地。在十四五基础上,远景规划至2035年,远近结合,既满足近期建设的要求,又为远期发展留有余地。<br> 4.智慧升级,提升品质。引导企业关注区块链、大数据、物联网等新技术,提升加油站品质和流量,实现加油站清洁化、数字化、信息化升级。<br> 2.3规划的范围与期限<br> 2.3.1 规划范围<br> 与国土空间总体规划一致,为重庆市域范围,面积8.24万平方公里,重点为重庆市中心城区5467平方公里范围。<br> 2.3.2 规划期限<br> 现状基准年2020年,近期2025年,远期展望至2035年,与国土空间规划保持一致。<br> 第三章 成品油零售加油站需求预测<br> 3.1经济社会发展趋势<br> 以习近平同志为核心的党中央十分关心、高度重视重庆发展,给予有力指导和重大支持。党中央作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施,供给侧结构性改革稳步推进,扩大内需战略深入实施,为重庆高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。<br> 预计“十四五”期间,成渝地区双城经济圈建设将加快推进,使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放,带来诸多政策利好、投资利好、项目利好,极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策,有助于更好地保护和激发各类市场主体活力,巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有助于推动数字经济和实体经济深度融合,更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进,有助于我市进一步打造国际合作和竞争新优势。“一区两群”协调发展机制不断健全,有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展,充分释放全市高质量发展巨大潜能。<br> 图3-1 成渝双城经济圈规划图<br>     图3-2重庆市“一区两群”规划图<br>   3.2道路交通发展规划<br> 根据《重庆市综合交通体系规划(2019-2035 年)》,我市将进一步强化国家公路枢纽地位,提高重庆与周边地区公路网的互联互通水平,畅通对外大通道。构建“一圈两群”协同发展的高速公路网,“一圈”加密高速公路,升级改造普通国省道,降低物流成本,“两群”重点发展旅游公路。推进“四好农村路”建设,提高农村公路密度和技术标准,促进城乡融合发展。<br> (1)高速公路。规划新增渝安(岳)、渝赤(水)、渝泸复线、沿江复线、主城至武隆、江北至巴南、北碚至合川、合川至武胜、璧山至合川、大足至永川、永川至璧山、永川至江津、长寿至邻水、綦江至习水、垫江至大竹、忠县至石柱、开州至梁平、开州至宣汉、云阳至利川、巫溪至开州、城口至宣汉、大足东环等高速公路,形成“三环十八射多联线”高速公路网,里程达到 6200公里以上,高速公路网密度 7.5 公里/百平方公里,省际出口通道达到 45 个。实现中心城区与各个区县之间 4 小时通达,与邻近省会城市之间 8 小时通达。规划预留荣昌至内江、梁平至忠县、城口至万源、巫山至官渡、黔江至务 川、黔江至利川、酉阳至永顺、秀山至龙山等高速公路。<br> (2)普通国省道。加快普通国省道升级改造,全面提升高等级公路比重,实现普通国道二级及以上公路比例达到 95%以上,普通省道三级及以上公路比例达到 90% 以上。规划普通国省道总里程达 1.6 万公里以上、乡镇覆盖率达 95%以上、 省际出口达 90 个以上。规划加密中心城区都市圈高等级公路网,通过局部改 造、优化衔接等方式,构建骨架国省干道网,车道数双向 2-4 车道,设计速 度 40-60 公里/小时。渝东北、渝东南地区重点发展旅游公路(三级及以上, 旅游客车通行),有效覆盖重点镇、历史文化名镇、工业园区和 3A 级以上旅游景区。<br> (3)农村公路。按照“建好、管好、护好、运营好”的目标,推进“四好农村路”建设,提高农村公路密度和技术标准,实现村民小组通畅率达到 95%以上,全面提升农村公路服务能力和品质。推动城市公共交通线路向城市周边延伸,大力发展镇村公交,促进城乡融合发展。<br> 图3-3 重庆市综合交通体系规划图<br> 3.3能源消费发展趋势分析<br> 3.3.1成品油市场将持续稳步增长<br> 受疫情影响,2020年重庆市经济增速降至3.9%,能源包括成品油消费呈现负增长,但2021年经济增速开始弹回。“十四五”期间,随着重庆中心城区都市区、西部高新区及成渝双城经济圈的快速发展,重庆市地区生产总值、人口规模、机动车保有量将保持较快速度增长,将持续给成品油消费带来新的历史机遇,预计重庆市成品油市场将持续稳步增长。<br> 3.3.2能源消费结构不断优化调整<br> 在国家双碳目标下,“十四五”期间将是传统能源技术、传统能源产业向新兴的能源技术、产业转变的时期,能源消费结构不断优化调整,向更高效、清洁、可持续方向转型。国家政府已经出台了一系列政策措施,发展新能源、提高能效;节能型汽车和新能源汽车将加快发展,根据国务院发布的《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,十四五末期我国新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右;清洁替代能源发展较快,乙醇汽油、生物柴油等产品优势逐步发挥,在能源市场所占份额也不断增大。预计“十四五”期间,能源消费结构优化将会对成品油消费带来一定制约,成品油消费需求增长更趋平稳。<br> 3.3.3机动车能源利用形式仍将以汽柴油为主<br> 一般汽车碳排放只占全社会碳排放7.5%,“十四五”期间的减碳措施更多在于继续淘汰高耗能低产出落后产能、严格控制钢铁、建材、化工等主要耗煤行业耗煤量,合理控制煤电发展规模和电力行业耗煤量等方面。同时,虽然新能源汽车市场占比正在快速提升,但目前新能源机动车仍处于规模有限的推广阶段,特别是加氢汽车还在试点,新能源车的产品安全可靠性、低温实用性、使用便利性仍然有待提升。预计“十四五”期间,机动车能源利用形式仍将以汽柴油为主,零售加油站仍将是最主要的机动车动力燃料供给设施,成品油零售加油站需求量仍然较大,但需求增长更趋平稳。<br> 3.4成品油零售加油站总量预测<br> 目前成品油零售经营资格审批已下放至地市级政府,按照市商委相关要求,中心城区以外的各区县均编制了各区县成品油零售加油站 “十四五”发展规划。因此,本次重点预测中心城区成品油零售加油站。<br>   3.4.1机动车保有量推算<br> 随着国民经济的高速发展、城乡居民生活水平的日益提高,人们出行的需求发生前所未有的快速增长,城市机动车保有量迅速增加。近十五年,重庆市中心城区机动车拥有量从2005年的30.2万辆增长至2020年的209.1万辆,增长率先上升后下降,现基本稳定在9%-10%,且以客车增长为主。全市机动车保有量已达763.8万辆。<br> 未来重庆市将继续保持规模扩张和质量提升并重的阶段。2020年至2025年机动车保有量增长率将放缓,平均增长率按7%测算,2025年至2035年机动车保有量增长率将进一步放缓,平均增长率按5.5%测算,预计2035年中心城区机动车保有量约500.9万辆。<br> 3.4.2机动车燃油需求总量<br> 根据机动车保有量推算机动车燃油需求总量。机动车燃油需求总量由每车平均100公里耗油量、机动车保有量、每车平均日行程、车辆出行率、新能源车折减系数等因素决定的,可通过下式计算:<br> 式中,W,燃油日需求总量(升);<br> U,每车平均100公里耗油量(升); <br> L,机动车保有量(辆);<br> N,每车平均日行程(公里 ) ;<br> A,车辆平均出行率(%);<br> B,新能源车折减系数;<br> 依据上述计算模型及数据, 2035年中心城区机动车燃油年需求总量为297万吨。<br> 表3-1 中心城区机动车燃油需求总量<br> 机动车类型<br> 每车平均百公里耗油量(升)<br> 燃油机动车保有量(万辆)<br> 每车平均日行程(公里)<br> 车辆平均出行率(%)<br> 新能源车折减系数<br> 燃油日需求总量(升)<br> 密度<br> 燃油日需求总量(吨)<br> 年需求总量(万吨)<br> 客车<br> 11<br> 440.8<br> 46<br> 0.74<br> 0.60<br> 9903189<br> 货车<br> 22<br> 25.0<br> 50<br> 0.74<br> 0.60<br> 1221000<br> 摩托车<br> 3<br> 35.1<br> 25<br> 0.74<br> 0.60<br> 116883<br> 合计<br> 500.9<br> 11241072<br> 0.73<br> 8150<br> 297<br>   3.4.3成品油零售加油站总量预测<br> 2035年中心城区机动车燃油需求总量297万吨,按照中心城区单站加油量5000吨测算,预计到2035年,中心城区加油站总量控制在595座左右,比2020年402座增加193座左右,增长48%,年均增长2.65%。<br> 第四章 成品油零售加油站布局规划<br> 4.1布局原则<br> 1.控制总量:根据需求预测,控制加油站总量。<br> 2.满足要求:加油站站址选择,应符合国土空间规划、环境保护和防火安全的要求。<br> 3.优化布局:在十三五布点规划及现行加油站专项规划基础上,结合道路和用地情况优化加油站布局,对规划未覆盖的区域进行填补,完善能源设施功能。<br> 4.统筹城乡:以高质量发展、高品质生活为目标,缩小城乡社会公共服务水平差距,消除城乡间成品油资源有效流动的障碍。<br> 5.远近结合:既满足近期建设的要求,又为远期发展留有余地,为将来新能源供给(充电、加氢)提供用地保障。<br> 4.2设置标准<br> 4.2.1选址要求<br> 加油站的站址选择,应符合城乡总体规划、城市总体安全、环境保护和满足现行国家标准的防火安全要求,并应选址在地质条件稳定且交通便利的地方。<br> 1.安全距离:加油站出入口与学校、医院、住宅生活区、桥梁引道口、隧道口、铁路、军事设施、轨道、高压线等设施的主要出入口距离应满足相关规范要求;<br> 2.环境保护:风景名胜区、疗养区、高级别墅区、居民住宅区、河流、水体等区域不宜设置加油站。与城市一、二级饮用水源保护区的距离应满足相关规范要求;<br> 3.道路条件:选址选择在交通便利的地方,但站点位置应避开重要路口以及立交匝道,从而方便组织交通;尽量避开道路交叉口,设置在路段中间;尽量避开道路弯道及竖曲线范围;<br> 4.用地面积:加油(气)站总用地面积应含与民用一类保护物的防火间距,并考虑建筑退让等因素;中心城区内均为三级加油站,原则上占地3000平方米左右,有条件的站点4000-5000平方米,为考虑未来综合能源设置预留条件。 <br> 5.内部交通:加油站应满足内部交通顺畅,同时尽量减小对邻近道路交通的影响,地块应尽量规整,避免异形站点的设置。<br> 4.2.2间距要求<br> 1.城区加油站的服务半径不低于0.9公里。对于重庆特殊地形条件,服务半径应以车行距离进行综合评价,即城区加油站之间最近交通车辆距离不得低于1.8公里,并考虑中央分隔带对站点直达互通的限制,对核心区加油站点进行适当加密,有中央分隔带的快速路上可以进行对向设置。<br> 2.高速公路沿线宜结合服务区规划成对设置,每百公里双向不超过2对。<br> 3.国道、省道沿线每百公里双向不超过6对,两站间距不得低于5公里。<br> 4.县道、乡道沿线每百公里双向不超过4对,且两站间距不得低于5公里。<br> 4.3总体目标<br> 重庆市2020年末现状加油站1738座(其中中心城区402座,其余区县1336座),本次共计新规划加油站427座(其中中心城区13座,其余区县414座)。<br> 4.4布局方案<br> 4.4.1中心城区<br> 截至2020年末,中心城区现状加油站402座;结合需求预测,本次规划加油站194座(详见附表1),其中新规划13座,迁建29座,扩建4座,调整148座(其中调整续建62座,调整新建86座);规划期末合计596座。<br> 表4-1 中心城区成品油零售加油站发展规划汇总表<br> 区县<br> 2020年底现状站(座)<br> 本次规划(座)<br> 规划期末(座)<br> 新规划(座)<br> 迁建(座)<br> 扩建(座)<br> 调整续建(座)<br> 调整新建(座)<br> 合计(座)<br> 大渡口区<br> 13<br> 0<br> 1<br> 3<br> 5<br> 3<br> 12<br> 25<br> 北碚区<br> 47<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5<br> 10<br> 15<br> 62<br> 南岸区<br> 44<br> 0<br> 3<br> 0<br> 10<br> 5<br> 18<br> 62<br> 巴南区<br> 51<br> 0<br> 11<br> 0<br> 6<br> 19<br> 36<br> 87<br> 沙坪坝区<br> 32<br> 0<br> 3<br> 0<br> 3<br> 5<br> 11<br> 43<br> 渝中区<br> 16<br> 0<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> 18<br> 九龙坡区<br> 56<br> 0<br> 2<br> 0<br> 8<br> 5<br> 15<br> 71<br> 高新区<br> 25<br> 10<br> 2<br> 0<br> 6<br> 0<br> 18<br> 43<br> 江北区<br> 30<br> 0<br> 2<br> 1<br> 0<br> 7<br> 10<br> 40<br> 渝北区<br> 42<br> 0<br> 2<br> 0<br> 6<br> 7<br> 15<br> 57<br> 两江新区<br> 46<br> 3<br> 1<br> 0<br> 13<br> 25<br> 42<br> 88<br> 中心城区合计<br> 402<br> 13<br> 29<br> 4<br> 62<br> 86<br> 194<br> 596<br> 注:1.表中现状加油站座数为各区年审数据。<br> 2.中心城区编制了加油加气站专项布点规划(共布局274座加油加气站,其中加油站和油气合建站260座),为加油站实施建设提供了用地保障。原则上中心城区各区加油站在专项布点规划中选择站点进行实施,但高新区新增城市建设用地区域和两江新区局部城市区域存在加油站服务空白,本次发展规划在原有加油站专项规划外新增布局了13座站点,其中高新区10座,两江新区3座。另结合国土空间发展情况,布局了37处加油站发展备选用地(详见附件2),作为现状站点迁建及规划站点调整的备选用地。<br> 4.4.1.1大渡口区<br> 大渡口区地处重庆市中心城区西南部,全区幅员面积103平方公里,现辖5街3镇,常住人口42.3万人。2020年地区生产总值约266.46亿元。2020年全区成品油零售量为5.57万吨,其中汽油4.4万吨,柴油1.17万吨。<br>  截至2020年末,大渡口区现状加油站13座;本次规划12座,其中迁建1座,扩建3座,调整续建5座,调整新建3座;规划期末合计25座。<br> 4.4.1.2北碚区<br> 北碚区是位于重庆市中心城区西北郊,幅员面积为753平方公里,现辖5个街道、12个镇,全区常住人口83.63万人。2020年地区生产总值约636.41亿元;2020年北碚区成品油零售量为16.38万吨,其中汽油11.42万吨,柴油4.96万吨。<br> 截至2020年末,北碚区区现状加油站47座;本次规划15座,其中调整续建5座,调整新建10座;规划期末合计62座。 <br> 4.4.1.3南岸区<br> 南岸区位于长江南岸,全区幅员面积265平方公里,常住人口120.02万人。2020