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1,474 字
class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word">一、文件制定的依据主要包括哪些？<br>
裁量细则和裁量基准主要依据《中华人民共和国行政处罚法》《宗教事务条例》《重庆市宗教事务条例》《重庆市散居少数民族权益保障条例》《重庆市规范行政处罚裁量权办法》等法律、法规、规章的规定，结合重庆市民族宗教工作实际制定的。<br>
二、裁量细则规定不予行政处罚的情形包括哪些？<br>
（一）不满14周岁的未成年人有违法行为的；<br>
（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；<br>
（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；<br>
（四）除法律、行政法规另有规定外，当事人有证据足以证明没有主观过错的；<br>
（五）除法律另有规定外，违法行为在2年内未被发现的，或者涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在5年内未被发现的；<br>
（六）依法不予行政处罚的其他情形。<br>
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，民族宗教事务部门应当对当事人进行教育。<br>
三、裁量基准规定的违法情节包括哪几种？<br>
本裁量基准的违法情节总的来说分为较轻、一般、较重、严重4档，但并不是每一个事项都涵盖4档，有的事项只有2档情节（一般、严重），有的事项有3档情节（一般、较重、严重），这是根据实际工作来考量设定的。<br>
四、从轻处罚、从重处罚的算法是怎样的？<br>
以为违法宗教活动提供条件为例。例如某区某甲为非法宗教活动提供活动场地、设施设备，从中谋取经济利益，屡教不改，非法所得数额3万元，情节严重（假设本案属于情节严重下的从轻阶次）。<br>
《宗教事务条例》规定：为违法宗教活动提供条件，宗教事务部门给予警告，有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物，情节严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款情节严重的。<br>
从轻处罚与从重处罚都需要在法定罚款幅度内浮动。<br>
1.从轻处罚罚款额度的算法，就按最低罚款数额（2万元）到最高罚款数额（20万元）这一幅度的30%〔（20万－2万）×30%+2万=7.4万〕以下确定（包含本数），即2万元以上7.4万元以下（包含本数）。<br>
2.从重处罚罚款额度的算法，按最低罚款数额（2万元）到最高罚款数额（20万元）这一幅度的70%〔（20万－2万）×70%+2万=14.6万〕以上确定（包含本数），即14.6万以上20万以下。<br>
该区宗教事务部门决定：给予某甲警告，不得再为非法宗教活动提供场地、设施；没收非法所得3万元；并处罚款3万元（裁量阶次就属于从轻）。<br>
五、施行日期是什么时候？<br>
文件自2023年8月1日开始施行。<br>
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政策原文：<br>
重庆市民族宗教事务委员会关于印发重庆市民族宗教领域行政处罚裁量细则和裁量基准的通知