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Interpretation of Chongqing Municipality's Implementation Plan for Replacing Corporate Compliance Certificates with Special Credit Reports (Listing Version)

《重庆市推行以专项信用报告(上市版)替代企业有无违法违规证明的实施方案》政策解读

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2025-05-14
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This document interprets Chongqing's Implementation Plan, which replaces corporate compliance certificates with special credit reports (listing version) for enterprises in IPO, listing, refinancing, and bond issuance activities. The policy applies to 40 industry sectors starting December 1, 2024, and aims to streamline compliance verification through one-click online credit report access.
Full text · 原文 2,130 字
class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word trs_web">《重庆市推行以专项信用报告(上市版)替代企业有无违法违规证明的实施方案》(以下简称《实施方案》)于2024年11月18日经市第六届人民政府第46次常务会议审议通过,自2024年12月1日起实施。为便于社会公众广泛知晓《办法》,现对相关政策作出如下解读。<br> 一、《实施方案》出台背景<br> 近年来,企业在进行上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券等多项活动中,根据中国证监会、交易所等相关单位审核要求,均需到多部门开具合法合规证明,环节多、时间长、成本高。为解决企业开具合法合规证明繁、难、久等问题,国务院于2024年1月9日公开发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号),明确企业上市合法合规信息核查“一件事”为2024年度“高效办成一件事”重点事项。<br> 为切实抓好企业上市合法合规信息核查“一件事”改革工作,经与市发展改革委、市司法局等重点行业主管部门反复磋商,在借鉴上海、浙江等省市前期经验,并充分征求和吸纳42个市级行业主管部门、38个区县政府、3个开发区管委会和社会各界意见建议后,市地方金融局结合我市实际,起草了《实施方案》。<br> 二、《实施方案》主要内容<br> 《实施方案(送审稿)》共四部分。<br> (一)总体目标。按照“需求导向、数据赋能、协同联动、依法依规、分步推进、迭代完善”的原则,自2024年12月1日起,在全市40个行业领域,以在线可“一键获取”的专项信用报告(上市版)替代拟上市(挂牌等)企业有无违法违规证明。其中,2024年12月1—31日为试行期,2025年1月1日起全面推行。<br> (二)适用范围。对需要归集的企业违法违规信息进行清晰界定和分类。明确企业专项信用报告(上市版)的用途是,用作企业及其关联企业进行上市、挂牌、再融资、并购重组、债券发行等活动时的信用信息参考依据。对专项信用报告(上市版)暂不能替代的证明事项,依照相关法律法规办理。<br> (三)主要任务。提出四项任务:一是建立健全信息共享机制。各出证机关将本区域、本领域企业违法违规信息持续共享至市一体化智能化公共数据平台、市公共信用信息平台。二是开发完善系统功能。上线专项信用报告(上市版),持续做好系统运维保障。三是建立高效便捷的查询服务体系。免费提供“线上+线下”的报告查询、下载、打印服务,供企业自主选择。四是探索拓展应用领域。持续迭代专项信用报告(上市版)应用范围、应用场景,进一步为企业和群众提供便利。<br> (四)组织保障。采取四项措施:一是建立跨部门协同推进机制。二是建立数据质量和安全保障机制。三是建立健全权益救济机制。四是加强培训宣传。<br> 三、《实施方案》主要特点<br> (一)取消申办材料,实行“可定制”的“一键查询”。在以往的办理模式中,企业需要根据各部门的不同规定,线下到相应部门提交多份不同的申办材料。改革后,我市企业无需再提交申办材料,只需要使用自身社会信用代码,在线注册登录后,按照个性化需求,自主选择查询时间和查询领域,即可“一键查询”自身有无违法违规记录。<br> (二)精简办理环节,线上+线下均“一站式”完成。在以往的办理流程中,企业需要线下分别到各部门申办合法合规证明。改革后,我市企业可线上即时获取自身专项信用报告(上市版),也可选择到各区县政务大厅获取,实现“零跑腿”。<br> (三)提高办事效率,实现“一分钟立等可取”。改革前,各部门从收到企业申请,到人工核查和正式出具证明往往需要数天时间。改革后,经实操验证,企业在线提交查询申请后,最快一分钟内即可生成自身在40个行业领域的专项信用报告。<br> (四)实行多证合一,生成“一份报告”。在以往的办理模式中,企业在领取有无违法违规记录证明的结果时,需要到多个政府部门领取多份纸质证明。改革后,实行多证合一,一份电子专项信用报告(上市版)可替代42个行业主管部门开具的纸质合法合规证明。<br> 四、专项信用报告(上市版)的获取途径<br> 可以通过“渝快办”(网站和APP)的“高效办成一件事”专区“企业上市合法合规信息核查一件事”办事入口登录获取,也可通过“信用中国(重庆)”网站、“科创资本通”网站、“市地方金融局官网”等三大平台的“专项信用报告(上市版)”查询入口登录获取。<br> var hasFJ='';<br> if(hasFJ!=''){<br> var FJarr=hasFJ.split("")<br> document.write('附件下载:<br> ');<br> for(var i=1;i');<br> $('.fjxz-item a').each(function(){<br> $(this).attr('_href',$(this).attr('href')).css('cursor','pointer');<br> $(this).removeAttr('href');<br> })<br> $('.fjxz-item a').click(function(){<br> downloadFj($(this).text(),$(this).attr('_href'));<br> })<br> }