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class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word">各镇人民政府，各街道办事处，区级各部门，各人民团体，各经济板块建设发展中心，重庆经开区各部门，各区属重点国有企业，各有关单位：<br>
《南岸区重庆经开区未来产业培育行动计划（2025—2027年）》已经区政府和重庆经开区管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。<br>
（此页无正文）<br>
重庆市南岸区人民政府办公室 重庆经济技术开发区管理委员会办公室<br>
2025年2月19日<br>
南岸区重庆经开区未来产业培育行动计划<br>
（2025—2027年）<br>
为大力发展未来产业，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，按照市委、市政府打造“33618”现代制造业集群体系中关于前瞻布局未来产业的决策部署，结合我区实际，制定本行动计划。<br>
一、总体要求<br>
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以现有产业跃升和前沿技术产业化落地为主线，构建创新引领、人才汇聚、市场推动、全链协同的未来产业培育发展新生态，为加快建设现代化产业体系、培育发展新质生产力提供坚实支撑。<br>
到2027年，全区未来产业发展取得实质性突破，技术创新能力明显提升，培育一批具有核心竞争力、带动作用强的骨干企业，形成一批具有全市竞争力的优势产业集群。力争重点引育未来产业领军人才（团队）2个，突破2项前沿关键核心技术，形成3个标志性产品，打造2个典型应用场景，孵化培育未来产业领域高新技术企业5家、专精特新企业5家。<br>
二、发展重点<br>
聚焦国家未来制造、未来信息等重点方向，结合我区产业发展实际，优先发展未来能源、人工智能、低空经济3个高成长未来产业，探索发展脑与类脑、沉浸技术2个高潜力未来产业。跟踪全球前沿科技发展趋势，鼓励引导高校和科研院所开展前沿技术预研，力争取得重大创新成果，积蓄未来产业新动能。<br>
（一）高成长未来产业<br>
1﹒未来能源<br>
（1）氢能。研究光解水制氢、生物制氢等先进制氢技术，重点发展固态、深冷高压等氢储运设备，积极推进氢能源船舶、汽车、单车等交通装备发展。<br>
（2）风能。加快风力发电机组、智能变压器、智能开关柜等产品迭代，增强竞争优势。加强工业副产氢利用技术研发，积极培育太阳能光伏、抽水蓄能水轮机、氢气制备与储运等技术产品，丰富产业体系。<br>
（3）新型储能。大力推动电化学储能技术产品的发展与应用，积极争取在机械储能、储热（蓄冷）等技术产品领域取得突破，做大储能产业规模。<br>
（牵头单位：区经济信息委、经开区经济运行局；责任单位：区发展改革委、区教委、区科技局、经开区改革发展科技局、经开区创新创业服务中心等）<br>
2．人工智能<br>
（4）新一代AI模型。推动大模型多维并行训练优化、模型快速适配、模型异构推理部署等技术和工具研发，推进开源通用大模型、专用行业大模型、AI小模型等新一代AI模型开发，拓展大语言模型对语义空间信息的利用。<br>
（5）具身智能机器人。开展不同领域机器人本体设计创新，研发无框力矩电机、空心杯电机、一体化关节、末端执行器等智能部件，发展机器人操作系统、仿真训练系统等中枢神经系统。<br>
（6）新型算力。推动新型能源体系和算力体系全面耦合、相互赋能，加强数据价值挖掘，加快存储核心技术和底层研发技术攻关，加强AI框架与算法等先进技术研发，推广“V2V视联网协议”等技术应用，构建以智能算力为主，新一代超算、云计算、区块链等多元协同的城市算力供给体系。<br>
（牵头单位：区经济信息委、经开区经济运行局；责任单位：区发展改革委、区教委、区科技局、区大数据发展局、经开区改革发展科技局、经开区创新创业服务中心等）<br>
3﹒低空经济<br>
（7）先进飞行装备。瞄准无人化、智能化方向，研发精准定位、感知避障、自主飞行、智能集群作业等核心技术，加快发展eVTOL（电动垂直起降航空器）、飞行汽车、混合动力航空器、扑翼飞行器及航空发动机等关键零部件产品。<br>
（8）低空保障。重点推进智能空机一体化管理系统、无人机地面控制系统、北斗地面定位系统、地面支持与保障设备等发展。推动建设一批智能化、集成型、多用途的通用航空基础设施。<br>
（牵头单位：区发展改革委；责任单位：区教委、区科技局、区经济信息委、经开区经济运行局、经开区改革发展科技局、经开区创新创业服务中心等）<br>
（二）高潜力未来产业<br>
1﹒脑与类脑<br>
（9）类脑芯片。推动类脑芯片设计开发，探索发展神经形态芯片、异构融合芯片、脑仿真模拟芯片等，研发神经网络及计算框架、事件驱动型图像传感器等。<br>
（10）类脑计算机。研发神经形态计算、神经行为感知、脉冲神经网络等技术，发展类脑计算机及类脑固态元器件、类脑组合型器件等部件。<br>
（11）神经接口。研发脉冲网络模型与算法、大脑计算神经模型、闭环脑机接口、新型无创脑机接口等脑机融合关键技术，开发脑机接口设备、神经技术设备等产品。推动重大脑疾病诊治新靶点研究及相关技术产业化。<br>
（12）人力增强技术。探索高精度生理信号传感、小型高效动力及传动、控制及反馈、非接触式交互、人体工学等技术，发展新型生物相容性材料、轻质高强度材料及动力外骨骼、智能假肢、纳米机器人等产品。<br>
（牵头单位：区经济信息委、经开区经济运行局；责任单位：区发展改革委、区教委、区科技局、区卫生健康委、经开区改革发展科技局、经开区创新创业服务中心等）<br>
2．沉浸技术<br>
（13）感知交互。开展多模态感知、人体行为识别、自然语言生成、人机融合等技术攻关，拓展语义定制化、声音定制化、形象定制化等个性化定制服务。<br>
（14）数字内容。推动物理引擎、实时高效渲染等技术研究开发虚拟城市、虚拟社会、虚拟人、虚拟物等虚拟产品。<br>
（15）第三代互联网。推动超大规模天线、智能合约、去中心化存储等技术研发，重点发展数字身份认证、链上数据分析等。<br>
（16）可穿戴设备。加强低能耗芯片开发、无线通信、高级生物传感、智能纺织品、新一代AR/VR、人机交互、可穿戴健康检测等技术研发，发展头盔显示器、传感器、便携式和嵌入式智能设备等产品。<br>
（17）6G。开展太赫兹通信、通信感知一体化、智能超表面、移动算力网络、无线人工智能、分布式自治网络、数据服务等关键技术攻关，聚焦6G智能终端、系统设备、通感算一体化网络等领域，探索推动6G技术产品研发设计、生产制造、应用试点。<br>
（牵头单位：区经济信息委、经开区经济运行局；责任单位：区发展改革委、区教委、区科技局、区大数据发展局、经开区改革发展科技局、经开区创新创业服务中心等）<br>
三、工作举措<br>
（一）实施前沿技术创新策源行动。围绕全市“416”科技创新布局和未来产业发展重点方向，支持有条件的企业牵头组建创新综合体开展关键核心技术攻关。组建以高端人才团队为核心的未来产业领域新型研发机构，支持重庆邮电大学、重庆交通大学等高校重点实验室和科研团队，以及广阳湾实验室、蓝翡翠实验室等新型研发机构加强未来产业基础研究和应用研究。对纳入市级科技创新重大研发项目和解决未来产业关键核心技术难题的项目依法依规给予支持，对制造业创新中心、产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心等重点平台依法依规给予一定补贴。（区科技局、区经济信息委、区发展改革委、区教委、经开区改革发展科技局、经开区经济运行局、经开区创新创业服务中心等按职责分工负责）<br>
（二）实施科技创新成果转化行动。用好全市前沿技术应用推广目录，明确重点前沿技术领域推广路径。完善未来产业技术转移转化体系，打造一批概念验证、中试验证服务机构。依托广阳湾智创生态城创新资源集聚区布局建设一批综合性中试平台和基地。建立健全未来产业知识产权培育机制，强化知识产权运营转化，支持有条件的科技型企业主导或参与未来产业标准制定。加强未来产业高价值专利培育和布局，对纳入市级以上专利转化专项计划的项目依法依规给予资金支持，对牵头制修订未来产业领域国际、国家、行业标准的企业依法依规给予奖励。（区经济信息委、区发展改革委、区科技局、区市场监管局、经开区改革发展科技局、经开区经济运行局、经开区创新创业服务中心、经开区市场监管局等按职责分工负责）<br>
（三）实施优质企业主体培育行动。建立未来产业硬核科技企业精准挖掘机制，培育科技创新明星企业及高技术、高成长、高价值企业。挖掘和培育未来产业前沿创新项目，建设未来产业孵化平台和加速器，梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业、“小巨人”企业、独角兽企业，构建“小升规、规改股、股上市”机制。支持未来产业企业做大做强主营业务，鼓励国有企业及大型企业剥离未来产业业务、组建独立法人企业，培育一批未来产业龙头企业、领军（链主）企业。鼓励大企业向中小企业开放设计研发能力、仪器设备、试验场地等各类创新资源，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥“产业大脑”作用，强化“四侧”贯通和“四链”融合，建立完善未来产业精准招商、精准培育、精准服务体系。（区经济信息委、区科技局、区国资委、经开区经济运行局、经开区财务局、经开区创新创业服务中心等按职责分工负责）<br>
（四）实施应用场景牵引行动。支持有条件的高校、科研院所、企业在未来产业前沿领域建设早期验证场景。支持区级部门、单位、国有企业及区内大型企业、高校、科研院所等建设开放综合性和行业类融合应用场景，重点围绕构建绿色高效的新型能源算力枢纽、“车路云一体化”应用试点等打造典型应用场景，深化北斗和卫星互联网深度融合，推动元宇宙、人工智能等技术应用。用好数字重庆、智慧城市、产业技术创新等应用场景清单，对未来产业领域重点应用场景依法依规给予奖励。支持未来产业领域重点新产品研发及产业化发展，推动创新产品先试首用，对首台（套）装备、首批次材料、首版次软件依法依规给予支持。（区经济信息委、区发展改革委、区科技局、区大数据发展局、经开区改革发展科技局、经开区经济运行局、经开区创新创业服务中心等按职责分工负责）<br>
（五）实施高端创新人才汇聚行动。深入落实“江南菁英”人才计划，引育一批未来产业领军人才（团队），加强未来产业科技成果转移转化高水平技术经理人队伍建设。支持高校建设未来技术学院，加强未来产业学科建设和专业优化，办好卓越工程师学院。支持企业与高校、科研院所共同设立未来产业联合研究基地、合作实验室、软件人才“超级工厂”等，对创建未来产业领域的博士后工作站及开展探索性、原创性研究的博士后依法依规给予资助。完善人才评价及服务机制，营造鼓励原创、宽容失败的创新创业氛围。（区委组织部、区教委、区科技局、区经济信息委、区人力社保局、区卫生健康委、区国资委、经开区经济运行局、经开区财务局、经开区创新创业服务中心等按职责分工负责）<br>
四、保障措施<br>
（一）强化统筹协调。依托全区制造业高质量发展工作专班，聚焦优势产业、技术基础和前沿趋势，建立未来产业梯次培育机制。加强与在渝央企的对接，深化央地合作，积极争取未来产业相关领域国家重大工程、重大项目、重点平台等落户我区。加强市、区县联动，强化未来产业重点领域区域协同布局和资源要素保障。<br>
（二）推进科学治理。推动未来产业规范健康发展，在确保安全可控的前提下，建立市场准入、行业部门主管、其他部门协同配合全链条闭环监管机制，根据新技术、新产业、新业态、新模式特点实施市场监管领域内沙盒监管、包容审慎监管制度。完善容错机制，构建与创新相适应的长周期考核和管理机制。加强伦理规范研究，构建“鉴别—评估—防御—治理”一体化机制。<br>
（三）建立投入增长机制。落实市级企业研发费用税前加计扣除等优惠政策，用好智新赋能产业母基金，发展耐心资本，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，引导社会资本共同推动未来技术创新与产业化落地。强化天使投资引导基金、创业投资引导基金作用，加大对未来产业种子期、初创期企业的支持力度。加强未来产业用地保障，推动数据开放和交易。<br>
（四）加强监测评估。强化未来产业发展动态监测研究，结合全区赛马评价工作机制，明确责任主体，细化任务分工，密切协调配合，加强协同、形成合力，将未来产业发展工作摆到重要议事日程，有序推进我区未来产业高质量发展，按程序纳入考核。<br>
附件下载：<br>
重庆市南岸区人民政府办公室重庆经济技术开发区管理委员会办公室 关于印发《南岸区重庆经开区未来产业培育行动计划（2025—2027年）》的通知.doc<br>
部门解读：<br>
《南岸区重庆经开区未来产业培育行动计划（2025—2027年）》政策解读<br>
一图读懂：<br>
《南岸区重庆经开区未来产业培育行动计划》图文解读