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Officials from the Ministry of Justice, Central Social Work Department, Central Political and Legal Affairs Commission, and Ministry of Finance Answer Reporter Questions on the 'Opinion on Fully Leveraging the Functions of Judicial Offices to Serve Grassroots Social Governance'

司法部、中央社会工作部、中央政法委、财政部负责人就《关于充分发挥司法所职能 服务基层社会治理工作的意见》答记者问2026-04-08

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2026-04-28
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This document is a Q&A session where leaders from four central departments explain the background, objectives, and key measures of the 'Opinion on Fully Leveraging the Functions of Judicial Offices to Serve Grassroots Social Governance,' issued on December 30, 2025. It outlines the policy's focus on strengthening party building, legal functions, safeguarding people's rights, and preventing risks at the grassroots level.
Full text · 原文 1,922 字
class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web">2025年12月30日,司法部、中央社会工作部、中央政法委、财政部等4部门联合印发《关于充分发挥司法所职能 服务基层社会治理工作的意见》(以下简称《意见》)。日前,司法部、中央社会工作部、中央政法委、财政部负责人就《意见》有关问题回答了记者提问。<br> 问:请介绍一下《意见》的出台背景。 <br> 答:党中央高度重视社会治理工作,习近平总书记就社会治理多次发表重要讲话、作出重要指示批示。党的二十届四中全会对坚定不移贯彻总体国家安全观,走中国特色社会主义社会治理之路作出明确部署。司法所是新时代新征程推进基层社会治理工作的重要力量。目前全国有3.9万个司法所、17.3万名工作人员,实现乡镇(街道)全覆盖,在促进基层法治建设、服务人民群众、维护社会安全稳定等方面承担重要职责,发挥着重要作用。当前,社会治理面临新形势新任务,对司法所充分发挥职能服务保障基层社会治理提出新课题新要求。为充分发挥司法所作为基层法治工作机构的独特优势,提升基层社会治理法治化水平,服务保障高效能基层社会治理,司法部、中央社会工作部、中央政法委、财政部联合印发了《意见》,对充分发挥司法所职能、服务基层社会治理工作作出具体安排。 <br> 问:《意见》制定的总体思路是什么? <br> 答:《意见》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记重要论述,在总体思路上主要把握了以下三点:一是坚持正确政治方向,贯彻落实党中央决策部署,确保党的领导贯穿司法所服务基层社会治理工作全过程各方面。二是坚持问题导向,切实回应基层社会治理和平安建设工作中的现实问题,增强针对性和实效性。三是坚持系统观念,注重把握司法所与其他基层单位的关系,提出符合实际的措施。 <br> 问:《意见》对“十五五”时期司法所服务基层社会治理工作提出了什么目标? <br> 答:《意见》提出,用5年时间,把司法所打造成促进基层法治建设、服务人民群众和维护社会安全稳定的坚强阵地,司法所基层依法治理职能发挥更加充分,服务人民群众法治需求更加有力,防范化解基层矛盾风险的能力明显增强,促进基层社会治理的水平有效提升。 <br> 问:《意见》提出了哪些工作任务措施? <br> 答:《意见》提出了11个方面具体任务措施。一是加强司法所党的建设。坚持党的绝对领导,强化思想政治引领,发挥司法所党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,确保司法所服务基层社会治理正确方向。二是突出法治功能。司法所作为司法行政基层单位,要推进基层依法办事,助力基层“三治”融合,促进边疆民族地区基层依法治理,为基层社会治理提供有力法治保障。三是保障群众合法权益。依托司法所加强乡镇(街道)公共法律服务阵地建设,健全基层公共法律服务体系,加强基层法治宣传教育,及时稳妥解决群众关切和诉求。四是预防化解风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾风险排查化解机制,有效化解社会矛盾纠纷。做好有关群体服务管理工作,维护社会秩序和安全稳定。 <br> 问:如何保障《意见》确定的工作任务措施落地见效? <br> 答:司法所服务基层社会治理工作点多、面广、任务重,需要强化组织实施。一是加强组织领导。落实县(市、区)、乡镇(街道)党委推进法治建设主体责任,有关部门支持司法所依法履职,助力形成共建共治共享社会治理格局。二是加大支持保障。加快分类推进司法所规范化建设,加强司法所装备保障,完善人民调解经费保障机制。三是强化队伍建设。选好配强司法所长,常态化组织县(市、区)司法局党员、干部到司法所为群众提供服务,加强专兼职调解员队伍建设等。四是注重工作实效。树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、求真务实,鼓励司法所开展工作创新,把各项工作做扎实、做深入。 <br> var hasFJ='';<br> if(hasFJ!=''){<br> var FJarr=hasFJ.split("")<br> document.write('附件下载:<br> ');<br> for(var i=1;i');<br> $('.fjxz-item a').each(function(){<br> $(this).attr('_href',$(this).attr('href')).css('cursor','pointer');<br> $(this).removeAttr('href');<br> })<br> $('.fjxz-item a').click(function(){<br> downloadFj($(this).text(),$(this).attr('_href'));<br> })<br> }<br> <!--