Administrative Inspection Matters Involving Enterprises by Fujian Provincial Department of Industry and Information Technology

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class="article_content article_content_01 font_family_cn" ms-class="font{{detailFont}}"> 0" style="display: none;"> --> 序号 检查主体 检查事项 设定依据 事项类别 1 福建省工业和信息化厅 工业和信息化领域投资项目的监督检查 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号) 第十六条　核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。 2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年第2号令） 第四十六条第一款项目核准和备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国家安全、国土（海洋）资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。 第二款项目核准、备案机关应当根据法律法规和发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准及相关环保要求等，对项目进行监管。 行政监督检查 2 福建省工业和信息化厅 对生产单位单位产品能耗情况的监督监察 1.《节约能源法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正） 第十六条第二款生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。 第七十二条　生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 2.《工业节能监察办法》(工业和信息化部令第58号) 第十条　工业节能监察包括下列内容： （一）执行单位产品能耗限额，用能产品、设备能源效率等强制性国家标准情况； （二）执行落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺淘汰制度情况； （三）加强能源计量管理情况； （四）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度情况； （五）建立节能目标责任制情况，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施情况； （六）开展节能宣传教育和岗位节能培训情况； （七）工业节能监察意见落实情况； （八）法律、法规、规章规定的其他需要开展工业节能监察的事项。 第十一条　对重点用能企业的工业节能监察还包括下列内容： （一）完成年度工业节能目标情况； （二）执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任、培训制度情况； （三）执行能源利用状况报告制度情况； （四）建立和实施能源管理体系情况、测量管理体系情况； （五）开展能源计量审查情况； （六）法律、法规、规章规定的对重点用能企业其他需要开展工业节能监察的事项。 行政监督检查 3 福建省工业和信息化厅 对重点用能单位的能源利用状况、重点用能单位节能管理制度、节能措施落实情况、能源利用效率效率的监督检查 1.《节约能源法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正） 第五十四条管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 2.《工业节能管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第33号） 第四条工业和信息化部负责全国工业节能监督管理工作，组织制定工业能源战略和规划、能源消费总量控制和节能目标、节能政策和标准，组织协调工业节能新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用，指导和组织工业节能监察工作等。县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门负责本行政区域内工业节能监督管理工作。 第十九条各级工业和信息化主管部门应当组织节能监察机构，对工业企业执行节能法律法规情况、强制性单位产品能耗限额及其他强制性节能标准贯彻执行情况、落后用能工艺技术设备（产品）淘汰情况、固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况、节能服务机构执行节能法律法规情况等开展节能监察。各级工业和信息化主管部门应当明确年度工业节能监察重点任务，并根据需要组织节能监察机构开展联合监察、异地监察等。工业和信息化部可以根据需要委托地方节能监察机构执行有关专项监察任务。 3.《工业节能监察办法》(工业和信息化部令第58号) 第十条　工业节能监察包括下列内容： （一）执行单位产品能耗限额，用能产品、设备能源效率等强制性国家标准情况； （二）执行落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺淘汰制度情况； （三）加强能源计量管理情况； （四）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度情况； （五）建立节能目标责任制情况，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施情况； （六）开展节能宣传教育和岗位节能培训情况； （七）工业节能监察意见落实情况； （八）法律、法规、规章规定的其他需要开展工业节能监察的事项。 第十一条　对重点用能企业的工业节能监察还包括下列内容： （一）完成年度工业节能目标情况； （二）执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任、培训制度情况； （三）执行能源利用状况报告制度情况； （四）建立和实施能源管理体系情况、测量管理体系情况； （五）开展能源计量审查情况； （六）法律、法规、规章规定的对重点用能企业其他需要开展工业节能监察的事项。 行政监督检查 4 福建省工业和信息化厅 对企业实施超能耗限额清洁生产审核的情况进行监督 1.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月修订） 第二十七条企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核： …… （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； …… 县级以上地方人民政府有关部门应当对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督。 行政监督检查 5 福建省工业和信息化厅 对节能服务机构的监督 《福建省节约能源条例》（2012年10月1日施行，省人大常务委员会2018年11月23日修正） 第十七条第二款节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务，应当依法接受县级以上地方人民政府节能主管部门的指导和监督。 行政监督检查 6 福建省工业和信息化厅 对监控化学品生产、使用、经营的监督检查 1.《监控化学品管理条例》（1995年国务院令第190号，2011年修订） 第五条生产、经营或者使用监控化学品的，应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的，接受化学工业主管部门的检查监督。 2.《监控化学品管理条例实施细则》（工业和信息化部令2018年第48号） 第三条工业和信息化部负责全国监控化学品的管理工作。县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门或者地方人民政府确定的监控化学品管理部门负责本行政区域内监控化学品的管理工作。 第四十四条各级工业和信息化主管部门或者地方人民政府确定的监控化学品管理部门，依法对从事监控化学品生产、经营、使用以及进出口单位的监控化学品有关情况进行监督检查。 第四十五条被监督检查单位应当配合、接受监督检查，不得拒绝或者阻碍检查人员依法执行职务，不得隐瞒或者拒绝提供相关信息。 行政监督检查 7 福建省工业和信息化厅 对民用爆炸物品生产、销售的监督管理 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，2014年国务院令第653号修正） 第四条民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。 2.《民用爆炸物品销售许可实施办法》（2015修订，中华人民共和国工业和信息化部令第29号） 第四条工业和信息化部负责民用爆炸物品生产许可的审批和监督管理。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门负责本辖区内民用爆炸物品销售许可申请、受理和《民用爆炸物品销售许可证》的颁发及日常监督管理。 3.《民用爆炸物品生产许可实施办法》（工业和信息化部令第49号） 第十九条工业和信息化部应当加强对民用爆炸物品生产企业的监督检查，建立和完善随机抽查监督管理制度，公布抽查事项目录，随机选派检查人员，随机抽取被检查企业。抽查情况和查处结果及时向社会公布。 行政监督检查 8 福建省工业和信息化厅 对新型墙体材料产品生产、使用情况的监督检查 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(福建省人民政府令第246号） 第二十条第二款新材行政主管部门和市场监督管理、生态环境、住房和城乡建设等部门应当建立信息共享通报、联合执法等工作机制，加强对新型墙体材料生产、使用等情况的监督管理。 行政监督检查 9 福建省工业和信息化厅 对水泥生产、销售企业袋装水泥销售量的检查核实 《福建省促进散装水泥发展条例》（2009年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2018年11月23日省十三届人大七次会议修正） 第二十条散装水泥管理机构应当依法检查、核实袋装水泥销售量和使用量；水泥生产、销售企业和依照本条例规定应当使用散装水泥工程建设项目的建设单位，以及预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业应当提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料。 行政监督检查 10 福建省工业和信息化厅及各设区市无线电派出机构（平潭由福州市无线电管理局负责管理监督） 对无线电活动的管理监督检查（含无线电使用频率，无线电台（站）设置、使用情况，生产、销售无线电发射设备，业余无线电台） 1.《无线电管理条例》（国务院、中央军委令2016年第672号修订） 第五十六条无线电管理机构应当定期对无线电频率的使用情况和在用的无线电台（站）进行检查和检测，保障无线电台（站）的正常使用，维护正常的无线电波秩序。 第六十八条省、自治区、直辖市无线电管理机构应当加强对生产、销售无线电发射设备的监督检查，依法查处违法行为。县级以上地方人民政府产品质量监督部门、工商行政管理部门应当配合监督检查，并及时向无线电管理机构通报其在产品质量监督、市场监管执法过程中发现的违法生产、销售无线电发射设备的行为。 2.《福建省无线电管理条例》（1998年10月1日施行，省人大常委会2018年5月31日修正） 第二十二条省无线电管理机构或其派出机构在实施监督检查时可以采取下列措施： （一）进行现场检查、取证； （二）要求被检查单位和个人提供有关材料和文件； （三）询问当事人和证人，制作询问笔录； （四）进行技术性干扰； （五）依法封存或扣留违法使用的无线电发射设备。 3.《业余无线电台管理办法》(工业和信息化部令第22号) 第三十七条　无线电管理机构应当对业余无线电台实施监督检查。业余无线电台设置人、使用人应当配合。 行政监督检查 11 福建省工业和信息化厅及各设区市无线电派出机构（平潭由福州市无线电管理局负责管理监督） 对工业和信息化领域数据处理者落实数据安全保护责任义务及管理措施落实的监督检查 1.《中华人民共和国数据安全法》（主席令第84号） 第六条第二款工业、电信、交通、金融、自然资源、卫生健康、教育、科技等主管部门承担本行业、本领域数据安全监管职责。 2.《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》（工信部网安〔2022〕166号） 第四条在国家数据安全工作协调机制统筹协调下，工业和信息化部负责督促指导各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局和无线电管理机构（以下统称地方行业监管部门）开展数据安全监管，对工业和信息化领域的数据处理活动和安全保护进行监督管理。 地方行业监管部门分别负责对本地区工业、电信、无线电数据处理者的数据处理活动和安全保护进行监督管理。 行政监督检查 12 福建省工业和信息化厅 对稀土企业生产稀土产品的监督检查 《稀土管理条例》（中华人民共和国国务院令第785号） 第十八条工业和信息化主管部门和其他有关部门应当依照有关法律法规和本条例规定，按照职责分工对稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动进行监督检查，对违法行为及时依法处理。 行政监督检查 13 福建省工业和信息化厅 对民用无人驾驶航空器系统生产者依托民用无人驾驶航空器产品信息系统设置唯一产品识别码的监督检查 《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》（工业和信息化部令第66号） 第十三条县级以上人民政府工业和信息化主管部门、省级通信主管部门应当加强对民用无人驾驶航空器生产活动的监督检查；发现有违反本规定行为的，依照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》以及相关法律、行政法规予以处罚。 行政监督检查 来源:福建省人民政府门户网站 --> 附件下载 福建省工业和信息化厅涉企行政检查事项.xls 更多> -->

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