Xiamen: 30 Measures Across Six Dimensions to Boost Consumption Potential

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class="article_content article_content_01 font_family_cn" ms-class="font{{detailFont}}"> 　　“五一”期间，厦门重磅推出《厦门市提振消费专项行动实施方案》（以下简称《方案》），该方案紧扣“促消费、惠民生、稳增长”核心目标，从拓宽就业增收渠道、增强消费能力保障支持、推动服务消费提质惠民、促进大宗消费更新升级、着力提升消费品质、改善提升消费环境六个维度系统谋划，以三十条硬核举措构建起全链条消费提振体系。 　　拓宽就业增收渠道 　　夯实消费根基 　　就业优先，筑牢消费增长的“压舱石”。积极开展访企拓岗促就业行动，深入企业挖掘岗位资源，搭建企业与求职者高效对接的桥梁，精准匹配供需两端。针对灵活就业和新就业形态劳动者，强化劳动权益保障体系建设，完善社会保障覆盖、工作环境优化等配套措施。延续实施失业保险稳岗返还政策，助力企业稳定岗位、扩大用工规模。力争2025年实现城镇新增就业13万人，切实兜住就业底线，稳定居民收入预期。 　　技能赋能，打开收入增长的“金钥匙”。充分发挥省级高技能人才实训基地的示范引领作用，面向广大劳动者提供普惠性、高质量的技能培训服务。支持产业链头部企业建设实训基地，实现“培训—就业—发展”的无缝衔接。鼓励符合条件的院校、企业和行业协会建立技能等级认定机构，并建立技能等级与薪酬待遇紧密挂钩的激励机制。2025年，全市计划开展补贴性职业技能培训2.35万人次，培育高级工以上技能人才6000人次。 　　乡村振兴，激活消费市场的“新蓝海”。推进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品的申报认证与管理，提升农产品附加值与市场竞争力。积极培育家庭农场，引导农户成立农民合作社，提高农业生产效益。 　　织密保障网络 　　提升消费意愿 　　“财政政策 + 金融工具”协同发力，为消费市场注入“活力剂”。财政贴息降低居民消费成本与企业融资压力；推广运用“人才券”精准支持人才消费升级；合理设置额度、期限和利率，提升金融服务的可得性与便利性。 　　生育养育保障方面，落实福建省生育补贴制度实施方案，为符合条件的家庭发放育儿补贴，切实减轻生育经济负担。按照福建省统一部署，扩大生育保险覆盖面，推动参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员同步参加生育保险。在公共服务供给上，大力发展普惠托育服务，2025年计划新增2000个普惠性托位，通过嵌入式社区托育、托幼一体等多元化模式，推动解决家庭育儿难题。 　　教育领域，坚持教育公平与质量提升并重。通过新增5万个学位，有效缓解入学难问题；健全困难学生教育救助机制，确保教育公平。 　　医疗保障体系持续优化升级。对具有本市学籍或户籍的12周岁至14周岁适龄女性继续开展HPV疫苗自愿接种，其中国产二价HPV疫苗免费接种。实施公共场所AED配置计划，开展全民应急救护培训，织密生命健康安全网。 　　养老助老扶持力度不断加大。开展居家适老化改造产品补贴，按实际销售价格30%给予补贴，单件最高补贴3000元，每人累计最高补贴2万元，改善老年人居家生活条件。推进养老服务设施建设，打造一批居家社区养老服务照料中心（含长者餐厅），遴选不少于30个长者食堂给予奖补，完善养老服务网络。为全市户籍老年人投保人身意外伤害保险“幸福安康险”。 　　着力完善重点群体基本生活保障机制。推动出台低收入人口分层分类救助办法和最低生活保障标准动态调整机制，优化认定程序与救助措施，稳步提高困难群众基本生活保障水平。 　　丰富消费场景 　　释放消费潜力 　　餐饮消费方面，深入挖掘本土文化特色，打造“主题文化宴”和“一区一桌菜”品牌，将美食与文化深度融合，展现厦门独特饮食魅力。鼓励餐饮企业参与“中华老字号”“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”等权威认定评选，提升品牌影响力。培育特色饮食夜市，推出美食之旅线路，举办“中华美食荟”、新闽菜促销等活动。 　　延续体育消费的热潮。巩固提升厦门马拉松赛、厦金横渡、海峡两岸（厦门）汽摩超级联赛等本土品牌赛事影响力，同时引进钻石联赛厦门站、2025苏迪曼杯羽毛球赛、2025年沙滩排球职业巡回赛挑战赛等国际顶级赛事，提升城市体育赛事知名度。开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、街区、商圈”等活动，推动体育与旅游、商业跨界融合，拓展消费场景。规划建设一批高质量户外运动场地。 　　让演艺经济成为消费新亮点。对营业性演出机构给予政策奖励，激发演出市场活力。持续打响“海上花园乐动厦门”城市文旅品牌，2025年计划引进和举办50场以上大型演唱会、音乐节，打造音乐文化盛会。推出“追热剧游厦门”“音乐之旅”“演艺之旅”“影视之旅”等主题旅游线路，延长夜间消费链条。 　　文旅消费融合创新。精心打造市民文化汇、书香鹭岛、鼓浪屿音乐季、鼓浪屿钢琴艺术周等品牌活动。组织400场以上惠民演出和非遗展演进商圈、进景区、进街区活动。培育“会展 +”“体育 +”等新模式，今年计划引进和举办160场以上展览、4000场以上会议、20场以上国内外高水平赛事。鼓励景区打造创意市集等新消费场景，发展夜间经济，培育网红夜市，支持沙坡尾、海上世界、联发文创园等街区商圈拓展夜间消费业态，提升品质、做旺人气。 　　推动商旅文体展深度联动。充分发挥票根经济效应，支持购物中心、景点为持有文化展演、体育赛事、专业会展、航空登机牌、邮轮船票等票（证）的人群提供联动优惠福利，创新“门票 + 服务体验 + 购物零售”消费模式，实现不同消费场景有机衔接、相互促进。 　　邮轮旅游迈向高端化发展。加快开发“海丝”邮轮航线和特色主题航次，打造“邮轮 + 鼓浪屿”“邮轮 + 土楼”等特色组合产品，丰富邮轮旅游产品供给。今年计划开通30艘次以上国际邮轮母港航线，接待5艘次以上国际邮轮访问港航线，完善邮轮母港周边配套服务和休闲娱乐。 　　在拓展入境消费市场方面，加大240小时过境免签政策宣传力度。开发入境旅游精品线路，推广“在厦有礼XMENLY”城市文旅优品，吸引境外游客。提供24小时口岸签证服务，完善外语旅游地图、标识等便利化设施。 　　大力发展银发经济。引导旅游企业开发多层次、个性化银发旅游产品，满足老年人旅游需求。 　　深化服务业扩大开放。聚焦居民消费升级需求，积极引进医疗健康、文化娱乐等领域国际优质服务资源，提升服务供给质量与国际化水平，让市民在家门口享受高品质服务。 　　撬动“以旧换新”政策杠杆 　　激发市场新活力 　　《方案》精准聚焦家电、住房、汽车等关键领域，以“以旧换新”政策为支点，撬动消费市场扩容提质。 　　全面落实国家统一规定的12类家电产品、省级自主扩围的蒸烤箱等家电产品、手机等数码产品以旧换新政策。同时支持旧房装修、厨卫改造、智能家居等家装消费品换新补贴。以真金白银鼓励消费者更新换代，推动家电、家装市场扩容提质，助力绿色消费发展。 　　提升换新便利化服务水平。支持家电销售企业联合产业链上下游企业，构建全品类、全渠道、全场景回收网络，优化拆、收、送、装服务流程，实现以旧换新“一站式”便捷服务。鼓励家具企业增设收旧服务功能，推进大件家具上门回收。支持二手车经销企业拓展线下服务网点，提升二手车交易透明度与便利性。 　　住房消费领域，持续推进城中村整治提升。优化房票安置制度，发挥政策效能，改善居民居住条件，释放住房改善性需求。适时制定促进住房消费政策措施，充分释放住房需求潜力。 　　汽车消费政策力度空前。支持汽车报废更新和置换更新，鼓励发展汽车赛事、房车露营等汽车后市场消费，培育壮大二手车经营主体，落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。 　　培育消费新增长点 　　打造时尚消费高地 　　发力首发经济，打造时尚消费高地。《方案》明确，我市将吸引国内外知名品牌设立首店、创新概念店，为品牌首发、首展提供全链条服务支持，从场地、宣传到配套服务全程保障。强化时尚消费载体建设，办好厦门国际时尚周、厦门国际设计艺术周等活动，集聚时尚设计资源。支持中山路、万象城等重点商圈打造品牌首发首秀主题空间，优化活动审批流程，完善配套服务。 　　培育新型消费业态，激发市场创新活力。积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费模式，支持商贸企业数字化转型。 　　深化内外贸一体化发展，拓宽外贸优品内销渠道，助力外贸企业拓展新市场。持续开展外贸自主品牌培育认定，支持企业运用信保政策开拓国内外市场。结合商圈促消费活动，推进外贸优品中华行。对企业投保国内贸易信用险给予40%、最高300万元补助，降低企业内销风险，推动外贸企业拓展内销市场，实现内外贸融合发展，丰富国内消费市场供给。 　　推进“放心消费”行动 　　强化消费配套保障 　　《方案》以“放心消费”行动为抓手，多维度发力，构建安全、便捷、多元的消费生态。 　　制度护航，让“消费时间”更有温度。厦门鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。加大对生育休假落实情况的监督，鼓励用人单位细化假期规定，明确婚假、育儿假、照顾假可不包含双休日、节假日。探索夫妻共享育儿假，逐步拓展夫妻间共享假期。 　　放心消费，让“消费安全”触手可及。全面推进“放心消费”行动，培育一批放心消费承诺单位，树立诚信经营标杆。开展平台经济领域突出问题专项整治，规范市场秩序。实施放心消费“执法铁拳”行动，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。强化健身、教培、美容美发、餐饮等行业预付式消费监管。 　　设施升级，让“消费体验”更具质感。支持消费基础设施升级改造，加快培育智慧商圈，推动中山路等步行街业态提升，打造特色消费街区。支持消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），拓宽融资渠道，促进消费基础设施可持续发展。 　　场景创新，让“消费空间”更富活力。支持大型商贸企业利用自有场地外摆促销，鼓励临街商铺开展外摆经营，规范设置“摊规点”，与周边商圈、市场形成互补，拓展消费空间。 　　配套保障，让“消费便利”融入细节。鼓励景区合理延长开放时间，丰富夜间游览项目。优化夜间公共交通服务，根据需求增加公交班次、延长末班运营时间，助力夜间经济发展。 　　六个维度 　　●拓宽就业增收渠道 　　●增强消费能力保障支持 　　●推动服务消费提质惠民 　　●促进大宗消费更新升级 　　●着力提升消费品质 　　●改善提升消费环境 来源:厦门市发改委 附件下载

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Xiamen: 30 Measures Across Six Dimensions to Boost Consumption Potential

[厦门]：六个维度三十条举措激发消费潜力