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近日，福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局联合印发《关于落实失业保险稳岗惠民政策措施的通知》（闽人社文〔2025〕34号）。现对政策出台背景、实施期限、主要内容等相关情况进行解读：<br>
一、出台背景<br>
为贯彻落实《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》（人社部发〔2025〕18号），结合我省实际，印发本通知。<br>
二、目标任务<br>
通过实施新一轮失业保险稳岗惠民政策举措，兜住、兜准、兜牢民生底线，维护社会稳定。<br>
三、解决问题<br>
激励企业减少裁员，支持我省企业稳定岗位；支持技能提升和转岗培训，显著增强劳动者的就业竞争力和市场适应性；通过发放失业保险金保障失业人员基本生活，有效防范规模性失业风险。<br>
四、范围期限<br>
（一）适用范围<br>
该通知适用于福建省内所有参保企业，以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户。<br>
（二）实施期限<br>
1.失业保险稳岗返还，政策执行期限至2025年12月31日。<br>
2.技能提升补贴，政策执行期限至2025年12月31日。<br>
3.扩大失业保险基金支出范围试点，政策执行期限至2025年12月31日。<br>
五、主要内容<br>
政策类别<br>
核心内容<br>
适用对象<br>
执行期限<br>
申领材料<br>
稳岗返还政策<br>
1. 补贴标准：大型企业按不超过上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还；<br>
2. 资金用途：可用于职工生活补助、缴纳社保费、转岗/技能提升培训，或原材料采购、设备购置等降成本支出；<br>
3. 经办模式：采用“免申即享”，后台数据比对精准发放，无对公账户小微企业可返还至社保缴费账户<br>
参保企业（足额缴费12个月以上，上年度未裁员或裁员率≤5.5%；30人及以下企业裁员率≤20%）；<br>
社会团体、基金会等社会组织及以单位形式参保的个体工商户（参照中小微企业标准）<br>
政策执行至2025年12月31日，资金兑付至2026年3月31日<br>
“免申即享”无需主动提交，企业仅需确保参保信息完整；无对公账户企业需补充社保缴费账户信息确认材料<br>
技能提升补贴政策<br>
1. 补贴标准：取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）证书的，分别领取1000元、1500元、2000元；2. 申领规则：同一职业（工种）同一等级仅享1次，不与职业培训补贴重复享受；每人每年可享1次，取得参保地急需紧缺职业（工种）证书的增加2次补贴次数<br>
参加失业保险12个月以上的企业在职职工；领取失业保险金人员（需在取证后3个月内申领）<br>
至2025年12月31日<br>
身份证、职业资格/技能等级证书、社会保障卡；企业在职职工需补充劳动关系证明，失业人员需补充失业保险金领取证明<br>
扩大失业保险基金支出范围试点政策<br>
将失业保险基金用于支付2025年度职业培训补贴、职业技能评价补贴、岗位补贴和社会保险补贴，补贴标准及申领管理按《福建省就业补助资金管理办法》执行<br>
领取失业保险金人员；正在参加失业保险且符合就业补助资金申领条件的人员和单位<br>
至2025年12月31日<br>
按《福建省就业补助资金管理办法》对应要求提供：单位申请需提交补贴申请表、参保凭证、相关资质证明；个人申请需提交身份证、社保卡、相关服务成果证明（如培训结业证）<br>
保生活待遇发放<br>
1. 按时足额发放失业保险金、代缴基本医疗保险（含生育保险）费、价格临时补贴；<br>
2. 2. 按相关规定做好大龄领取失业保险金人员保障工作<br>
符合条件的失业人员，重点覆盖大龄失业人员<br>
长期执行（按年度落实）<br>
失业保险金申领需提交身份证、社保卡、解除/终止劳动关系证明；大龄失业人员无需额外补充材料，系统自动识别<br>
经办服务与基金风险防控<br>
1. 服务优化：畅通发放渠道，通过多渠道向失业人员推送申领信息；推动“证岗相适”，提高补贴针对性；<br>
2. 风险防控：优先保障保生活待遇支出，精准界定人员范围，加强数据共享比对核查；剔除失信、受环保处罚企业的资金享受资格<br>
各级经办机构、政策享受企业及个人<br>
与对应政策执行期限同步<br>
企业及个人需配合提供相关佐证材料用于核查；经办机构需留存政策执行全过程资料，建立风险防控台账<br>
六、注意事项<br>
（一）技能提升补贴标准停止执行上浮规定。<br>
（二）劳务派遣单位要主动申请稳岗返还，并按规定及时拨付和使用资金，避免出现截滞留问题。<br>
七、联系人及联系方式<br>
解读处室：厅就业促进和失业保险处<br>
政策咨询电话：0591-87529930<br>
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