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Establish Correct View of Political Achievements, Address Difficulties with Practical Work, Promote High-Quality Development of Ningxia Dairy Industry

树牢正确政绩观 实干纾困破难题 推动宁夏牛奶产业高质量发展

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Date
2026-07-31
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other
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This document summarizes Ningxia's agricultural department efforts to stabilize the dairy industry through policy support, financial assistance, industrial upgrading, and market expansion, including 1.01 billion yuan in integrated funds and over 16.2 billion yuan in credit support for farms.
Full text · 原文 1,648 字
class="view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web trs_word">近年来,全国奶产业面临供需失衡、价格下行、养殖亏损、风险累积的严峻形势,中央一号文件明确指出要加大奶业纾困力度,自治区农业农村厅始终牢固树立正确政绩观,不回避产业阵痛、不规避发展短板、不敷衍民生诉求,坚持问题导向、结果导向、民生导向相统一,着力破解行业难题、夯实产业根基、补齐高质量发展短板,全力以赴推进奶业走出困境,用心用情帮助奶农渡过难关。<br> 一是坚持实干担当,以务实政绩推动产业纾困。坚持以人民为中心、以精准助企为导向,把政策落地、纾困帮扶、风险防控作为检验政绩的核心标尺。三年来统筹各类涉农资金10.1亿元,落实“15+6+7+7”系列纾困政策,在饲草保障、产销对接、信贷贴息等方面精准纾困,有效缓解经营压力。主动作为,积极对接金融机构,建立政银企风险共担机制,召开金融助力奶产业座谈会5场次,指导主产市建立奶业纾困基金4000万元,推出活体抵押贷、养殖设施贷、青贮贷等特色金融产品,向金融机构推送“白名单”,通过延贷展贷政策,为养殖投放信贷资金162亿元以上,切实帮助企业渡过难关。联合主产市县区建立纾困帮扶与风险防控机制,动态监测生鲜乳产销、企业经营、行业舆情,一企一策、一场一策开展指导服务,靠前化解各类风险隐患,累计为200多家养殖场解决青贮收储资金短缺、生鲜乳销售等难题,牢牢稳住产业根基。以实打实、利企惠农的精细化服务,彰显重实效、解民忧、谋长远的正确政绩观导向。<br> 二是坚持开拓创新,以长效政绩推动产业转型升级。立足产业链短板,摒弃“重养殖、轻加工”的单一发展思维,把做强精深加工,推动形成生鲜乳供需平衡生产方式作为长效政绩来抓。组织各地“请进来、走出去”开展产业对接,新引进乳制品加工企业18家,全区乳制品加工主体数量实现翻倍,日加工设计产能突破2.5万吨。充分发挥我区生鲜乳品质优势,支持引导乳企转型,布局奶酪、乳蛋白粉、功能性乳蛋白等高附加值产品生产线,深度对接茶饮、烘焙下游供应链,推行定制化生产模式,推动乳制品加工加快由普通液态奶向功能性配料、专用原料、高值产品转型升级。用好中央支持奶农办加工政策,探索创新“牧场+工厂”、奶农联合办加工等5种养加一体化新模式,在全国率先建成智能方舱云工厂,创新“冷链直配、新鲜直供”新业态,建成鲜奶自营门店、社区直销店180多个,实现就地转化、加工增值,有效破解了养殖加工“两张皮”问题。<br> 三是坚持品牌引领,以高质政绩激活产业发展潜力。聚焦市场开拓和品牌培育,以精准服务畅通产销衔接,用好国内国际两个市场,激活产业发展潜能。对内深耕国内市场,组织乳企参加宁夏精品中国行、牛乳美食大赛、牛奶文化节等特色促消活动和大型展会50余场次,依托村BA、马拉松等赛事开展品销联动,线上线下多维宣传推介,签订产销订单8.2亿元;常态化实施乳制品进机关、进校园“六进”活动,联合奶业协会推动乳品进驻机场、加油站并实行惠民低价,不断扩大国内消费市场。对外积极开拓国际市场,全程服务企业参与消博会、中非经贸博览会等国际展会,对接海外客商搭建订单合作,2025年乳制品出口超1万吨、货值突破2亿元,同比增长83%,内外市场同步发力、线上线下协同拓销,以推动我区优质乳制品“走出去”的实际成效践行服务产业发展的正确政绩观。<br> 四是坚持久久为功,以正确政绩观引领产业长远发展。当前我区奶业总体实现企稳复苏,但仍存在产业结构不优,产能匹配度不高、产品结构市场适配性不强、品牌影响力不强等突出问题。下一步,农业农村厅将牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观,摒弃急功近利思维,统筹当前长远、发展民生,持续深耕产业转型做实发展潜绩,加大招商引资力度,不断丰富产品品类;创新发展模式夯实联农惠民实绩,积极争创养加一体化全国试点,依托优质奶源申报地理标志、培育本土特色品牌,开拓国际国内两个市场,推动奶业从纾困复苏转向提质增效高质量发展。