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Gathering Talent and Using It Well: Ningxia Deepens Personnel System Reform to Stimulate Vitality of Public Institutions

聚才善用,让能者有奔头有干劲 ——宁夏深化人事制度改革激发事业单位内生活力

Issuer
Date
2025-11-05
Instrument
personnel
Cited by
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This article reports on Ningxia's efforts to reform personnel management in public institutions, including dynamic post adjustment, competitive appointment, delegation of recruitment authority to pilot hospitals and universities, and new channels for attracting talent.
Full text · 原文 1,958 字
class="view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web">“岗位再也不是‘铁交椅’,能者上、平者让、庸者下,大家干事的劲头完全不一样了!”近日,谈及医院近年来推行的人事制度改革,自治区人民医院老年医学科负责人吴源深有感触。<br> “十四五”以来,宁夏以深化改革激发事业单位内生活力。服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,自治区人力资源和社会保障厅以破障除弊的勇气,系统推进事业单位人事制度改革,着力构建与现代化发展相适配的用人机制,为全区公益事业和经济社会高质量发展注入人才动能。<br> 破题岗位僵化 打破职业发展“天花板”<br> 改革,直指僵化的岗位管理模式。宁夏创新实施岗位动态调整机制,针对教育、医疗、科技、文化等不同行业量体裁衣,精准优化岗位结构,让岗位资源向实干者、优秀者倾斜。<br> 在自治区人民医院,以“全员周期性竞聘上岗”为核心的改革深入开展。医院重构岗位体系、细化分级评价标准,为专业技术人才搭建公平竞争的“赛道”。如今,“岗位能上能下、待遇能高能低”已成为全院共识,一线医务人员的积极性和创造性被充分激发。<br> 针对基层人才“晋升难”的痛点,宁夏精准施策,推行“定向评价、定向使用”政策,为基层事业单位核增高级岗位职数7000余个,为扎根一线的人才拓宽发展空间。全面推开县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,3700余名管理人员借此享受到改革红利,打破职业发展的“天花板”。操作层面的精细施策,让改革更具温度与效率。医疗卫生系统创新采用区间比例与具体比例调控并行的方式,灵活适配行业需求;专业技术二级岗位评聘范围拓宽至所有专业系列,新增自主评聘、直接评聘渠道;创新设立“一次性专业技术岗位”,专为引进急缺紧缺人才开辟绿色通道。<br> 管理服务的升级,则为改革装上了智慧引擎。全区统一的“事业单位人事工资管理一体化系统”上线后,实现了业务“一网受理、线上流转、并联审核、实时查询”,终结了单位办事人员“多头跑、来回跑”的困扰,管理效率和服务体验实现双重提升。<br> 破解用人受限 让单位“有权用、善用才”<br> 改革需要突破口。宁夏以试点探路,大胆向用人主体放权,激发其内在活力。<br> 2025年,宁夏选定15家公立医院开展自主设置专业技术岗位结构比例试点。这意味着,试点医院可根据自身财务状况、人才结构和业务发展需求,自主调配高、中、初级岗位比例,用人自主权显著增强。<br> “这项政策太及时了!我们医院高层次人才密集,过去常受岗位比例限制,现在能灵活配置岗位资源,缓解了高级职称‘评得上、聘不了’的矛盾。”自治区人民医院组织人事处处长李福军坦言,通过自主设岗与竞聘上岗相结合,该院不仅盘活了岗位资源,更营造了人尽其才的良好环境。<br> 宁夏大学等5所高校开展人员总量管理试点,被全面赋予人员招聘、职称评审、岗位聘用、工资分配等方面的自主权限。“学校有了更大的人事自主权,能更灵活地引才、育才、用才,这对激发教师队伍创新活力至关重要。”宁夏师范大学人事处处长翟昌盛表示。<br> 此外,宁夏还协同相关部门,扎实推进中小学“县管校聘”、县域医共体“县管乡用”改革,推动了人才资源在城乡间、区域间均衡配置,让基层公共服务能力实现整体提升。<br> 解决引才不优 让招聘“聚好才、服好务”<br> 人才是发展的源头活水。宁夏坚持人才规划与产业布局同频共振,修订《事业单位公开招聘实施办法》,构建起以“统一招聘”为主干,以“自主、专项、定向招聘”为分支的“一主三辅”多元引才模式,让各类人才各得其所。<br> “从优秀村(社区)干部中考录乡镇事业单位工作人员”的专项计划,不仅拓宽了选人用人视野,更树立起“在基层一线发现人才、重用人才”的鲜明导向。2023年至2025年,60名长期扎根基层、实绩突出的村(社区)干部通过这一“绿色通道”进入事业单位。<br> 大学生乡村医生专项招聘等计划相继实施,持续拓宽人才“下行”和“回流”的渠道,让更多人才扎根基层、服务基层。<br> 为确保招聘公平公正,宁夏还建立专业面试评委管理体系,开发评委培训管理系统,组建起超过6800人的专家评委库,以专业度和公信力守护选人关口。“十四五”以来,全区通过各类渠道累计招聘2.98万余人,为各项事业发展注入源源不断的新鲜血液。<br> “‘十四五’期间,我们通过一系列精准发力的人事制度改革,显著提升了公共服务效能,精绘公益事业高质量发展新画卷。”宁夏人社厅相关负责人表示,将继续巩固改革成果,推动改革向纵深发展,为先行区建设提供更加坚强有力的人才保障和智力支持。<br> var hasFJ='';<br> if(hasFJ!=''){<br> var FJarr=hasFJ.split("")<br> document.write('附件下载:<br> ');<br> for(var i=1;i');<br> }<br> <div