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Record · chinapeace ACC. 900075884

Using Hard Measures of Rule of Law to Build a Soft Business Environment: Second Division Tiemenguan City's Political and Legal System Uses '25 Measures' to Safeguard with Closed-Loop Work

以法治“硬举措”筑牢营商“软环境”,第二师铁门关市政法系统用“二十五条”闭环工作护航

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Date
2026-07-30
Instrument
other
Cited by
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This report details how the political and legal system of Second Division Tiemenguan City in Xinjiang implemented 25 measures to optimize the legal business environment, covering judicial services, public security, law enforcement, and supervision, with concrete case examples.
Full text · 原文 1,533 字
class="content_main"> <br> 今年以来,新疆生产建设兵团第二师铁门关市党委政法委立足辖区经济社会发展实际,牵头制定出台“优化法治化营商环境二十五条举措”,从司法服务、平安建设、规范执法、便民服务、监督问责五个维度系统布局,坚持“前端防患、中端解结、末端亮剑”的闭环工作法,将纸面上的“二十五条”转化为保障市场主体健康发展的实际成效。<br> 前端防患筑牢平安稳定基石<br> 针对夏季园区生产运输进入高峰期、涉酒驾驶与疲劳驾驶风险交织的特点,第二师公安机关将警务前移至企业门口。焉耆垦区公安局交管大队深入辖区企业开展靶向交通安全宣传,与企业负责人现场签订《安全生产责任书》,通过“黑名单”、出厂称重、GPS24小时值守、高温错峰运输等机制压实企业主体责任,把各类高频风险摁在出厂前。<br> 库尔勒垦区公安局联合交管部门对施工运输、危化品企业开展“上门体检”,逐车核查车辆制动和灯光、逐项过维保台账、逐人核对驾押人员资质,盯紧夏季“防泄漏、防静电、防自燃”和危化品“五不”铁规,做到“带病车”不上路、“无证岗”不上人。<br> 同时,基层派出所把劳资、劳务类纠纷作为“早发现、早介入、早调处”的重点。7月中旬,梨华派出所深夜调解务工人员权女士与雇主赵先生11336元工资结算纠纷,当场对账、当场转账;60亩地里没有滴灌带该不该扣工钱?河畔派出所民警在22团6连麦田边,把因收滴灌带支付工钱的纠纷一笔笔算清,最终雇主按200亩现场结清3000元。企业用工稳、务工者心安,切实有效维护了企业用工秩序与社会和谐稳定。<br> 中端解纷彰显司法为民温度<br> “感谢法官给了我弥补过错的机会。”被执行人李某不停地向法官道谢。乌鲁克垦区人民法院办理李某餐饮店欠借款10万元、劳务费3万余元两案时,面对被执行人“躺平”态度,先依法决定司法拘留15日,送拘体检时家属紧急筹款。法官随即切换到“活封活扣”+线上调解的模式,引导申请人放弃部分利息、给予一个月筹款宽限,6月25日,13万余元全部打入执行账户,两案并执、查控解除。<br> 第二师铁门关市审判机关坚持刚性不软、柔性有度,力求法律效果与社会效果统一。<br> 焉耆垦区人民法院针对被执行人“昼伏夜出”规避执行的习惯,联合223团派出所开启“夜间模式”,8名执行干警兵分两路推进手机款、拖拉机款、农资款三案,拘传、分期、主动履行分类处置,“教育告诫+促成和解+惩戒措施”并用;米兰人民法庭办理一起拖了三年的滴灌农业电力设施转让尾款纠纷时,算清“时间账、经济账、人情账”,促成被告当庭微信转账5000元、原告2个工作日内配合过户,调判一体、协议即履行。<br> 库尔勒垦区人民法院把果园承包费转借条的邻里纠纷引向“本金必还、利息减半、宽限一年”的调解路径,乌鲁克垦区人民法院让拖欠供货尾款41000元的“老搭档”分两期履约、情义续上……<br> 标的从几千元到十余万元,针对职工群众身边果园承包、长期供货等纠纷,法院坚持调解优先,努力修复商业关系,让司法既有力度又有温度。<br> 末端亮剑构建监督问责闭环<br> 第二师铁门关市政法系统把优化营商环境工作纳入法治督察和执法司法监督重点内容,针对查实的利用执法权吃拿卡要、违规插手干预经济纠纷、滥用强制措施等问题坚决启动“一案双查”;针对涉企疑难复杂案件组织“一案一评、建账销号”,重点整治久拖不立、久审不结及超标查封等侵害企业权益行为,通过“评查—反馈—整改—回头看”闭环倒逼严格规范公正文明执法司法,让“二十五条”不悬空、不走样。<br> 从深夜田埂上的工资兑付,到戈壁滩头的一声“微信收款”提示音,再到执行案件里对企业的一次“活封”挽救,第二师铁门关市政法系统以具体案件的办理作答“法治是最好的营商环境”,让辖区市场主体在每一个司法案件中感受到公平正义。