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（文/观察者网 柳白）
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日本寄予厚望的海上风电产业再传利空。据《日本经济新闻》近日报道，英国能源巨头英国石油公司（BP）正考虑退出位于日本北部山形县近海的海上风电项目。尽管项目预计仍将继续推进，但BP若最终退出，将成为日本第三轮海上风电招标项目中首家中途撤出的参与企业，也将进一步凸显日本海上风电开发面临成本高企、盈利前景不明等现实挑战。
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多名知情人士透露，BP已与联合体其他成员就是否退出展开磋商。不过，BP英国总部回应《日本经济新闻》称，目前尚未作出最终决定，也未达成任何协议。
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山形县游佐町近海海上风电项目由丸红牵头，关西电力、东京燃气、当地建筑企业丸高和BP共同参与开发。2024年12月，该联合体中标日本政府第三轮大型海上风电公开招标；2025年11月，项目公布了风机建设详细方案，计划2030年6月投运。
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日本秋田县海上风力发电设施 IC Photo
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报道称，BP持有项目开发公司约25%的股权，与关西电力相当，仅次于丸红。如果BP退出，其所持股份预计将由联合体其他成员接手，因此项目本身预计仍将继续推进。
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知情人士称，BP考虑退出，与其全球海上风电业务重组有关。
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2025年8月，BP与日本最大火力发电企业JERA整合全球海上风电业务，成立各持股50%的合资公司JERA Nex bp。不过，山形项目是在双方整合前获得开发权，一直由BP英国总部负责推进，并未顺利纳入新公司的业务体系。
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报道称，BP认为继续单独推进这一项目难度较大，因此倾向退出，但未来仍将通过JERA Nex bp参与日本其他海上风电项目。
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近年来，日本海上风电开发已多次受挫。
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2025年8月，三菱商事与中部电力的合资公司宣布退出千叶县和秋田县近海三个海上风电项目。上述项目曾在日本政府首轮大型海上风电招标中中标，但由于建设成本大幅上涨，企业最终决定放弃开发。
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就在上个月，挪威能源巨头Equinor也宣布退出日本市场。虽然该公司尚未在日本启动具体项目，但已放弃继续拓展当地业务。《日本经济新闻》认为，其背后原因同样是对未来项目盈利前景缺乏信心。
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日本政府一直将海上风电视为实现能源转型的重要抓手。
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根据最新版《能源基本计划》，日本计划到2040财年将风电发电量占全国发电结构的比例，从2023财年的1.1%提高至4%至8%。随着适合开发陆上风电的土地越来越少，海上风电被寄予更高期待。
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不过，目前日本政府已完成招标的9个海上风电开发区域中，三菱商事联合体中标的3个项目已经退出并重新招标。如果BP最终退出山形项目，将成为其余6个项目中首个出现中标企业中途退出的案例。
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目前，日本仍有部分海上风电项目由外资参与开发，包括西班牙伊维尔德罗拉参与的ENEOS秋田近海项目，以及德国RWE参与的三井物产新潟近海项目。
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报道指出，如果未来更多外资企业选择退出，日本企业将不得不承担更大的资金压力，部分项目能否继续推进也可能面临重新评估。
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日本海上风电面临的困难也引起了官方关注。日本经济产业省在2025年底发布的海上风电制度改革文件中指出，近年来钢材、风机等设备价格持续上涨，加上日元贬值、全球供应链紧张等因素，项目开发成本明显增加，不少中标项目的收益测算已发生变化。
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为避免企业因成本压力放弃项目，日本政府随后调整了海上风电招标制度，完善价格调整机制，并允许开发商在一定条件下修改项目计划，希望借此稳定企业投资意愿。