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【文/观察者网专栏作者 梅新育】
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是回归“民族国家”,还是在“帝国”道路上继续狂奔?
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是减少对万里之外外部事务的过度卷入,集中资源守好本国边境,以及从人口构成到国家与文化认同、从基础设施到产业、从经济基础到社会秩序对国内全面固本培元;还是继续把过多资源投向远隔重洋外部事务,却听任本国边境形同虚设、基础设施日益衰败、甚至连最基本的社会治安也不能提供?
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——2024年,从乌克兰战争两周年到大选政治决斗,国家发展战略的道路抉择,越来越鲜明地呈现到了美国面前:
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年初,拜登政府领头,西方国家在乌克兰战争爆发两周年前夕宣布新一轮对俄制裁,甚至将中国等国的一批实体也列入了制裁清单;特朗普则于2月24日乌克兰战争爆发两周年之日,在共和党内竞选对手妮基·黑利大本营南卡罗来纳州轻松胜选,再到“超级星期二”确定特朗普与拜登耄耋对决格局,共和党阵营普遍反对继续大规模援助乌克兰对俄战争;
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年底,数十年来、甚至是两百多年来最激烈的美国大选即将开盘揭晓,《2024年共和党让美国再次伟大政纲》二十条承诺第八条明确提出“防止第三次世界大战”,更将关闭边境、阻止非法移民列为竞选政纲二十条承诺首要主张,从拜登到哈里斯的民主党竞选政纲则都没有明确提出防止世界大战,更一直将开放非法移民作为“政治正确”;
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进一步上溯至特朗普横空出世的2016年美国大选,在那场竞选中,特朗普就一再猛烈抨击其共和党内和民主党阵营竞选对手对美国卷入极度得不偿失对外战争负有责任,主张停止大规模对外战争,集中资源固本培元建设美国经济,集中体现于他在2016年4月27日所作外交政策竞选演讲:
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“……这一切(指美国在中东等地的失败战争)都始于一个危险的想法:我们可以让那些没有经验或者没有兴趣成为西方民主国家的国家成为西方民主国家。”
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“我们应当明白,强化和推广西方文明和它的成就,将能比军事干涉更加有效地在世界各地激发积极的改革,而不是试图传播并非所有人共享或者想要的普适价值。”
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从那时到现在,特朗普的上述观念主张一以贯之。直到10月31日在亚利桑那州竞选活动现场接受塔克·卡尔森专访时,他仍猛烈抨击美国近年来在中东地区的军事行动,称美国消耗了大量军费,轰炸了几乎整个中东地区,结果却一无所获。
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……
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国家发展战略道路何去何从,美国国民面临两种选择。
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据美国《史密森学会杂志》统计,911以来美国以“反恐”之名发动的战争和开展的军事行动足足覆盖了“这个星球上约40%的国家”
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美国“干预主义”在经济上不可持续,战略收缩才是持久之道
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美国政治的“干预主义”与“孤立主义”之争显示出,作为一个“帝国”,美国已经过度透支资源耗竭,过度干预外界事务。为这个国家自身可持续生存发展起见,它需要的不是延续当前的透支和干预主义路线,而是类似汉武帝“轮台罢兵”、明朝“洪熙新政”的战略收缩。
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延续和加码现行干预主义国际战略和由此而来的外界战争援助政策,特别是对乌克兰战争政策,之所以对美国本国并不可取,是因为美国一国对乌克兰的军事援助早在今年年初就已经达到1100多亿美元的天文数字(截至2024年2月13日美国参议院通过950亿美元援助乌克兰和以色列法案之前),换来的却是俄军战略态势大为改善。今年乌克兰军队实施的入侵俄罗斯本土库尔斯克州等行动,也未能扭转自己日益困窘的战场态势,反而因分散了兵力给俄军在顿巴斯等地创造了扩大突破的机会。
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对俄制裁狂潮已经创造了美国这个人类史上头号制裁大国的历史纪录,践踏了二战以来全球多边贸易体系、国际资本市场的几乎所有基本原则,乃至人道主义基本底线,结果却是俄罗斯经济产出、通货膨胀、汇率都稳住了阵脚,2023年GDP增幅达到3.6%,高于此前预期,也高于绝大多数西方国家,就连困扰俄罗斯多年的“资源诅咒”,以及由此引发的“去工业化”等问题,也在乌克兰战火和制裁狂潮中部分缓解和逆转,2024年俄罗斯预计还将继续保持较高增速。
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对付GDP体量不及广东一省的俄罗斯大动干戈费尽移山心力,到头来尚且只是制裁了个寂寞,留下国内外满地狼藉,遑论把全面对抗范围扩大到整个中国、乃至整个“全球南方”身上?当年拿破仑败亡源于侵俄大军覆灭,而他之所以举倾国之兵入侵俄罗斯,重要动机是堵住俄罗斯拒绝继续支持“大陆封锁政策”的对英全面贸易禁运制裁缺口;今天美国企图纠集盟国持续全面制裁俄罗斯和其它越来越多国家,结果会是什么?
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从1806年11月21日颁布《柏林敕令》发动全面制裁英国“大陆封锁政策”,到1812年俄罗斯率先拒绝继续支持大陆封锁政策和亲率大军侵俄却半年覆没,到1813年10月莱比锡战役遭遇决定性失败,到1814年4月在占领巴黎的反法同盟联军刺刀下退位,拿破仑只用不足七年半时间,就走完了从发动全方位无底线对外贸易禁运制裁到自身垮台的历程,今天的世界霸主呢?
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第二次世界大战结束以降,美国许多对外贸易制裁能够取得相当程度的“成功”,是立足于其经济产业、贸易金融全方位“碾压”制裁对象的基础之上;即使是面对冷战对手苏联及东欧阵营时也是如此。在第二次世界大战结束第三年的1948年,美国一国出口占全球总出口份额便高达21.6%(联合国贸发会议数据库数据),接近苏联占比(2.2%)的10倍,相当于整个苏联东欧阵营占比(2.7%)的8倍,由此折射出其工业产出规模相当于整个苏联东欧阵营的至少四五倍,甚至八至十倍,其工业和出口结构更明显高于苏联东欧阵营。
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但今日之美国还有这样的压倒性优势吗?须知,中国制造业产出已经连续好几年差不多是美国的三倍,中国货物贸易出口规模也是美国的两三倍。
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