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【文/观察者网 张菁娟】
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一条爆火的YouTube视频、一条外卖应用上的一星差评、一篇育儿社区中的热门帖子——从7月7日起，韩国修订后的《信息通信网法》将为各类线上内容划定统一监管标尺。
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新法初衷是整治网络谣言、诽谤乱象，不仅设置了高额惩罚赔偿、平台巨额罚款，就连企业负责人都可能被追究刑事责任。
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围绕网络新现象的立法，在全球各国都处在舆论的风口浪尖。这次自然也在韩国国内引发了激烈讨论。
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值得一提的是，以往在数字、经贸议题上对美方多有妥协的韩国，此次并未退让。此前，美国已对该法修正案“深表关切”，直言规则会冲击美国本土平台，指责韩国在数字赛道设立“不必要的壁垒”。
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网红、差评“一网打尽”
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韩国《信息通信网法》大幅抬高民事、行政追责门槛，划出清晰监管对象，打破了时政内容与生活化网络评论的监管边界，不仅对既有媒体产生相当影响，也可能波及YouTube、网络直播、博客、SNS等新兴媒体。
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新法专门界定了“主要网络信息生产者”这一概念：在YouTube或TikTok等在线平台上，过去三个月内发布至少三条内容，且订阅者超过10万或同期月均观看量超过10万次的个人，将被划入重点监管名单。
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若被法官认定故意传播虚假内容，以谋取“不正当利益”（包括经济收益、扩大社会或政治影响力等无形利益）并对他人造成损害，最高可被判五倍损失金额的惩罚性赔偿金。如果反复传播已被法院认定为非法或虚假捏造的信息，还可处以最高10亿韩元的罚款。
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YouTube logo IC photo
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重压同样落到Naver、Kakao、Google和Meta等平台肩头。过去三个月内日均活跃用户超百万的平台，必须运行举报、内容监控系统。接到投诉后，须通过韩国放送通信委员会下设的“透明中心”进行核实。任何平台若未能删除已被确认为非法的内容，将面临企业行政罚款。如果无视韩国政府整改要求删除相关内容，企业首席执行官可能会被单独追责，并面临刑事起诉。
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值得玩味的是，其适用范围不局限于YouTube视频、社交媒体帖子。育儿社区、外卖应用和网购平台上的恶意评价及诽谤性帖子，同样适用该标准。
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各大平台匆忙调整，但无力断是非
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面对即将落地的新规，韩国本土互联网巨头、海外跨国平台都在加紧调整系统，但他们都犯了难：如何设计系统判断何为真相、分辨创作者发布内容背后的主观动机？
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韩国当地主流搜索引擎Naver坦言，目前只能收紧规则以适配新法，遇到事实模糊、难以定性的争议内容，只能全部移交韩国互联网自律组织（KISO）审查。Naver的一位代表认为，新法实施初期，公司会经常经历这样的流程。
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