China-Led UN Global Technical Regulation on Autonomous Driving Systems Approved and Released

2026年6月22—26日，联合国世界车辆法规协调组织（UN/WP.29）第199次全体会议在瑞士日内瓦召开。会上，由中国、欧盟、英国、美国、加拿大和日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规（ADS&#xa0;GTR）经全体缔约方投票表决，正式获批发布。<br> 近年来，自动驾驶技术加速迭代升级和产业化应用，世界主要国家和地区均将其作为汽车产业未来发展的战略制高点，纷纷出台规划政策、加强法规研制。我国搭载组合驾驶辅助系统的新车渗透率已超过60%，2025年12月附条件许可首批2款搭载L3级（有条件自动驾驶）系统的车型；日本、德国先后于2020年和2021年颁发搭载L3级系统车型的型式批准证书，美国通过监管豁免等方式支持加快上路行驶和商业化应用。此前，全球层面及主要国家和地区均未形成完整统一的自动驾驶技术标准法规体系，各国主要按照各自经验推进研发应用，研制全球统一的自动驾驶系统技术法规成为各方共识。<br> 2018年起，WP.29新成立自动驾驶与网联车辆工作组（WP.29/GRVA，中国担任副主席），并先后设立自动驾驶功能要求（FRAV，中国担任联合主席）和自动驾驶测试评估方法（VMAD）两个工作小组，历时五年形成自动驾驶系统安全要求、测试评估方法指南等系列成果，建立自动驾驶系统技术法规的技术基础；随后正式成立自动驾驶系统工作小组，负责自动驾驶系统全球技术法规的编制工作，历经两年多、20多次会议集中研究讨论，形成各方认可的法规文本并正式获批发布。此次发布的ADS&#xa0;GTR明确了自动驾驶系统产品核心技术指标，同步提出了安全管理过程保障、产品安全档案、全流程试验验证体系、车辆部署后安全等制造商层面的要求，并明确配套的审核和评估方法，构建起覆盖产品全生命周期的法规框架。作为全球首个自动驾驶全球技术法规，该法规提供了自动驾驶技术有序安全落地的统一遵循，对加速自动驾驶车辆产业化发展、推动全球汽车产业智能化转型具有里程碑意义。<br> 作为GRVA副主席国和ADS IWG联合主席国，中国在法规制定过程中发挥了重要的牵头与推动作用。工业和信息化部组织中国汽车技术研究中心有限公司、中国信息通信研究院等参加历次GRVA和ADS线下线上会议，承办多次ADS小组会议和专题研讨会，牵头法规中的技术背景、制定原则、技术依据等核心内容编制；同时，统筹多家行业机构和产业链企业力量，组建成立联合国自动驾驶全球技术法规专家组，组织开展大量技术研究论证，分享我国封闭场地、公共道路和车路协同等测试验证及实车应用数据，围绕动态驾驶任务、人机交互、测试验证方法等提出数十项技术提案，为法规制定出台提供有力支撑。<br> 在深度参与国际法规研制的同时，工业和信息化部加快推进我国自动驾驶系统强制性国家标准制定工作，目前已完成标准编制，正在履行报批程序。与ADS GTR相比，国内标准全面覆盖其核心技术内容，同时立足我国产业实际与监管需要，针对L3级、L4级自动驾驶系统提出更为细化的技术要求，清晰划定不同级别产品的安全底线；进一步完善用户使用培训与告知等内容，防范误用和滥用风险；在国际通行的“多支柱法”试验方案基础上，创新性提出统一的标准化试验场景，为国际法规落地实施提供支撑。<br> 下一步，工业和信息化部将继续深度参与智能网联汽车领域国际标准法规制修订与协调，加快国内强制性国家标准发布实施，统筹推进国际法规与国内标准有效衔接，推动形成国内国际相互促进的标准法规发展格局。同时深入开展智能网联汽车道路测试示范、“车路云一体化”应用试点、生产准入和上路通行试点，进一步完善技术标准与监管方案，保障自动驾驶产品安全合规落地，全面引领我国智能网联汽车产业高质量发展。