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2026-06-18
First Industry Case: Five Banks Sued for 1.086 Billion Yuan Over Alleged Assistance in Financial Fraud, Zijing Storage Case Set for Trial
行业首例!5家银行涉协助财务造假被追偿10.86亿元,紫晶存储案开庭在即
观察者网
guancha
This media report details the upcoming trial of a civil compensation lawsuit against five banks accused of issuing false audit confirmations that facilitated financial fraud by Zijing Storage, marking the first time banks have been named as civil defendants in such a case in China.
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【文/羽扇观金工作室】
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6月22日,上海金融法院将开庭审理紫晶存储欺诈发行案的后续追偿诉讼。中信建投证券联合致同会计师事务所、容诚会计师事务所、广东恒益律师事务所,将48名责任主体诉至法院,诉请追偿总额约10.86亿元。
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在这份被告名单中,广州银行惠州仲恺支行、光大银行珠海拱北支行、广东五华惠民村镇银行、广东五华农商银行、河南卢氏农商行等5家银行因涉嫌在审计过程中出具内容不实的银行询证函、刻意隐瞒企业存单质押及大额对外担保等关键风险信息,首次以民事赔偿被告身份出现在财务造假追偿案件中。此外,五华县人民医院等26家曾被指控配合造假的企业,也一并出现在被告席上。
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紫晶存储于2020年2月登陆科创板,市值一度超过160亿元。2023年7月,该公司因欺诈发行、信息披露违法违规被强制退市,成为科创板首家重大违法退市公司。经证监会调查,紫晶存储2017年至2020年累计虚增营业收入逾7亿元、虚增利润超3.7亿元,上市后2019年、2020年虚增利润分别占当期利润总额的94.55%和150.21%。
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111公司实控人及多位高管均因刑事犯罪被判刑。2023年5月,4家中介机构共同出资设立先行赔付专项基金,向16,986名适格投资者赔付约10.86亿元,申报率达98.93%。根据《证券法》规定,履行先行赔付义务后,中介机构依法取得代位权,可向发行人及相关责任方追偿。此次将银行与配合造假企业一并纳入追偿范围,在国内证券民事赔偿实践中尚属首例,其判决结果将对审计生态与金融机构责任边界产生深远影响。
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询证函失真:银行回函如何成为审计防线的缺口
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银行询证函是审计机构核实企业货币资金、借款、担保等核心财务信息的关键工具。会计师事务所向企业开户银行发函,银行回函确认信息的真实性,审计师据此判断财务报表的可靠性。在紫晶存储案中,5家银行被指在这一环节出具了内容不实的回函,直接导致审计报告未能揭示公司真实的资金受限状况,为企业系统性财务造假提供了关键助力。
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据案件披露,紫晶存储在2021年至2022年间,通过定期存单质押方式为多家企业提供违规担保。截至2022年3月10日,该公司及子公司对外违规担保余额达3.73亿元,涉及为14家企业提供违规担保,涉及4家银行。这些担保由时任董事长郑穆授意安排,未经董事会或股东大会审议,也未履行信息披露义务。
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截图来自紫晶存储公告
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其中,河南卢氏农商行的案例最为典型:紫晶存储于2021年4月至2022年2月期间在该行存入8500万元定期存款,随后以这些存单为质押,为卢氏县当地10家企业提供流动资金贷款担保。当借款企业违约后,卢氏农商行于2022年3月以“质扣”和“法扣”名义划扣了紫晶存储的定期存单及活期存款合计9868.39万元。然而,在中介机构此前向该行发出的询证函中,其回函却表示不存在质押、担保等情况。广州银行在审计询证过程中则迟迟未予回函,即便多次催促仍未果,导致审计机构无法通过函证程序核实相关存款的真实状态。
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根据上市公司信息披露规则,对外担保须经董事会或股东大会审议并及时披露;银行在受理担保业务时,亦应审核相关决议及披露材料。但在紫晶存储案中,5家银行在明知或应知担保事项存在的情况下,不仅未拒绝办理,反而在审计询证环节隐瞒了关键信息。据法院审理查明,仅2020年一年,紫晶存储在卢氏农商行、五华惠民村镇银行、光大银行等多家银行的违规担保余额就高达2.25亿元,占公司上年末净资产的12.09%。这些资金通过空壳公司贷款后转入实控人指定账户,最终流入造假资金池。当银行函证这一审计核心防线被人为突破,投资者依赖的财务报告便失去了真实性根基。
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从行业操作层面看,部分地方性银行在揽储和放贷压力下,对上市公司存单质押业务的合规审查存在放松倾向。紫晶存储案暴露出的问题显示,银行询证函制度在实际执行中,面临着回函不及时、信息不完整、甚至故意隐瞒等执行偏差。业内专家指出,以往上市公司财务造假追责多聚焦于公司和中介机构,蓄意配合造假的金融机构往往处于追责盲区,协同造假无需付出违法成本,助长了协同造假风气。此次将银行纳入民事追偿被告,实质上是将审计责任链条延伸至函证回函方,明确了金融机构在审计配合中的法律义务边界。若最终判决支持追偿诉求,将为资本市场审计生态带来深刻调整。
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先行赔付闭环:10.86亿元追偿与配合造假企业同堂受审
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紫晶存储案是科创板首次适用先行赔付制度,也是A股历史上因欺诈发行先行赔付金额最高的案例。2023年5月,中信建投等4家中介机构共同出资约10亿元设立专项基金,其中中信建投单独出资约8亿元;后续又向证监会交纳约1.89亿元承诺金,合计承担资金成本约12.75亿元。作为履行承诺的对价,证监会依法终止了对4家中介机构的调查。这一制度设计的初衷,是通过中介机构前置赔付快速弥补投资者损失,再由赔付方通过法律手段向真正造假者追偿,避免投资者陷入漫长诉讼。
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但先行赔付制度长期面临一个核心障碍:如果中介机构赔了钱却追不回,制度将沦为无底洞式兜底,抑制市场主体参与积极性。紫晶存储退市后,公司归属于母公司的净资产已降至负6.49亿元,已停止经营,2023年至2025年年度报告至今未能披露。公司两位实控人郑穆、罗铁威均已因欺诈发行证券罪及违规披露重要信息罪被判刑,分别获刑7年半和7年。在这种情况下,向已资不抵债的上市公司和服刑的实控人追偿10.86亿元,几乎不可能实现。因此,中介机构将追偿范围扩大至48名责任主体,包括紫晶存储及子公司、实控人及原高管、配合造假的中层管理人员、26家业务往来企业,以及上述5家银行。
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在这26家配合造假的企业中,五华县人民医院等公立机构也出现在被告名单上。起诉书指控,这些企业明知紫晶存储实施财务造假,仍为其提供交易合同、验收报告等配合文件,存在重大过错。而5家银行则被认定为故意配合违规担保的金融机构,已有证监会及地方银保监局的认定材料作为依据。专家指出,本次诉讼将银行、配合造假企业甚至公立机构纳入追责范围,补齐了以往追责链条中的短板,有助于破除财务造假的生态圈。若中介机构追偿诉讼获得司法支持,将进一步明确造假各方的民事赔偿责任,改变相关主体对财务造假行为违法成本低、追责力度弱的侥幸心理。
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从制度演进角度看,此次追偿诉讼的判决结果将直接影响先行赔付制度的后续发展。如果法院支持中介机构的追偿诉求,将明确先行赔付并非无条件兜底,而是阶段性损失垫付,赔付方可依法向造假首恶及协助主体追偿。这有助于打消中介机构赔了追不回的顾虑,提升其主动参与先行赔付的意愿。同时,对银行业而言,当出具不实询证函回函可能面临数亿元连带赔偿时,配合造假的默契将被打破。6月22日的庭审,因此不仅关乎10.86亿元的经济追偿,更关乎中国资本市场行政执法、民事追偿、刑事惩戒立体追责体系能否形成完整闭环。紫晶存储案正在从一次行政处罚、一笔先行赔付,走向一场制度性的闭环验证。
Topics
securities regulation
financial fraud
audit accountability
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| Publisher | 观察者网 |
| Site | guancha |
| Date | 2026-06-18 |
| Category | report |
| Policy Area | 证券监管 |
| CMS Category | 媒体报道 |
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