Notice of the General Office of the State Administration for Market Regulation on Issuing Key Publicity Cases of 'Soft Connectivity' for Quality Certification under the Belt and Road Initiative

市场监管总局办公厅关于印发“一带一路”<br> 质量认证“软联通”重点宣传案例的通知<br> 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），各有关单位：<br> 为更好服务共建“一带一路”高质量发展，促进互利共赢，市场监管总局组织开展了2025年度“一带一路”质量认证“软联通”国际互认合作优秀案例征集评选工作，优选出10个重点宣传案例，现予印发。<br> 各地市场监管部门要以案例展现的优良实践和创新举措为参照，围绕国家外交外贸战略和区域开放布局，着眼本地资源禀赋、经济基础和产业结构,组织认证机构主动谋划质量认证领域对外合作优先事项，积极探索深化国际互认的有效方式，服务“一带一路”规则标准“软联通”，加快推进高水平开放。<br> 市场监管总局办公厅<br> 2026年5月13日<br> （此件公开发布）<br> 案例1<br> 打造检测认证全链条服务体系<br> 助力智能终端联通全球<br> 数字经济全球化浪潮下，智能终端已成为中国企业出海的重要领域之一。围绕智能终端出口需要，广东省市场监管局依托合格评定机构聚集优势，推动认证机构获埃及有关部门授权并开展智能终端检测认证全链条服务，通过获得多国授权实验室资质，助力智能终端联通全球。<br> 通过与埃及电信管理局开展合作，有关认证机构获得埃及认可的检测、认证及验货资质，打造出覆盖智能手机、平板电脑、智能穿戴、智能家居、物联网终端等智能终端的“检测+认证+验货”全链条国际检测认证服务体系。此外，该认证机构还扩展多国官方授权实验室资质，通过与全球34个国家、68家机构建立互认合作，实现“一次认证、多方采信、全球通行”，有效降低合规成本和认证周期。<br> 截至目前，基于该合作模式，该认证机构已针对埃及市场签发证书超2000份，保障智能终端出口超1500万台，货值超300亿元。在该模式示范带动下，该认证机构进一步将合作范围扩展至印度尼西亚，出具认证相关报告超千份，服务多国市场需求。<br> 案例2<br> 系统性实现风电产品技术衔接<br> 助力全球能源转型<br> 当前，全球产业绿色低碳转型步伐不断加快，伴随而生的技术性贸易措施也日趋复杂。新疆维吾尔自治区市场监管局充分依托共建“一带一路”合作倡议，多措并举推动某风电企业产品检测、审查等结果得到采信，系统性实现风电产品技术规则国内外市场相衔接。<br> 一是以质量认证作为开拓国际市场抓手，积极获得其他国家和地区认证证书，构建起覆盖产品、园区、服务全链条的国际认证体系。二是针对共建“一带一路”国家复杂的自然环境与地质特点，联合上下游企业与有关机构共建国际合作实验室，主动参与多项国际电工委员会国际标准制修订工作，形成“企业参与、机构协同、规则共商”的创新模式。三是在世界多地建立研发中心，形成“研发—测试—认证—本地化生产”闭环，通过“研发中心+生产基地+区域中心”模式，将全球化技术与本地化需求相结合，以本土化研发带动企业国际化发展。<br> 截至2025年上半年，该企业海外累计风电装机容量超10GW，业务覆盖六大洲47个国家，推动相关共建“一带一路”国家能源转型。<br> 案例3<br> “借港出海”信用赋能<br> 威海特色农产品联通世界<br> 山东省威海市特色农产品存在海外市场知名度不高、销售渠道偏窄等问题。为破解这一困境，威海市市场监管局积极推动有关检验检测认证机构与香港认证机构开展合作，实现本地农产品评价结果得到采信。<br> 威海市市场监管局与香港认证机构开展合作，创新构建“检测+认证”一体化服务体系，并授权相关检验检测认证机构就农产品、海产品及其他食品开展本地化检测。在此基础上，威海市市场监管局还依托本地检验检测认证机构设立香港认证机构工作站，实现咨询、检测、审核“一站式”服务。围绕企业出口需要，威海市市场监管局组织获证企业参加“港澳山东周”好品山东展、“鲁港直通车”优品展等活动，依托香港“背靠祖国、联通世界”独特优势，联通内地企业和国际市场，打通“认证—市场”最后一公里。<br> 受益于双方合作，企业认证周期平均缩短20天，检测认证成本降低40%。2025年有关商品出口贸易额突破4000万元，西洋参、海蜇、海带、无花果茶等农产品更好满足美国、澳大利亚、中东、东南亚等多个国家和地区市场需求。<br> 案例4<br> 中国认证机构走向海外<br> 助力缅甸企业提质增效<br> 当前，缅甸企业对通过国际认证提升质量管理水平、增强市场竞争力的需求日益迫切。福建省市场监管局推动认证机构发挥技术与专业优势，积极在缅甸开展ISO 9001质量管理体系认证服务，助力当地企业规范管理、提质增效，实现良好经济效益。<br> 按照国际标准化组织ISO 9001：2015标准有关要求，有关认证机构为缅甸某企业系统开展质量管理体系认证。一是经与企业深度沟通，精准掌握企业行业特点、管理现状与发展需求，增强认证活动的针对性。二是赴缅甸企业现场，通过文件评审、现场观察、访谈交流等方式，全面评估体系符合性与有效性。三是重点关注企业质量方针落实、过程控制、持续改进机制等关键环节的运行证据，确保体系赋能企业管理。四是推动本地化理解，在审核过程中协助企业理解国际先进质量管理理念。<br> 缅甸企业获证后年出口规模增加15%，产品合格率提升20%，生产成本降低8%，综合产能利用率提高12%，新增就业岗位110余个。该企业取得的实效为更多缅甸企业提供了多元服务选择，有力促进中缅两国在质量基础设施领域的深度融合，为两国更广泛经贸合作与技术交流铺平道路。<br> 案例5<br> 以质量认证“软联通”筑路<br> 助力六堡茶香飘全球<br> 六堡茶是广西壮族自治区特色优势农产品。面对境外市场准入要求多、门槛高等实际难题，广西壮族自治区市场监管局联合地方相关部门，积极推动六堡茶走向全球市场。<br> 广西壮族自治区市场监管局以质量认证为切入点，一是打造“国际认证+地理标志”相融合的市场准入路径，帮助苍梧县有关企业获日本、欧盟等国家和地区认证，并将企业地理标志、相关地域特色、文化底蕴与质量认证相融合。二是实现认证标准互通，协助梧州市有关企业积极参与二十余项认证标准，推动六堡茶认证规则与东南亚等市场融合互通。三是利用数智化实现认证溯源，建设六堡茶产品质量安全追溯系统，实现产品“从茶园到茶杯”的全链条溯源认证。四是以质量认证带动产业链各环节提升标准化水平，推动产业向高附加值、多元化方向升级，形成“种植—加工—研发—销售”的跨境供应链雏形，推动六堡茶从“企业出海”向“产业出海”转变，并为欧美、中东等地提供了更多优质特色产品。<br> 案例6<br> 推动区域品牌与国际认证兼容<br> 助力国内国际市场有效衔接<br> 我国是全球货物贸易第一大国，服务贸易便利化具有重要的现实意义。近年来浙江省市场监管局通过认证打造区域品牌，使企业同时获得国内国际认证证书。<br> 2014年起，浙江省市场监管局组织国内外19家认证机构打造区域性国际认证联盟（以下简称联盟），从设计开发、原材料选择、生产工艺、技术要求到保质期管理等各环节，构建适应多个国家和地区的认证标准体系。围绕企业具体需求，制定“一企一策”现场审核方案，为企业提供量体裁衣式认证服务，确保企业同时获得国内国际认证证书。针对多元化国际认证需求的企业，联盟创新打造集成认证模式，组建由多家认证机构组成的联合审核组，共同完成“一次性”现场审核，相互采信彼此审核结果，各自颁发认证证书。<br> 在联盟推动下，有关卫浴产品申请多项国际认证的材料减少70%，周期缩短50%，有效降低了产业在全球市场的流通成本。<br> 案例7<br> 创新智慧健康座舱认证<br> 推动汽车行业转型升级<br> 近年来，汽车行业智能化发展步伐不断加快。天津市市场监管委紧扣行业发展需求，积极引导认证机构创新认证项目，深化中外合格评定机构合作，推动实现国内外汽车领域认证证书互认，为产业转型升级提供有力支撑。<br> 通过打造自愿性产品认证项目，有关认证机构利用技术创新构建差异化认证体系，以汽车空气滤清器为出发点，建立覆盖空气净化、抗菌防霉、电磁辐射、噪音控制、智联交互等8大领域的“智慧健康座舱”认证体系（以下称CN95认证），带动CN95认证核心指标纳入有关行业标准，实现汽车空气滤清器从市场驱动认证向行业自律认证的转变。此外，该认证机构还创新合作模式，与境外知名认证机构合作开展CN95认证“一次测试、双证互认”，企业仅需提交一次申请，完成单次测试，通过后即可同步获得中外认证证书。<br> 凭借该项认证项目的创新性与便捷性，美、日、韩等国众多企业积极申请该项认证。以某日系汽车品牌为例，其获证产品应用于10余款车型上，截至2025年12月，相关汽车累计销量约210万台，带动100余家汽车及零部件企业升级技术参数，提升全球技术水平。<br> 案例8<br> 中哈机构间防爆电气认证合作<br> 推动国内国际规则融合<br> 全球主要能源国均实施防爆设备强制性安全准入，我国企业对欧亚经济联盟实施的海关联盟技术法规认证（CU-TR认证）较为陌生，由此导致产品出口哈萨克斯坦遇阻。依托合格评定多双边国际合作机制，上海市市场监管局发挥自身优势，推动认证机构与哈方认证机构开展全流程合作，哈方认证机构采信我国强制性产品认证（CCC认证）有关数据核发CU-TR证书，打造哈萨克斯坦防爆装备“本土化”认证解决模式。<br> 通过中哈两国机构间合作，哈方认证机构评估并直接采信我国CCC认证及国际电工委员会防爆电气认证有关数据，同时联合中方专家完成工厂检查与发证后监督。通过直接采信中国CCC认证数据，我国企业无需重复送样审查，降低合规成本，促进中国CCC认证与国际互认体系充分对接。<br> 此项合作促使企业平均取证时间从数月压缩至一个半月，办理效率提升超50%。通过国际规则有效应用，切实提升了贸易便利化水平。<br> 案例9<br> 助力埃及完善新能源质量认证制度<br> 提升两国贸易便利化<br> 埃及大力推动综合可持续能源计划，储能产品需求快速增长。由于缺乏明确准入规则和技术规则体系，我国输埃产品合规判定无据可依。在江苏省市场监管局协调下，有关认证机构协助埃及完善新能源质量认证制度，推动埃及储能产品质量有效提升。<br> 该认证机构通过与埃及标准局、埃及进出口控制总局开展合作，依托我国新能源成熟技术经验, 为埃方提供合格评定技术支持，协助建立一套科学可行的合格评定实施规范与细则，实现我国企业储能系统出口埃及有据可依。该认证机构技术团队还高效完成出口企业产品一致性、功能、包装说明等方面核验，根据与埃及进出口控制总局确定的方案，为企业颁发埃及符合性检验证书，使储能产品领域管理更为规范。<br> 2025年以来，该认证机构已为新能源企业持续提供出口埃及的符合性检验认证服务，助力企业实现超1.7亿元储能系统产品出口销售，推动中埃两国新能源领域深化合作，为中埃两国中长期贸易合作奠定坚实基础。<br> 案例10<br> 中国环境标志国际合作<br> 助力区域环境标志制度融合<br> 1992年联合国环境与发展大会提出可持续发展思想和全球生态标志运动，我国于1994年建立中国环境标志。依托中国环境标志多年实践经验，北京市市场监管局推动有关认证机构开展多种形式多双边合作，助力相关国家开展环境标志能力建设。<br> 一是搭建“跨区域、多维度”的合作网络，与亚洲、欧洲、大洋洲13个国家和地区环境标志机构签署合作协议；积极参与全球环境标志网络组织有关活动，实现与全球60多个国家和地区环境标志计划协调。二是开展认证标准共建，推动中日韩三国有关环境标志组织联合制定16项区域内环境标志共同标准；与德国、泰国、日本等国机构完成20余项跨国共同标准研发。三是协助有关国家开展能力建设，牵头开展柬埔寨环境标志能力建设项目，深度参与联合国环境规划署“东盟+中日韩环境标志与政府绿色采购能力建设项目”、亚太经济合作组织区域典型绿色产品能力建设研究等项目。<br> 依据中日共同标准认证的产品，认证周期缩短30%，便利当地企业。同时，通过柬埔寨环境标志能力建设项目为该国培训专业人才，帮助该国构建与国际接轨的环境标志标准体系。