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Record · 国家信息中心 ACC. 900027711

How Can Technology Empower the Service Industry as a New Engine for Precise Growth?

科技赋能 服务业“新引擎”如何精准发力?

Issuer
国家信息中心
Date
2026-05-19
Instrument
other
Cited by
0
This document analyzes the State Council's opinion on expanding capacity and improving quality in the service industry, emphasizing technology empowerment as a core pathway. It discusses key challenges such as expanding application scenarios, lowering adoption barriers, and strengthening coordination to drive systemic transformation.
Full text · 原文 5,063 字
科技正深度赋能服务业转型发展。国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》),明确将科技服务置于生产性服务业核心枢纽位置,提出“强化科技服务支撑作用”。<br> 国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示,相较以往,《意见》的新变化主要体现在两方面:一是明确“扩能提质”双轮驱动的行动主线,首次将“扩能”与“提质”并列;二是将“科技赋能”确立为服务业高质量发展的核心路径。<br> “拓场景”<br> 让前沿技术走出实验室,嵌入真实服务体验。<br> “科技再先进,落不了地就是空中楼阁。”肖宏伟道破当前技术应用的痛点。他表示,我国服务业数字化渗透率虽已高于全球平均水平,但关键在于将技术转化为真实产能。<br> 数据显示,智能应用在物流、电商、保险、通信等行业的渗透率已突破80%;智能客服、AI质检、机器人配送等在零售、餐饮领域的应用率也超60%。这表明,智能化正从少数企业的“亮点”,变为行业普遍的“标配”。<br> 场景,是检验技术力量的重要标准。以杭州湖滨步行街为例,该街区引入AI互动机器人、AI+AR眼镜等前沿技术,打造出“可看、可感、可购”的沉浸式消费场景,在科技加持下,全年客流突破6000万人次,营收规模超90亿元。<br> 肖宏伟认为,这些案例揭示了深层逻辑:人工智能正在从辅助决策的“工具”,跃升为重构服务流程、重塑服务体验的“核心生产力”。科技赋能不是简单替代人,而是把人从重复、低效的劳动中解放出来。<br> “降门槛”<br> 让智慧服务从“样板间”走向“商品房”。<br> “科技赋能如果只停留在少数示范项目上,做的是简单的加法。”肖宏伟表示,只有降低应用门槛,惠及更广大的经营主体,才能产生真正的乘数效应。<br> 数据显示,我国已确认19条全国示范步行街、20个全国示范智慧商圈,公布了50个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单。这些国家级项目从设施改造到业态升级,抓住了“小切口”,做出了服务提质的“大文章”。<br> 但当前的挑战在于,智慧商圈建设仍以“造样板”为主。肖宏伟认为,破局的关键在于“降门槛”——打破行业壁垒,让技术赋能从政府主导的示范引领,转化为市场驱动的自发迭代。当门槛降下来,智慧服务不再是给传统服务硬套一层昂贵的科技外衣,而是用科技重新定义服务逻辑:实现从“我提供什么”到“你需要什么”、从“标准化”到“个性化”、从“单向输出”到“沉浸互动”的跨越。<br> “强对接”<br> 统筹要素协同与生态构建,打破“孤岛效应”。<br> 融合,方能行稳致远。肖宏伟表示,科技赋能服务业,关键在于做好要素协同与生态构建的“强对接”文章。落实《意见》部署,核心在于统筹好以下四个关系:<br> 一是推动科技创新与产业应用相对接。以科技服务赋能实体经济,围绕研发设计、信息技术、金融服务、现代物流等重点领域加快补齐短板,推动其与先进制造业深度融合。<br> 二是推动市场驱动与政策引导相对接。坚持有效市场和有为政府相结合,在充分发挥市场决定性作用的同时,将政策支持精准对接到关键领域和薄弱环节。<br> 三是推动传统业态升级与新业态培育相对接。既要运用科技手段改造提升传统服务业,又要积极对接平台经济、共享经济、云服务等新增长点,实现新旧动能平稳接续。<br> 四是推动国内大市场与国际竞争相对接。加快培育服务业骨干企业和“中国服务”品牌,稳步推进服务业开放合作,让“中国服务”与“中国制造”比翼齐飞、相互赋能。<br> “科技赋能服务业是一场从底层逻辑出发的系统性变革。”肖宏伟表示,只有把场景拓得更宽、把门槛降得更低、把对接做得更实,才能真正释放数字红利。当智慧服务从“盆景”长成“风景”,服务业扩能提质就有了可持续的动力,也将为高质量发展注入源源不断的活力。<br> (来源:人民网;记者:夏晓伦 许维娜)<br> 中心概况<br> 工作要闻<br> 宏观形势分析<br> 信息化和产业研究<br> 电子政务外网<br> 大数据与数字中国<br> 在线培训<br> 工作成果<br> 预决算公开<br> 主办单位:国家信息中心 京ICP备05063309号/京ICP备05063309号-1<br> 京公网安备11010202010038号<br> 技术支持:北京中经网软件开发有限公司<br> 地址:北京市西城区三里河路58号<br> 邮编:100045<br> 电话:010-68557000<br> 信访电话:010-68558389<br> 信访邮箱: xinfang@sic.gov.cn<br> $(window).scroll(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> var winHeight = $(window).height();<br> if (sc > winHeight) {<br> $(".backTop").css("display", "block");<br> } else {<br> $(".backTop").css("display", "none");<br> }<br> })<br> $(".backTop").click(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> $('body,html').animate({scrollTop: 0}, 500);<br> })<br> $(".nav li").hover(function () {<br> $(this).children(".menuLiList").toggle();<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").click(function () {<br> $(this).siblings().children(".menuLiListLi").hide();<br> /* $(this).siblings().css("color","#333333");*/<br> $(this).children(".menuLiListLi").toggle();<br> $(this).children("a").css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").siblings().css("color", "#333333");<br> $(".nav li .menuLiList ul > li .menuLiListLi ul li").hover(function () {<br> $(this).siblings().css("color", "none");<br> $(this).css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".print").click(function () {<br> window.print();<br> });<br> $(".typeface a").each(function () {<br> var index = $(this).index();<br> $(this).click(function () {<br> if(index == 0){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","20px");<br> }else if(index == 1){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p ").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li span").css("fontSize","16px");<br> }else if(index == 2){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","12px"); 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