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2026年5月7日 来源：财政部黑龙江监管局<br>
财政金融协同促内需专项资金的设立，是深化财政金融政策协同创新、完善宏观调控工具箱的重要举措，对持续释放内需潜力、激活经济内生增长动力具有重要作用。黑龙江监管局深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需的战略部署，认真落实财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，立足财政金融监管职责，以精准监管为抓手，紧扣政策落地实效、资金安全规范、政策效能提升三大目标，推动信贷资金精准滴灌、规范运行、高效赋能，切实将政策红利转化为扩内需、稳投资、促消费的实际成效，为经济高质量发展提供坚实保障。 <br>
一、强化组织引领，构建全方位协同监管体系<br>
坚持将财政金融协同促内需政策落地作为重要政治任务，健全中央统筹、地方落实、监管赋能的工作机制，构建上下联动、左右协同、全程闭环的监管格局，确保政策执行不打折扣、不走偏差。一是精准锚定监管靶向。统筹全局监管力量，第一时间组织开展政策专题研学，深入学习《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》等政策文件，全面吃透政策内涵、实施标准和操作规范，明确监管重点领域、关键流程节点和各岗位职责分工，确保监管工作精准发力、规范履职。二是畅通协同衔接机制。加强向财政部有关司局汇报沟通，精准把握政策口径、资金分配规则、使用方向等要求。加强与省级财政部门、属地人民银行、金融监管机构及经办金融机构的常态化协作，健全信息共享、进度督办、问题会商、协同处置机制，实时掌握资金拨付、政策执行、项目推进全流程情况，推动中央政策与地方实践无缝衔接、同频发力。三是压实主体监管责任。督促地方财政部门严格按照政策要求，健全专项资金管理制度，规范资金拨付、使用、核算全流程管理。引导经办金融机构优化审批流程、完善操作规范，紧盯申报审核、资金拨付、绩效管控等关键环节，强化全流程合规管控，推动政策落地落实、资金规范高效使用。 <br>
二、聚焦关键节点，打通政策传导“最后一公里”<br>
坚持问题导向、目标导向，强化精准监管、优化服务保障，推动贷款贴息、融资担保、风险补偿等协同政策直达快享、精准赋能，持续提升政策实施效能，切实服务扩内需、稳投资、促消费战略目标。一是深入开展调研。结合专项和日常监管工作，深入企业、金融机构开展实地督导调研，精准摸排政策落地过程中的堵点问题、资金传导中的薄弱环节，认真研究政策执行中的苗头性、倾向性问题，形成调研分析材料，为政策优化完善、监管精准发力提供支撑。二是强化政策精准宣贯。会同地方财政、金融监管等部门，开展分层分类、精准高效的政策解读，重点解读政策要点、申报流程、审核标准和绩效要求，确保各方准确把握政策导向、熟练掌握操作规范，提升政策知晓度和市场主体参与积极性。引导金融机构聚焦设备更新改造、中小微企业纾困等重点领域和薄弱环节，优化信贷投放结构，凝聚政策协同合力，提升政策传导的精准性和实效性。三是提升政策传导效能。依托金融监管联席会议机制，定期研判政策执行中的问题，推动经办金融机构优化审批流程、畅通政策落实“绿色通道”，简化办理环节、压缩办理时限，实行销号管理，确保符合条件的市场主体及时获得信贷支持和政策红利，切实打通政策传导“最后一公里”。 <br>
三、创新监管模式，筑牢资金安全防线<br>
坚持科技赋能与制度约束相结合，强化全过程、全维度监管，着力防范化解资金使用风险，推动专项资金规范运行、高效赋能。一是加强执行动态监测。跟踪信贷资金发放进度、贴息资金拨付情况、项目实施效果等核心指标，对资金流向、使用效率和政策实施成效进行动态监测和量化评估。不定期与相关金融机构、财政部门开展数据比对、信息共享，建立问题台账，精准提出整改建议，督促相关机构限期整改、闭环管理，推动政策效能持续提升。二是强化事后合规核查。采取资料审核、随机抽查、专项核查、重点核验等多元化方式，对专项资金使用、政策兑现情况开展事后合规性核查，重点核查申报材料真实性、审批流程规范性、资金使用合规性、绩效目标达成度，及时发现并纠正政策执行中的违规违纪行为，强化监管震慑作用。三是健全风险防控机制。不断强化风险识别、预警、处置全流程管控，提高精准识别异常交易、资金挪用等潜在风险点的能力，及时发出风险预警，协同相关部门开展风险处置、规范纠偏，切实提升专项资金使用效益。同时，指导金融机构健全内部风控体系，完善贷前调查、贷中审查、贷后管理全流程风险控制机制，强化信贷资金全流程管控，坚守合规底线。