Sun Lei: China Had No Choice but to Abstain

据中国常驻联合国代表团网站消息，中国常驻联合国副代表孙磊4月30日在安理会表决联合国南苏丹特派团（联南苏团）授权延期决议草案后作解释性发言。 <br> 全文如下： <br> 主席： <br> 联合国驻南苏丹特派团为维护南苏丹和平稳定、推进政治进程发挥了重要作用，中方一贯全力支持联南苏团工作，支持联南苏团授权继续延期。当前，南苏丹正处于实现和平发展的关键阶段，联南苏团作为重要支持方，其授权和能力需要根据形势优化加强。 <br> 中方本着建设性态度参与联南苏团授权延期决议草案磋商，会同安理会其他成员，提出了不少合理修改建议。遗憾的是，决议草案弱化联南苏团支持南苏丹和平进程和重振协议落实的授权，削减联南苏团兵力上限，向南苏丹政府过度施压。鉴此，中方不得不投出弃权票。我愿作三点说明： <br> 第一，维和行动的根本目的是服务政治进程、为政治解决创造良好条件，帮助当事国政府加强能力建设。南苏丹政府决定将于今年底举行大选，非盟等地区组织正在积极调解，呼吁各方维护并落实重振协议。安理会应与非洲同向发力，支持联南苏团有效开展斡旋，为南苏丹推进选举等政治过渡各阶段任务提供助力。 <br> 第二，今年以来，南苏丹安全局势持续紧张，武装冲突时有发生，造成平民伤亡和流离失所。应急裁撤已经影响联南苏团保护平民、协助人道援助的职能。面对维和资源紧张现状，安理会应优化联南苏团授权结构，避免非核心任务进一步增长，保障特派团履行优先授权所需的资源和能力，以便其快速反应、及时机动部署，更好维护南苏丹民众安全与福祉。 <br> 第三，南苏丹政府多次表示愿同联南苏团加强合作，双方通过友好协商，已就应急裁撤、基地使用等问题达成妥善解决之道。东道国和特派团是合作伙伴，东道国应当根据《部队地位协定》，为特派团履职提供便利，特派团作为协定另一方，也要尊重东道国主权和主导权。安理会在处理联南苏团与南苏丹合作问题时，应充分照顾南苏丹政府合理关切，鼓励和支持双方相向而行，单方面过度施压只会适得其反。 <br> 主席， <br> 南苏丹是最年轻的国家。作为安理会常任理事国和联南苏团主要出兵国，中方将一如既往支持联南苏团履职尽责，愿同安理会成员加强团结，共同支持南苏丹主权、统一和领土完整，帮助南苏丹更好实现稳定与发展。 <br> 谢谢主席。