UAE's Longstanding Dissatisfaction with Saudi Arabia Until Iran War Tipped the Balance

阿拉伯联合酋长国退出石油输出国组织（OPEC），成为伊朗战争带来的重大影响之一。 <br> 彭博社日前撰文分析称，在宣布退出OPEC之前，阿联酋与沙特阿拉伯之间的裂痕早已不断加剧，是这次“震动性决定”的核心背景。 <br> 据多位知情人士透露，这种竞争关系酝酿多年。一位人士形容，这就像“弟弟”不再愿意受制于“哥哥”。 <br> 除了退出OPEC之外，阿联酋还在重新评估其在多个区域组织中的角色，包括总部位于埃及开罗的阿拉伯联盟，以及总部设在沙特吉达的伊斯兰合作组织。虽然尚未作出最终决定，但阿布扎比可能会“冻结”其在这些组织中的席位。 <br> 此外，阿联酋据称也在评估其在海湾合作委员会（GCC）中的长期角色。29日，阿联酋澄清称，仍将继续支持该组织。 <br> 一名阿联酋官员表示，该国正在重新审视其在多边组织中的作用与贡献，但尚未考虑全面退出。 <br> 彭博社认为，这些组织在硬实力方面影响有限。然而，任何退出都将凸显阿联酋对其他阿拉伯国家（尤其是邻国沙特）的不满。自2023年以色列对哈马斯开战以来，该地区在军事和经济挑战面前缺乏团结。 <br> 经济理由与战略考量 <br> 阿联酋将退出OPEC解释为一项经济决策，主要基于未来产能需求。该国的实际产油能力远高于配额限制，不再希望为了提升产量而“请求沙特批准”。此外，由于霍尔木兹海峡关闭导致全球供应受到干扰，短期内油价不会下跌。 <br> 另一个关键因素是对能源转型的判断差异：阿联酋认为石油需求将比沙特预期的更早下降，因此希望尽快将资源变现。 <br> 不过，这一决定也释放出更深层的政治信号：阿联酋将更加主动地推进自身的外交、安全与经济联盟，即便这些路径与沙特产生冲突。作为阿拉伯世界最大经济体，沙特一直自视为地区领导者，而阿联酋则不断寻求更独立的角色。 <br> 一位为多个阿联酋政府机构提供咨询的媒体与政策顾问纳迪姆·科泰奇表示：“我们正在构建一种不同的经济模式，这需要新的政治结盟与重组。” <br> 在彭博社看来，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬是这些举措的推动者。种种变化是他与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼之间多年矛盾的集中体现。 <br> 沙特则试图将利雅得打造为可与迪拜竞争的金融中心，因此在石油之外，两国的经济竞争也进一步加剧。 <br> 而且，两国在多个地区冲突中的立场大相径庭，从利比亚到也门再到苏丹，支持不同阵营。沙特指责阿联酋支持分离主义力量，而阿联酋则对沙特支持伊斯兰主义团体感到担忧。 <br> 新联盟格局浮现？ <br> 尽管存在分歧，两国仍在贸易等领域保持合作，每年有数百亿美元商品跨境流动。 <br> 一名阿联酋官员表示，在宣布退出OPEC前后，于吉达举行的一次未事先安排的海合会会议是一个积极信号，但未透露更多细节。 <br> 彭博社则认为，阿联酋退出OPEC，可能加速地区联盟的重组： <br> 一方是以沙特为核心，联合埃及、巴基斯坦和土耳其；另一方则包括阿联酋、以色列和印度。 <br> 华盛顿智库“海湾国际论坛”执行主任达尼娅·萨费尔表示：“阿联酋不想遵循由沙特或土耳其主导的秩序。它将自己视为一个中等强国，以及其他力量的制衡者。” <br> 不过观察者网时政评论员分析认为，阿联酋、以色列和印度彼此靠拢，很难形成真正意义上的“联盟”，而只是基于短期利益，在非常有限的领域互相利用。 <br> 彭博社引用新德里匿名官员的话说，印方认为阿联酋推出OPEC更像是政治上的“反叛”，而不是基于经济原因，可能削弱阿拉伯世界的整体凝聚力。 <br> 伊朗战争成为关键转折点 <br> 彭博社称，阿联酋早在去年11月就开始认真考虑退出欧佩克，但真正的导火索是美国与以色列针对伊朗的战争所带来的连锁反应。最终促成决定的契机，是围绕如何应对伊朗导弹袭击的分歧。 <br> 在美国和以色列对伊朗发动军事行动期间，阿联酋曾考虑参与对伊打击，并推动通过联合国授权以武力重开霍尔木兹海峡，但未获沙特支持。相反，沙特更倾向于外交谈判和幕后调解。 <br> 与此同时，阿联酋与以色列在军事与情报合作方面的日益接近，也加剧了地区紧张。许多阿拉伯国家认为以色列在中东具有扩张性，并指责其推动美国对伊朗开战。 <br> 在战争中，阿联酋遭受伊朗的导弹与无人机袭击，远多于其他海湾国家，能源基础设施以及旅游和投资中心的地位被破坏，这也激化了矛盾。但最终基于各方面因素的综合考量，阿联酋并未正式参战。 <br> 本月在与欧洲官员的一次讨论中，阿联酋总统对邻国在应对伊朗袭击时的集体反应表示不满。知情人士称，他指出海合会内部存在分歧，并称其运作失灵，还表示将加强与美国和以色列的合作。 <br> 阿联酋总统顾问加尔加什表示，在美国和以色列对伊朗发起行动前，海湾国家遏制伊朗的战略失败，表明像海合会这样的组织已“不再适用”。 <br> 分析人士指出，从经济角度看，退出欧佩克对阿联酋而言是可行的——该国财政盈余充足，能够承受较低油价，而沙特则仍面临财政赤字压力。 <br> 阿联酋能源部长苏海勒·马兹鲁伊表示，这一决定不会对市场产生巨大冲击，因为当前市场供应本就紧张。 <br> 如科泰奇所说，从经济角度看，退出欧佩克是合理的，阿联酋所需要的只是“一个政治时机”。而伊朗战争与霍尔木兹海峡关闭带来的能源冲击，正是这个时刻。