The Standing Committee of the National People's Congress reviewed the draft revision of the Agricultural Law in groups to provide legal protection for the development of new agricultural productivity

科技日报记者 沈唯<br> 农业法修订草案（以下简称“草案”）4月27日提请十四届全国人大常委会第二十二次会议首次审议。28日，大会对草案进行了分组审议。<br> 与会者认为，草案明确发展农业新质生产力，强调推进科技创新和产业创新深度融合，为“十五五”时期把农业建成现代化大产业提供了有力法治保障。围绕低空经济、人工智能、数字技术等新技术赋能农业发展，与会者对草案提出了建议。<br> 加快新技术赋能农业生产<br> “十五五”规划纲要提出，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。<br> “这是我国在农业现代化进程中，历经长期探索、逐步明确的发展战略。农业法作为一部统筹农业方面的法律，应该把这个战略补充进去。”全国人大常委会委员杨晓超建议，在草案总则部分的适当位置加入“统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”的表述。<br> 全国人大常委会委员颜珂也认为，现代农业已不仅仅是传统的第一产业，而是涵盖种业、智能农机、智慧农业、生物制造、信息技术等领域的现代化大产业。她建议，在草案中增加“加快农业农村现代化，将农业建成现代化大产业”的内容。<br> 此外，颜珂还建议在草案中增加低空经济赋能农业生产的衔接性条款。“当前以无人机为代表的低空经济已深度融入农业生产。增加体现这一新质生产力在农业领域应用的相关条款，不仅是对党中央关于大力发展低空经济最新政策导向的回应，也能为基层在无人机农业作业、空域申请、安全标准等方面提供制度依据。”她说。<br> 全国人大常委会委员许为钢也提到科技在农业发展中的作用。他表示，长期以来，人工影响天气已成为削减某些农业灾害性天气的重要手段，建议在草案中增加“进一步促进人工影响天气技术措施在削减农业、农村天气灾害中的应用”的有关内容。<br> 当前基层农技推广体系“线断、网破、人散”问题突出，许多先进适用技术到不了田间地头。全国人大代表王雅丽建议在草案中增设专门条款，明确国家稳定公益性农技推广队伍，保障工作经费和人员待遇，建立农技人员联系服务新型经营主体和农户的常态化机制。同时，应当将智慧农业、生物育种、耕地质量提升、盐碱地改造等关键技术攻关纳入法律保障，明确财政投入的稳定增长机制。<br> 推动数智技术应用落地<br> 当前数字技术与农业农村加速融合，此次草案分组审议中，多位委员提出将“智能化”等概念写进相应条款。<br> 如草案中规定，“国家支持智慧农业发展，鼓励信息技术与农业生产、经营、管理相融合”。对此，全国人大常委会委员吕建认为，应将此款改为“国家支持智慧农业发展，鼓励数字化、智能化等现代信息技术与农业生产、经营、管理相结合”，以强调现代化数智技术对发展智慧农业的重要性与关键性。<br> 针对草案明确“保护农业生态环境，促进农业机械化和信息化，提高农业综合生产能力”，全国人大常委会委员方向建议，考虑到“十五五”规划纲要明确提出发展智慧农业，应该在“信息化”后加上“智能化”。<br> “在条款中增加智能化内容，从法律层面明确智能化在农业发展中的重要地位，有利于相关部门、经济行为体依法推动农业智能化技术创新发展和落地应用，为农业强国建设和乡村振兴注入强劲动能。”方向说。<br> 这一想法与全国人大常委会委员卫小春不谋而合。在卫小春看来，智慧农业是未来农业发展的重要方向。他建议，在草案中增加“加强农业科技创新体系建设，强化人工智能、大数据、物联网等新技术在农业全产业链的集成应用”相应条款。<br> 全国人大常委会委员汪铁民表示，当前，智能感知、智能分析、智能控制等数字技术加快向农业农村渗透，农业农村大数据建设不断深化。但农业农村数字化发展总体滞后，仍面临诸多挑战。<br> 汪铁民建议，在草案中增加相应条款，把握数字经济和信息技术发展新趋势，推进数据融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，有力支撑数字乡村战略实施。5102752026-04-29 20:44:33:422沈唯全国人大常委会会议分组审议农业法修订草案 为发展农业新质生产力提供法律保障1324滚动滚动<br> https://www.stdaily.com/web/gdxw/pic/2026-04/29/510275_c8a86fa2-817c-4ade-af57-3a4a3ab7c52ccopy.jpg<br> https://www.stdaily.com/web/gdxw/pic/2026-04/29/510275_c8a86fa2-817c-4ade-af57-3a4a3ab7c52ccopy.jpg<br> https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-04/29/content_510275.htmlnull科技日报100/enpproperty-->