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Record · 人民日报 (金台岩) ACC. 900024333

People's Commentary: Where Are the Duties of Departments at All Levels When Farmland Turns into Cemetery?

人民锐评:耕地变墓地,各级部门履职何在?

Issuer
人民日报 (金台岩)
Date
2026-04-29
Instrument
commentary
Cited by
0
This commentary criticizes the Changgeng Ecological Park in Yitong County, Jilin Province, for illegally occupying farmland to build oversized tombs under the guise of an ecological project, and calls for accountability of regulatory departments that failed to enforce laws and rectify violations over several years.
Full text · 原文 944 字
据媒体报道,吉林省伊通满族自治县的长庚生态园以生态建设为名,行违规建墓之实,涉嫌违规占用耕地、建设超规格墓地等,规模较大,影响恶劣。这个号称投资8亿、占地2300亩的项目,历时8年却只见墓穴林立,不见瓜果飘香。这早已不是简单的“变味”,而是触碰了耕地红线,更践踏了法律底线。<br> 长庚生态园的荒诞剧,首先源于政绩观的“方向盘”打偏了方向。<br> 在一些地方主政者的眼中,8亿元的投资额、2300亩的规划面积,这些光鲜的数字不仅是招商政绩的“面子”,更是带动经济的“里子”。至于项目究竟是种果树还是修墓地,只要投资能落地、数据能好看,便“睁一只眼闭一只眼”。这种“捡到篮子里都是菜”的急功近利,反映了部分官员在高质量发展要求下的“政绩焦虑”和“本领恐慌”。<br> 我国土地管理法明确规定禁止占用耕地建坟,《公墓管理暂行办法》也规定公墓选址应当选用荒山瘠地。所谓的2300亩宏大规划,不过是用来获取低价土地和打消村民疑虑的障眼法。而独门独户、上下两层、动辄超过30平方米的“祠堂墓”,远远超出了吉林省殡葬管理办法对墓穴面积的明确规定,与殡葬改革的方向背道而驰,与节约用地、移风易俗的政策初衷完全相悖。<br> 更恶劣的是,当项目暴露出违规占地的苗头,当地并没有“猛药去疴”,反而出现每平方米罚款8元的“挠痒痒”式执法。这种“以罚代管”甚至“只罚不管”的背后,是将监管权异化为牟取短期利益的筹码,政绩观已然扭曲变形。<br> 目前,当地民政局已对超规格墓地实施封存管理,禁止对外销售,对已建成的墓地要求限期整改。但需要追问的是,从2018年立项到2024年列为重点整治对象,再到2026年仍未整改到位,中间的几年时间,各级责任部门如何履职?这种对上级整改要求“打折扣”“搞变通”的做法,是典型的形式主义。整改停在纸上,承诺挂在嘴上,问责过后依然“涛声依旧”,让制度成了“纸老虎”。<br> 长庚生态园的乱象,撕掉了个别地区以生态之名行资本逐利之实的“遮羞布”,也为我们敲响了警钟。生态优先、绿色发展不是口号,而是红线;解决“监管失灵”,不能仅靠媒体曝光,必须依靠制度刚性;基层治理现代化,核心在于“落实”。<br> 让监管真正“长牙带电”,对于监管者存在的颟顸无能、敷衍塞责、甚至利益联结现象,相关部门更应一查到底、严肃追责,给群众一个交代。