US Threatens Spain's NATO Status and UK's Falklands Sovereignty Claim

【文/观察者网 熊超然】 <br> 对伊朗发动“史诗狂怒”行动，自己却变得“无能狂怒”，美国总统特朗普想把怨气一股脑地撒在昔日盟友的身上。 <br> 当地时间4月24日，路透社援引一名美国官员独家报道称，一封五角大楼内部电子邮件列出了美国拟对其认为未能在伊朗战争中支持美方行动的北约盟友进行惩罚的选项，其中包括暂停西班牙在北约中的成员国地位，以及重新评估美国对英国在马尔维纳斯群岛（马岛，英国称“福克兰群岛”）主权主张的立场。 <br> 这名官员称，这些政策选项在一封邮件中被详细列出，表达了美方对部分盟友在伊朗战争期间不愿或拒绝向美国提供通行权、驻军权和飞越权（即ABO）的不满。 <br> 此前，特朗普曾多次扬言要让美国退出北约，而这名官员称，邮件并未暗示美国退出北约，也没有提议关闭美国在欧洲的军事基地。此外，这名官员拒绝透露这些方案中，是否包括外界普遍预想的美国将从欧洲撤军。 <br> 对于这封电子邮件，五角大楼新闻秘书金斯利·威尔逊（Kingsley Wilson）回应道：“正如特朗普总统所说，尽管美国为北约盟国做了很多，但他们却没有在我们身边。” <br> “战争部（国防部）将确保总统拥有切实可行的方案，以确保我们的盟国不再是纸老虎，而是真正履行其应尽的义务，”威尔逊补充称：“我们对任何相关的内部讨论不予置评。” <br> 3月16日，特朗普在白宫发表讲话，抨击盟友不愿加入霍尔木兹海峡护航。 IC Photo <br> 分析人士和外交官表示，美国与以色列对伊朗发动的战争，引发了对北约未来前景的严重质疑，以及前所未有的担忧——如果欧洲盟友遭到攻击，美国可能不会出手相助，而这一联盟体系已存在76年之久。 <br> 自2月28日战争爆发以来，霍尔木兹海峡一直处于关闭状态，全球航运因此受阻。一段时间以来，特朗普严厉批评了北约盟国没有派遣海军协助打通霍尔木兹海峡。 <br> 而英国、法国和其他国家则表示，加入美国的海上封锁行动就等同于参战，而一旦达成持久停火或看到战争结束，他们愿意帮助保持该海峡的畅通。 <br> 但是，特朗普政府的官员强调，“北约不能是单行道”，美方对于西班牙“尤其失望”。 <br> 美国在西班牙有两个重要的军事基地——罗塔海军基地和莫龙空军基地，西班牙方面则表示，不会允许其基地或领空被用于攻击伊朗。 <br> 路透社援引透露消息的官员称，五角大楼邮件中所概述的政策选项，旨在向北约盟国发出强烈信号，目的是“减少欧洲方面的优越感”。 <br> 邮件指出，暂停西班牙的北约成员资格这一选项，对美国军事行动的影响有限，但具有重要的象征意义。这名官员没有透露美国将如何推进暂停西班牙北约成员资格的进程，路透社也表示，无法立即确定北约是否存在相关机制。 <br> 从北约的创始文件《北大西洋公约》来看，除了特朗普常常挂在嘴边的“退出”之外，没有任何条款规定了如何暂停某个成员国的权利，或者如何强制将其驱逐出联盟。虽然所有人都知道，美国是北约中最强大的成员国，也是条约的保管国，但在法律地位上，美国与其他成员国是平等的。 <br> 邮件中还有一个选项，即考虑重新评估美国对欧洲长期“帝国领地”（imperial possessions）的外交支持，例如位于阿根廷附近的马岛。 <br> 马岛长期以来一直是阿根廷和英国之间领土争端的对象。1982年4月，阿根廷与英国因马岛主权归属问题爆发战争，战争以英国胜利告终。然而，阿根廷一直没有放弃对马岛主权的要求，英国则拒绝与阿根廷进行谈判。 <br> 2014年4月2日，阿根廷军方代表在位于布宜诺斯艾利斯的马岛战争阵亡将士纪念广场举行纪念仪式。 新华网 <br> 虽然美国国务院网站声称“福克兰群岛由英国管辖”，但如今的阿根廷右翼总统米莱，是特朗普最为知名的全球盟友之一。 <br> 另一边，特朗普曾多次公开侮辱英国首相斯塔默，因对方不愿加入伊朗战争而抨击其懦弱，他还直接将英国的航空母舰形容为是“玩具”。 <br> 此次战争期间，英国最初未同意美国使用其两个基地对伊朗发动攻击的请求，但随后同意执行旨在保护该地区居民（包括英国公民）免受伊朗报复的防御性任务。 <br> 本月早些时候，美国国防部长赫格塞思在五角大楼对记者表示，与伊朗的战争“揭示了很多问题”，并警告称，伊朗的远程导弹无法打到美国，但可以打到欧洲。 <br> 赫格塞思说：“我们会遇到问题、障碍或犹豫……如果在你需要的时候有国家不愿与你站在一起，那就没有什么联盟可言了。” <br> 无独有偶，当地时间4月22日，美国“政客新闻网”刊文披露，特朗普政府为惩罚在伊朗战事中拒绝支持美国的北约盟友，制定了一份“好盟友和坏盟友”（naughty and nice）名单，按防务贡献与对美支持度将成员国分类，拟对像波兰、罗马尼亚和波罗的海国家这样的“模范盟友”给予优待，而对西班牙和英法等“不听话”盟友实施驻军调整、削减军演或军售等惩罚。