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为打造制造业数智化转型示范区，近日，龙华区政府出台《龙华区制造业数智化转型行动计划（2026—2027年）》（以下简称《行动计划》），明确未来两年龙华区制造业数智化转型的总体目标、重点任务和保障措施，全面推动人工智能与制造业深度融合，加速新型工业化进程，助力龙华区从“数字龙华”向“数智龙华”跨越。政策出台，是龙华区贯彻落实党中央、国务院及工业和信息化部关于制造业数字化转型决策部署的具体行动，也是立足辖区制造业发展基础，破解转型痛点、凝聚发展合力，巩固提升制造业竞争优势的关键举措。<br>
破解转型难题<br>
立足产业根基<br>
制造业是龙华区的立区之本、强区之基，作为深圳的制造业大区，龙华拥有坚实的制造业发展基础，且已率先实现辖区规上工业企业数字化咨询诊断全覆盖，为数智化转型奠定了良好基础。当前，数字经济与实体经济深度融合成为产业发展的核心趋势，党中央、国务院接连出台《制造业数字化转型行动方案》《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等政策文件，为制造业数智化转型指明方向、划定路径。<br>
在产业发展与政策指引的双重背景下，龙华区制造业数智化转型仍面临转型认知不足、资源整合不够、生态协同不强等现实问题，部分企业尤其是中小企业存在数字化改造成本高、技术能力弱、人才储备不足等痛点，不同梯队企业数字化水平参差不齐，转型推进缺乏系统性、精准性的政策指引。为破解这些发展难题，龙华区立足“数字龙华 都市核心”战略部署，紧扣“十五五”规划向“数智龙华”跨越的发展目标，启动《行动计划》编制工作。<br>
编制过程中，龙华区工业和信息化局会同各街道深入区内各类制造业企业、园区、服务商开展实地调研，通过发送数字化水平评测问卷全面摸清辖区数智化转型现状、问题及需求。同时，依据国家、省、市相关政策文件起草初稿，并广泛征求意见，反复修改完善，最终形成正式印发的《行动计划》。两者相结合，确保政策贴合辖区实际、具备针对性和可操作性，推动规上工业企业由诊断全覆盖向改造全覆盖跃升，打造龙华制造业“数智化2.0”。<br>
实施三大行动<br>
锚定阶段目标<br>
《行动计划》明确了2026年和2027年两个阶段的核心目标，围绕分级分类推进转型、深化人工智能赋能、优化供给服务生态三大方向部署十项重点任务，并配套四大保障措施，同时制定工作清单和具体指标目标，形成“目标引领-任务支撑-保障落地”的完整政策体系。<br>
在阶段目标设定上，《行动计划》提出阶梯式发展要求。2026年，聚焦三大核心指标攻坚发力，持续提升规上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率与企业上云上平台普及率。此外，计划还明确了一系列具体任务，如建设工业领域专业知识库，推动不少于50家重点中小企业上云上平台，新增30家基础级智能工厂，培育数字化相关人才不少于2000人次等。同时，结合各街道产业基础与发展实际，在现有指标基础上，制定差异化发展目标。2027年将实现人工智能与制造业的广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等在制造业领域应用普及率超70%，建成一批具有示范效应的智能工厂，培育一批数智化转型标杆企业，形成可复制、可推广的转型解决方案和应用场景。<br>
在重点任务实施上，《行动计划》聚焦三大核心方向精准施策。一是分级分类，系统推进制造业数字化转型。针对不同梯队企业制定“一企一策”转型方案。强化上市企业、工业百强等重点企业引领作用，鼓励其加大转型投入、输出解决方案，带动供应链中小企业协同转型，引导高水平企业建设智能工厂、5G工厂；引导专精特新“小巨人”企业开展集成式数字化改造，推动二级及以下企业实现全流程网络化、智能化转型，鼓励三级及以上企业争创四级数字化标杆；鼓励专精特新中小企业聚焦重点场景转型，推动数字化水平全面达二级标准；支持中小企业上云上平台实现轻量化改造，重点引导智能机器人、半导体与集成电路、精密仪器设备三个行业企业开展高价值场景转型，鼓励服务商提供“小快轻准”数字化产品和解决方案。<br>
二是深化人工智能赋能，加速新型工业化进程，打造“人工智能+”“开源生态+”“数据要素×”三大赋能体系。深化“人工智能+制造”“人工智能+信息产业”“人工智能+算力”融合发展，推进龙华新型工业智算中心建设，发放“算力券”降低企业研发成本，构建区级算力调度中心融入国家“东数西算”布局；推动“开源生态+”赋能，加快基础设施互联化改造，鼓励企业接入国产开源操作系统，在智能家居、汽车等重点行业推动国产化场景落地；激活“数据要素×”效应，招引培育数商企业，支持工业企业数据资产“首登记”“首入表”，鼓励链主企业打造可信数据空间，推动建设工业数据价值化示范区。<br>
三是优化供给服务，厚植数字化转型良好生态，强化平台、载体、生态三大支撑。依托数字赋能平台，为企业提供政策解读、精准诊断、方案匹配、产销对接等一体化服务。同时，推动国产化工具链研发应用，打造智能驾驶产业创新中心培育本土生态，加速鸿蒙生态（龙华）创新中心建设，推动高频应用与鸿蒙系统适配创新，打造鸿蒙原生应用开发一站式解决方案，解决企业人才匮乏、落地缓慢等痛点。<br>
保障政策落地<br>
护航数智升级<br>
龙华区作为制造业数字化转型的先行区，在政策制定中充分考虑了制造业转型的共性问题，如中小企业转型成本高、算力资源不足、人才短缺等，通过发放“算力券”、推动普惠性上云、建设公共服务平台、开展定制化人才培训等举措，探索出一套政府引导、市场主导、企业主体的转型模式；同时，聚焦电子信息、高端装备等重点行业打造转型样板，结合园区建设推动产业集群式转型。<br>
为保障转型顺利实施，《行动计划》从组织、政策、人才、资金四个维度为转型工作保驾护航。各产业部门协同支持，形成“区级统筹-街道落实-部门联动”的工作机制，一方面通过政策解读会、标杆案例观摩、新媒体传播等方式扩大政策覆盖面，举办论坛、研讨会促进技术交流与成果转化；另一方面加强人才培育，开展定制化培训，针对企业管理层、中层及基层员工分层授课，通过专项赛事集聚专业人才。此外，强化资金保障，落实龙华区“1+22”政策体系资金支持，支持创新平台建设运营，鼓励区属国企探索发行专项债券，建设数字化服务平台。<br>
未来，龙华区将以《行动计划》为指引，强化部门协同、狠抓政策落地，持续跟踪辖区企业数智化转型进展，动态优化转型方案，推动各项指标任务如期完成，让人工智能成为制造业高质量发展的核心驱动力，加快建成制造业数智化转型示范区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推动新型工业化贡献龙华力量。 <br>
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