Luohu District Government 2020 Summary of Handling Municipal CPPCC Committee Member Proposals

今年，罗湖区政府接办市政协六届六次会议提案14件，其中分办件1件，汇办件13件。我区接办后，即时梳理分解，认真研究办理方案，细化工作措施，明确办理时限，积极推进落实，取得较好办理成效。 一、办理工作基本情况 今年，我区办理的14件提案在规定时限内办理答复委员或主办单位，委员对我区的办理工作表示满意。在办理过程中，我区对提案中所提问题深入开展调查研究，积极主动认真办理。办理答复着重放在协调落实和解决实际问题上，使委员切实感受到他们的提案是起作用、有成效的。凡符合法律、法规和国家政策规定，应该解决而又有条件解决的，我们都全力解决，抓紧落实；凡应该解决，但由于客观条件限制，一时难以解决或者需要集中整治的问题，我们都列入计划，逐步推进，力求早日解决。 二、典型案例 如陈钦鹏委员提出的《关于集中优势资源、优质企业在深圳各区设立重点企业总部联建园区的提案》，我区的办理情况如下： 为了保障辖区企业土地空间需求，吸引优质项目落地，罗湖区以土地资源高效配置、科学规划、共赢发展为原则，着力破解产业空间匮乏难题。2019年10月，罗湖区委区政府成立了罗湖区清水河重点片区开发建设现场指挥部，负责整体谋划、系统推进清水河重点片区开发建设。2020年3月，清水河深燃地块6.49万平方米土地已完成土地入库。2020年罗湖区政府工作报告提出“创新模式建设2个联合总部大楼”，并将此项任务列入《罗湖区贯彻落实“双区”建设2020 年工作要点》《罗湖区2020 年重大专项工作任务书》中，充分体现了我区对“联合建楼”模式的推广力度。罗湖区已于2020年1月6日印发《深圳市罗湖区重点产业项目遴选办法（试行）》，该办法根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》制定，明确遴选条件、遴选流程、受理部门、监管协议核心内容等，并且以附件形式简明扼要地列出了遴选申报材料清单，拟参与遴选企业只要按照清单指引向产业主管部门申请即可，在一定程度上提高了企业的申报效率。同时，清水河重点片区开发建设现场指挥部已启动清水河片区联合总部大楼建筑概念方案设计项目公开采购工作，高标准聘请知名设计团队打造联合总部大厦概念规划、空间结构、公共空间设计等，推动产业空间定制式开发。目前联合总部大楼建筑概念方案设计招标工作已完成，正在开展方案设计工作；指挥部结合建筑方案内容以及深燃地块容积率指标启动深燃地块重点产业项目遴选准备工作，加快联合总部大楼建设进程。 自深燃地块收回以来，罗湖区各产业部门广泛对接意向用地企业产业项目，目前已收到超过50家企业用地申请，经初步估算，产业需求空间超过100万平方米，我们将在此基础上优中选优，遴选部分优质企业作为总部大厦的遴选对象，推动辖区土地资源更加集约高效利用。 三、办理工作主要做法 （一）强化组织领导，层层落实责任 2020年初，面对突如其来的疫情，我区举全区之力投入到疫情防控阻击战中，区直各单位共抽调1500余人奔赴防疫一线，在办理市政协委员提案的过程中，各相关部门克服了人手少、时间紧、沟通不方便的困难，经区政府办将委员提案按程序明确办理单位、办理程序、办理时限等要求后，各办理单位即时开展提案办理工作，层层落实责任，将本单位承办件分解到责任领导、责任科室和具体经办人员，同时办理单位在作办结答复时，逐级审核把关，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了办理工作规范有序。委员提案办理工作做到了层层有监督、事事有着落、件件有回音。 （二）着重解决问题，力求办理实效 办理过程中，各办理单位努力提高办理质量和效率，加强与政协委员的联系，认真听取委员的意见和建议，全力办实、办好委员所提建议。注重从实际出发，与委员共同探讨解决问题的有效途径和方法，了解委员提出建议的初衷，找准问题症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，增强解决问题的针对性和时效性。此外，各承办单位加大“开门办理”力度，通过电话沟通、上门走访、召开座谈会、组织委员视察办理进度和结果等方式，详细汇报，坦诚交流。对已解决的建议，实事求是地汇报办理情况和结果；对列入计划逐步解决的，详细介绍工作进展情况和进度安排；对受客观因素制约而暂时未能解决的，有理有据耐心细致解释原因，努力争取政协委员的理解和支持。 （三）强化绩效考核，加大督查力度 为提高办理工作的质量和效率，推动委员提案落实工作，我区将委员提案办理工作作为单独一项指标纳入全区绩效评估指标体系，制订了全面细致的考核评分标准及计算公式，采取得分制、加分制、扣分制相结合的方法，从办理效果和办理过程两方面对承办单位实行严格考核，增加了委员提案办理工作指标的权重，在加分制中增加加分措施：“采纳建议并已转化成实际工作的，办理单位需提交有关文件和证据材料，经核实后，每件获得相应加分”。同时，注重协作推进，加强与市区政协配合，及时跟踪提案办理情况，有序推进各项办理工作。强化过程监督，随时保持与各承办单位的沟通联系，指导督促承办单位按要求扎实开展办理工作，并在规定时限内办结回复。 四、办理工作中存在的主要问题和下一步改进措施 从今年的办理情况来看，办理成效在总体上比往年有所提高，同时我们也清醒地认识到办理工作中仍存在不足之处，主要体现在针对事权在市里的部分政协提案的办理，区政府与市有关职能部门的沟通协调还需进一步加强，我区将在今后的工作中加以改进。 下一步，在市政协监督支持下，在市政府督查室的指导下，我区将一如既往把办理落实委员提案作为推动和促进政府工作的动力，进一步提高提案的办理水平和质量，虚心听取委员意见，恪尽职守，迎难而上，扎实工作，为我市经济社会发展做出新的贡献。深圳市罗湖区人民政府2020年10月26日 （联系人：浩波；联系电话：25666857）