2009 Public Transport Service Year Work Plan

一、总体目标 根据《关于优先发展城市公共交通的实施意见》（深府〔2007〕27号）、《2009年政府工作报告》和《2009年度深圳市交通综合治理工作白皮书》的要求，结合市委市政府开展“服务年”活动，继续深入贯彻落实公交优先发展战略，为市民提供快捷、舒适、安全、便利、经济的公共交通服务。 特区内500米公交站点基本全覆盖、特区外75%，公交出行机动化分担率46%；深圳通发卡量达到605万张；城市公交客流总量20.9亿人次，日公交客运量570万人次；新增公交专用道70KM；新建投入并使用公交场站13个；各类安全事故死亡人数同比下降2.5%以上，公交万车责任事故死亡率≤35人；年内达到特区内外有效投诉率同比分别下降3%和10%；特区内外公交车违章率同比下降2%和10%；出租车营运违章率不超过3.5%，有理投诉率低于0.3%。 二、推进公交优先发展的工作任务分工 （一）完善公共交通特许经营制度，深化公交特许经营改革，建立适度竞争的公交市场环境 按照公用事业特许经营多模式、一体化、适度竞争的要求，完善并规范公共交通特许经营制度，加大力度整合公共交通资源，积极稳妥地推进特许经营改革工作。 在2008年已完成“100%统一车身标识、100%线路经营权移交”的工作任务基础上，深化落实公交特许经营改革，实现三家公交企业资产的整合和规范经营。具体目标： 1.基本消除特区外公交线路承包现象，完成线路、车辆的整合工作。制定解除公交线路承包问题工作方案，方案应包括法律、财政、线网规划等具体措施，6月底前提出方案，年内基本解决承包关系。 以上工作由市交通局牵头，市财政局、宝安区政府、龙岗区政府、巴士集团、东部公交公司、西部公汽公司配合。 2.完善公交特许经营成本规制与补贴机制，9月底前完成研究工作并上报市政府。 （二）深入推进三层次公交线网规划实施工作，解决市民出行热点难点问题 公交线网发展目标是建立功能明确、层次清晰、结构合理的一体化公交网络。按照三层次公交线网功能全面梳理、优化公交线网结构，提高特区外线网覆盖率，满足市民出行需求。 1.年内规划开通28条公交线路，新增公交车辆500台，更新公交车辆600台。 2.年内完成150条公交线路优化调整工作。 3.年内特区外公交线网覆盖率达到75%，特区内基本达到全覆盖。 （三）推广节能环保绿色公交 推广混合动力、LNG公交车等节能与新能源汽车在公交行业的使用工作，年内新增节能与新能源公交车辆不少于200台。 （四）全面落实公共交通路权优先 公共交通路权优先是公共交通优先发展政策的最直接体现之一，要从公交专用道、通行信号、交叉口通行限制及管理等方面采取切实有效措施确保公共交通的路权优先。 1.加强公交专用道规划、建设、管理，保障公交优先通行权，提高公交运营效率。 （1）年内完成特区内、龙岗区公交专用道规划方案，启动宝安区公交专用道规划方案研究工作。 （2）根据市规划局编制的公交专用道规划，年内新增不少于70KM公交专用道。 （3）加强公共交通专用道使用的监督管理，切实保障公共交通的路权优先。加大对社会车辆违规占用公交专用道、公交停靠站的查处力度；完善标志、标线等标识系统。 2.制定交叉口公共交通优先的实施方案，应用交通信息实时检测技术，推广使用公共交通信号优先系统。在有条件的路口增设公交车专用导向车道；在道路交叉口，公交线路布设可不受禁左、禁直等交通管制措施限制；对具备公交车辆通行条件的道路，允许公交车在社会车辆禁行区域通行。 （1）开展公交专用信号和专用路口的研究工作，重点研究以下路段，特区内深南路（全程）、笋岗路（全程）、莲花路；宝安区宝安大道、人民路、梅龙路、民治大道；龙岗区龙翔大道、五和大道。 （2）4月底前恢复（试行）深南路东行左转香梅路口高峰时段限行社会车辆。 （五）加大公共交通枢纽设施、换乘站、首末站和中途站的建设力度。 按照“统一规划、统一建设、统一管理”的方式，加大政府投资建设力度，建立相应的用地保障制度，积极推动公共交通场站设施的建设，确保规划落实到位。在城市主要交通干道上，建设港湾式停靠站；客流量巨大、普通港湾式停靠站难以满足要求的，还要设置多车道的深港湾公共交通停靠站。 1.加强公交场站的规划研究工作 研究编制《综合车场建设标准》、《轨道接驳独立占地公交场站建设标准》、《配建公交场站建设标准》、《深圳市政府投资交通场站运营管理模式》、《轨道二期沿线接驳场站建设实施方案》。 2.加大公交场站设施的建设力度 （1）特区内侨城北、沙河东路、南山地税分局、高新西等4个公交场站年内建成投入使用，小梅沙公交总站力争年内开工建设。 （2）龙岗区年内投入使用3个、开工建设3个公交场站；宝安区年内投入使用6个公交场站。 （3）开展特区内梅林坳等10个、特区外龙岗区新南村公交首末站等15个、宝安区兴围村等49个、光明新区李松蓢等22个公交场站的前期工作。 （4）建设民治新区大道临时扣车场、民治街道公交临时停车场。 （5）建设福田、深圳湾2个口岸公共交通枢纽工程。 3.加强公交站点的建设与维护 （1）修编《深圳市公交站点服务设施管理若干规定》，建立候车亭、站牌站架等基础信息库，完善站牌站架建设管理维护长效机制，建立站牌服务信息的及时更新机制。 （2）完善特区外3000站点工程 全面完成特区外3000个公交站点的建设工作，完善特区外站牌服务信息。 （3）优化公交站点 对大巴列车化问题严重的站点进行深港湾改造，7月底前市交通局提交改造方案，年内改造一批站点。 4.优化路口工作 近期重点解决深南大道车公庙段交通拥堵和公交车运行速度严重低下问题，增加辅道至主干道出入口工作。 （1）6月底前提交方案，此项工作由规划局牵头，城管局、交警局配合。 （2）9月底前完成改造，此项工作由市城管局负责。 （3）道路改造完成后1个月内，根据实际情况调整公交停靠站站位，此项工作由市交通局负责。 5.加快轨道交通接驳体系建设 加快轨道交通与常规公交的衔接，年内完成地铁1号线（二期工程）、2号线公交接驳设施与接驳线网规划研究工作；11月底前完成地铁1号线（二期）沿线公交接驳线路调整工作。 （六）完善公交价格体系 完善公共交通价格体系，建立低票价的补贴机制。城市公共交通是公益性事业，是城市交通的主要载体，必须采取票价倾斜政策。要通过合理的公共交通价格政策体系增强公共交通吸引力，引导形成合理的客运交通体系结构。 1.年内出台并实施公共中小巴票价降价政策。 以上工作由市物价局牵头，市财政局、市交通局、宝安区政府、龙岗区政府、巴士集团、东部公交公司、西部公汽公司配合。 2.继续推广使用深圳通，落实公交换乘、联乘优惠机制。年内完成全市公交车辆深圳通设备的安装工作；完成200台出租车深圳通设备的试点安装工作；深圳通发卡量达到600万张以上，刷卡率特区内达到60%以上，特区外达到30%以上；售卡充值网点特区外新增300个。 （七）严厉整治非法营运，加大对非法营运的查处力度。 加大对非法营运的查处力度，通过解决特区内外大中型住宅、宾馆酒店、商场，一、二线关口，机场、车站、码头等区域非法营运，全面整治非法营运问题。重点打击30个非法营运黑点： 特区内十大非法营运黑点：“振华西路华强北附近、福田口岸、皇岗口岸、火车站(罗湖口岸)、布吉关、清水河小关附近、火车西站、西丽、白石洲、大小梅沙(夏天)”。 宝安区十大非法营运黑点：“107国道南头检查站掉头匝道、107国道松岗桥底、龙华滢水山庄周边、龙华惠鑫公寓周边、龙华汽车站周边、观澜大道影剧院路口、107国道沙井上南大街路口、福永康之宝购物商场路口、福永汽车站前（107国道旁）、公明医院（松白路）”。 龙岗区十大非法营运黑点：“布吉天虹商场门口、布吉德兴花园小关口处、雪象医院门口、平湖双拥街（百佳商场门口）、平湖华南城、横岗坳背路口、黄阁坑市场、深汕公路建设路交叉路口、葵涌比亚迪门口、大鹏迎滨路818总站对面”。 （八）加强公交、地铁、出租车治安管理。 1.继续推进全市公交车和轨道车辆电子监控系统建设，完善联网联动功能，完成出租车GPS治安资源整合收尾工作及图片监控系统改造、升级工程、联网或接驳部分重要公交场站的视频监控，促进公交治安持续好转，不断提升行业反恐防暴及维稳工作的能力。 2.公交运输行业治安管理立规及公交运输行业治安防范规范。 （九）继续推进全市公交车和轨道车辆电子监控系统建设，加强公交、地铁、出租车治安管理。群众对治安秩序的满意度和乘车安全感指数、刑事治安案件查破数、违法犯罪分子抓获处理数分别较2008年提升8%；有效案件报警数较2008年下降8%。 三、加强运营服务监管的工作 进一步建立健全公交行业特许经营监管制度体系，通过年度服务目标考核、公交服务及满意度调查考核、日常监管考核和线路经营授权书考核“四位一体”的数字化综合考核目标体系，督促特许经营企业提高效率和提升服务水平。 （一）全面执行《深圳市公共汽车运营服务管理办法》： 1.加强对《深圳市公共汽车运营服务管理办法》的宣传； 2.依法对公共汽车经营和服务活动实行监督检查。 （二）制定出台《公交特许经营企业服务质量量化考核办法》。 1.5月底前提交《公交特许经营企业服务质量量化考核办法》审查。 2.8月底前完成审查工作。此项工作由市法制办负责。 （三）12月底前组织开展公交特许经营企业服务质量满意度调查工作。 （四）开展城市公共交通周活动和公交清洁、营运秩序整顿以及公交质量信誉考核工作，进一步降低公交投诉率，提升公交服务水平。 年内达到特区内外有效投诉率同比分别下降3%和10%；特区外公交车辆违章率同比分别下降2%和10%；特区内外公交车辆完好率分别达到98%和96%。 （五）开展星级公交线路评审工作。 年内开展“安全营运零事故、服务质量零投诉、营运秩序零违章、车容环境零扣分、劳资和谐零纠纷”为目标的创建星级公交线路活动，表彰创建活动中成效显著的先进线路，树立公交行业的服务先进榜样。 （六）畅通与市民沟通渠道。 通过深圳市交通信息服务中心全天24小时开通的6条投诉业务电话（83228000），畅通与市民沟通渠道，直接获取市民关于公交服务的建议和投诉，提升服务水平。 （七）加强公交客运运营安全监管。 全面学习新加坡管理经验，依靠科技进步，紧扣“行业、产业、企业、从业”四个发展要素，大力推进以数据为支撑的安全管理体制的建立；建设和应用安全隐患排查治理、应急处理动态监管体系的标准化；强化安全生产责任制的落实；开展安全法制与行业未来发展的前瞻性研究，努力开创安全监管新局面。具体工作计划如下： 1.在全市道路公交企业推行安全标准化考核工作，并完成公交行业安全标准化规范的制定工作。 2.开展安全动态监管信息系统的建设工作。 3.推广应用“道路客运安全管理系统”。 4.抓好元旦、春运、两会及国庆黄金周期间公交行业的安全大检查活动。继续组织开展安全隐患大排查行动，使安全隐患百日大排查行动常态化。 5.制定深圳市高快速道路公共汽车运营安全管理办法并组织实施。 6.抓好地铁运营安全监督工作，严格落实《深圳市交通局地铁运营安全监督制度》，督促地铁公司做好运营安全自查工作和运营安全情况汇报工作，确保实现安全运营目标。 7.组织开展地铁运营安全质量年活动。通过活动，提高地铁安全系统化、标准化、规范化管理水平和服务质量，增强事故风险预防与控制力度，提高“准点率”，减少投诉量。 8.组织开展深圳地铁一期工程运营情况评估工作。主要对地铁运营安全、服务、执法等方面进行全面客观评估，并进行乘客满意度调查，提出专业性改进意见，编制《深圳地铁一期工程运营情况评估报告》。 （八）推进行业信息管理系统建设，提升行业管理水平。 1.年内开展全市交通运输行业GPS监管平台扩容工作，推进特区内重要客运场站视频联网监管系统的建设工作，提升交通运输行业管理和服务水平。 2.年内提交数字公交系统建设方案以及开展公交电子站牌试点工作。 四、提升出租车管理、服务水平 （一）提升出租车服务水平。 出租车营运违章率不超过3.5%，有理投诉率低于0.3%，红色、黄色出租车车辆保洁达标率95%，特区外绿色出租车车辆保洁达标率70%以上。 （二）加快出租车运价优化调整工作。 加快推进出租车运价优化调整工作： 1.4月底前完成运价优化调整听证前期准备工作。 2.力争6月底前按法定程序召开运价调整听证会。 （三）建立出租车企业工会。 优先选择在行业骨干企业完成工会组建工作，并以此带动其他企业完成此项工作。 （四）继续开展出租车“双满意度”调查。 年内继续开展出租车乘客对行业满意度和司机对企业满意度的调查，并根据调查结果采取措施逐步提高行业服务水平和管理水平。 （五）行业评优评先工作。 树立行业标杆，在行业内形成学先进赶先进的良好氛围，引导企业加强建设打造品牌；引导驾驶员诚心服务、礼貌待客，弘扬良好道德风尚。 五、提升公交服务品质工作 城市公共交通行业各运营企业将立足行业，服务市民，配合政府落实改善公交服务的各项政策、措施。 （一）巴士集团 1.定量指标 （1）年内有效投诉率同比下降3%，处理投诉及时率100%。 （2）年内公交车辆违章率同比下降2%。 （3）车辆完好率达到98%。 （4）线路首末班车准点率100%。 2. 服务指标 （1）按《深圳市公共汽车服务规范》，上半年完成集团所有车辆车厢内标识标志的规范统一。 （2）规范语音报站，在已有普通话电子报站的基础上增加英语电子报站，10月31日前完成。 （3）积极主动参与政府智能营运调度示范线路建设，推动示范工程进度。 （4）进一步推进公交标准化、规范化服务，新接收线路服务质量在半年内有质的提升。 （5）落实服务承诺制，公交服务承诺细化到线路，张贴在每一台营运车上，接受市民监督。 （6）成立安全文明示范队。 围绕巴士集团“以科学发展为统领，持之以恒保安全、促发展、促和谐，谋求规模、质量、效益、服务水平、资源效率同步提升的发展”总体经营思路，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，及时调整2009年安全管理重点，推行“安全文明示范队”为抓手，强化安全基础管控，提升公交安全行车服务质量。达到以下目标： ①打造一支技术过硬、规范操作、文明服务的优秀驾驶员示范队伍（无事故、无违章、无投诉），年内达到500人。 ②总结优化《公交驾驶员安全操作标准》。 （二）西部公汽 1.定量指标 （1）年内有效投诉率同比下降10%，投诉处理及时率100%。 （2）年内公交车辆违章率同比下降10%。 （3）车辆完好率达到96%。 （4）首末班准点率100%。 （5）责任事故率同比下降10%。 （6）新增运力300台，更新运力300台。 （7）优化公交线路不低于50条，公交线网覆盖率达到75%。 2.服务指标 （1）按《深圳市公共汽车服务规范》，完成已接收线路车辆内部营运标识的规范统一。 （2）开展“公交行业‘四好’公交车创建活动”和“公交服务十佳”，积极参加“深圳市星级公交线路”评选活动。 （3）全面导入新的VI识别系统，建立一套规范的公司VI操作规范，提升公司形象。 （4）在公司内部开展服务队的创建工作，通过以点带面，内部宣导，提升整体服务质量水平。 （5）积极参与智能营运调度系统的建设，推动示范工程进度。 （6）规范语音报站，完成新接收线路电子报站器的安装。 （7）健全服务质量管理体系，通过服务管理的计划、执行、检查、整改不断提升服务的质量管理。 （8）严格执行公交票价政策，积极配合做好中小巴票价降价工作。 （9）开展形式多样的培训活动，年度驾乘人员人均安全及服务培训次数不少于6次。 （10）积极开展劳动竞赛活动，通过内部评先，力争年内有一批司乘人员进入市区职业劳动竞赛行列，并解决入户深圳等实际问题，从根本上提高驾乘人员提升服务水平的积极性。 （11）层层签订安全及服务质量责任书，建立车队、分公司、公司三层面的内部服务质量检查制度，加强安全及服务质量的监管和考核。 （三）东部公交 1.基本指标 （1）全年有效投诉率与去年同比下降10%，投诉处理及时率100%。 （2）年内公交车辆违章率同比下降10%。 （3）车辆完好率达到96%。 （4）责任事故率同比下降10%。 （5）线路首末班车准点率100%。 （6）优化公交线路不低于50条，公交覆盖率不低于75%。 （7）新增车辆210辆，更新300辆。 2.服务指标 （1）按照《深圳市公共汽车服务管理规范》要求，统一服务规范。实现服务标准、服务热线、营运标识、工装四统一。 （2）开展“龙岗区十佳公交服务之星”和“迎大运公交服务精品线路”、“深圳市星级公交线路”等评选活动，激励员工改善服务的积极性。 （3）完善客服中心建设，提高服务投诉处理效率与水平，跟踪投诉处理，确保投诉处理率100%。 （4）加快智能化的公交管理系统建设，科学优化营运组织，合理配置公交资源。 （5）加强服务培训、提高人员素质，举办各类培训班50期。 （6）强化内部管理，健全安全服务责任体系，层层签订安全服务责任书、严格执行安全考核和一票否决制度。 （四）深圳地铁 年内实现以下工作目标： 1.确保全年无责任较大事故及以上事故、无责任员工工伤死亡事故、无责任乘客死亡事故、无责任较大火灾事故、无责任较大设备事故；实现安全运营180天和第5个安全年。 2.既有线生产经营指标：日均客运量38.5万人次；列车正点率和运行图兑现率分别保持在99.8%和99.9%以上；列车服务可靠程度高于40万车公里。 3.按照罗宝线续建工程首通段开通工期计划的节点时间，完成开通前的各项运营筹备工作，确保9月30日开通并试运营，客运服务水平力争与既有线一致。 （五）深圳通 年内重点开展增加发卡量、提高乘车刷卡率、网点布局优化、提高服务质量四个方面工作。 1.创新产品，拓宽渠道，本年度新增发卡100万张 根据市场的实际需求和各方面信息反馈，制定稳妥的发卡规划，通过加强在卡片产品创新、发卡渠道拓展方面工作，年底实现发卡总量605万张的目标。 2.特区外“深圳通”的应用普及和提高刷卡率 做好特区外2400多台中小巴的“深圳通”设备的安装任务，完成刷卡设备的升级更换工作，在特区外加大宣传推广力度，让更多的市民了解和使用“深圳通”。 3.优化布局，完善功能，重点做好特区外网点建设工作。 针对目前“深圳通”客户服务网点仍存在各区数量不均衡、网点分布不合理的现象，重点加强对现有网点进行优化和加大服务网点薄弱区域拓展力度。新增人工服务代网点500家（其中特区外300家），总量达到1500家（其中特区外700家）；新增自助充值设备100台，总量达到500台。 对现有的客户服务中心扩大规模，提升档次，在特区内建设1家客服中心，宝安、龙岗两区各建设1家客服分部，作为“深圳通”品牌形象店。 4.继续提高“深圳通”服务水平，将便民惠民政策落到实处。 加强对代理网点服务人员的培训，制定自营网点、代理网点统一的信息共享制度，建立信息互通反馈机制。统一服务规范、统一服务标准，创建优质服务品牌。严格履行市政府的公交票价优惠政策，在主管部门的直接领导下，与运输企业共同把便民利民政策落到实处。 六、服务企业，保增长、求发展 （一）创新公交线网优化调整及服务工作机制 在公交行业成立由市交通局运输处、客运分局、光明交通管理处、综交院、宝安区交通局、龙岗区交通局和巴士集团、西部公汽和东部公交组成“市交通局公交线网优化暨大企业公交服务工作组”，工作组下设统筹小组和特区内片区小组、宝安片区小组、龙岗片区小组、光明片区小组共五个片区小组。 片区小组按照辖区原则及时对区内公交热点、难点问题进行现场调研并提出初步解决方案，统筹组对片区组提出的初步解决方案进行综合协调、统筹推进解决。 通过创新公交线网优化调整及服务工作机制，改变以往公交线路优化调整工作中存在的环节多、程序复杂、反应速度慢问题，通过主动排查、快速反应及时解决企业和市民提出的公交热点、难点问题，为企业和市民提供有效、便利的公交服务。 （二）为企业做好各项公交配套服务 开展“企业服务大走访”活动，首批为华为、比亚迪、义乌小商品批发城等大企业提供便利的公交配套服务，下阶段还将按片区制定企业服务大走访计划表，有序推进大企业公交服务改善工作。 （三）年内开展解决工业贸易百人服务活动工作 对市政府工业贸易百人服务活动中企业反映的问题，及时开展专题调研并制定解决方案，为企业的正常生产经营提供公交服务保障。 七、制定公交出行十大难点热点问题公交改善方案 通过对媒体、网络、电话、信函等方面的市民投诉、建议和市交通局主动排查结果进行汇总分析，找出了市民关注的公交十大热点难点问题，制订专项措施，提高服务水平。 （一）制定高峰期乘车难问题解决方案 针对重点片区（高新科技园、华强北）、主要节点（新城检查站、梅林检查站、白石洲）、重要路段（民治梅龙路段、民治大道）、热点线路（300路、325路、320路等）高峰期乘车难问题制定公交改善方案。 1、高新科技园 制定并实施高新技术产业园区公交改善方案，包括： （1）规划新开E9快线，为高新区与民治社区提供快速公交服务。 （2）规划新开M200干线，为高新区与宝安中心区提供直达联系。 （3）规划新开高峰8线，为高新区与南头检查站之间提供高峰运输服务。 （4）规划新开园区内4条接驳支线，提高科技园片区内部公交覆盖，并建立与外围线路的换乘联系。 （5）增加334、121、机场8线公交运力，缓解高峰期高新区片区往后海片区乘车难问题。 （6）优化调整科技园片区内公交支线B606、B609，并增加运力，改善高新区往桃源村、后海片区的公交出行质量。 （7）规划新开科技园片区往学府路、桂庙路、前海方向的高峰专线。 （8）结合地铁1号线（二期）建设，对深南大道沿线公交进行梳理，适时调整部分公交线路至科技园片区内运行。 （9）结合深南大道西段改造工程，对大冲站、科技园站进行港湾、长站台改造工作，提高站点停靠容量。 2、华强北 （1）尽快启用华强路地铁公交接驳站。 （2）开通高峰专线，增加高峰专线运力。 （3）302、317等途经线路新增运力15台。 （4）优化车辆配置，提高线路运能。 3、新城检查站 （1）优化公交线网，增加新城检查站的始发线路。 （2）开行新城联检站至南油片区的高峰专线。 （3）M200线新增运力4台。 （4）319、338等线路根据客流情况开行区间车、大站快车。 4、梅林检查站 （1）加快民治街道公交临时停车场建设，增加梅林检查站蓄车能力，早高峰新增4000人次／小时始发运能，缓解梅林关外市民乘车拥挤问题。 （2）新增快线、优化现有公交线路，提高跨区运输能力。 （3）优化B655等公交支线，完善梅林检查站的接驳功能。 （4）76、334、335等线路增加运力20辆。 （5）302区间线等线路增加售票人员，提高乘客上下车速度。 （6）优化车辆配置，提高运载能力。 5、白石洲 （1）对白石洲站实施深港湾改造，增加站点容纳能力，缓解大巴列车化问题。 （2）结合地铁1号线二期工程建成通车，制定公交线路配套方案，增加接驳支线，优化途经现有线路。 6、民治大道、梅龙路 （1）根据民治大道道路修缮工作进展，分流既有线路。 （2）结合民治大道线路疏解，增加梅龙路公交线路。 （3）对惠鑫公寓实施分站停靠及站台改造。在原惠鑫公寓南边简易站设立分站，将302、K302、352、333、336等线路停靠至南边站；并将南边站台按3个车位进行改造，进一步提高站点的停靠容量。 （4）早高峰现场值班。民治交管所、西部公汽队管人员在早高峰期间维持秩序。 7、热点线路 （1）增加98台运力。300路、320路、362、K318、K384、365路、K651路、329路、317路、319路等热点公交线路运力98台。 （2）13条线路开行区间车。根据客流情况，12路、26路、K113路、222路、223路、300路、317路、329路、338路、365路、310－315路共13条线路开行区间车。 （3）定期开展热点线路的客流流向、流量调查，根据调查情况及时调整线路运力配置和区间车、大站快车等调度方式。 （二）制定新兴专业市场公交出行不便解决方案 1、义乌小商品城 （1）开通B669线路解决该批发城通往龙岗中心城、区汽车总站的公交出行。 （2）调整快线巴士E6进驻该片区，解决该批发城通往市区的快速公交出行。 2、益华电子城 （1）开通B639公交支线。 （2）制定益华电子城公交线路配套方案。 3、福永家私街新兴专业市场 （1）增设公交停靠站，解决公交出行空白。 （2）362等途经线路增设停靠。 4、宝安电子数码城 优化调整662线，增加出行选择。 （三）制定重点企业、工业园区公交出行不便解决方案 针对华为、恩斯迈、比亚迪、观澜高新技术产业园区等公交出行不便问题，制定公交改善方案。 1、华为 （1）结合三层次公交线网规划和华为员工的集中居住点，布设B666、B667线路，并根据试运行阶段反馈的信息对该两条支线的线路和站点进行调整。 （2）针对华为公司的上下班作息时间，适当调整周边线路的早晚高峰时间，加派区间车以解决乘车难问题。 2、恩斯迈 （1）根据恩斯迈公司的具体需求，提前789、779的服务时间。 （2）依托392线，开行恩斯迈至世界之窗地铁接驳站的区间车。 3、比亚迪 （1）新开通公交线路802。 （2）拟对途经该片区的中小巴线路933更换载客量较大的大巴车。933线原配置19座中巴8台，拟将该线路车辆置换为40座（7.5M）中巴车型，并在该线路新增运力2台。 （3）对该片区引入快线公交继续进行调研。 4、观澜高新技术产业园区 （1）开行B652公交支线。 （2）开行E4公交快线。 （四）制定新建社区公交出行不便解决方案 针对于我市大型新建社区公交出行不便问题制定公交改善方案。 1、布吉石芽岭片区 （1）加快慢城临时公交首末站建设。 （2）优化361、B665等公交线路，增加往特区内的始发线路，完善片区支线网络。 2、宝安新中心区碧海湾片区 （1）调整708、717等公交线路至碧海湾恒生医院总站。 （2）开通B630、631等接驳支线。 （五）提高部分线路运营服务水平的解决措施 1、按照《深圳市公共汽车服务规范》，开展公交服务质量大检查活动，从车辆及附属设施、线路运营、营运服务等方面提高服务水平。 2、严把准入关，建立退出机制，保证从业人员的整体素质和服务水平；完善培训与考核机制，每月召开一次安全服务例会，对司乘人员进行月度服务考核。 3、加强运营监督检查，行业主管部门开展与企业定期、不定期检查。 4、对全市站点信息进行全面梳理，及时更新，完善站牌信息。 5、对车内标识及报站信息及时进行更新。 （六）加强票价监管措施 1、年内完成全市公交车辆深圳通设备的安装工作。 以上工作由市交通局负责，宝安区交通局、龙岗区交通局，巴士集团、东部公交公司、西部公汽公司配合。 2、物价部门加强价格检查。 （七）杜绝载客加油问题措施 1、责成3家公交特许经营企业杜绝自营线路载客加油。 2、加快解除公交线路承包经营，规范管理，杜绝载客加油问题，消除安全隐患。 （八）改善关外公交车况差措施 1、年内更新共600辆运力。 2、对800辆车辆进行一次性恢复性修理，达到符合运营技术安全标准。 3、按国家技术标准，对车辆实施强制保养。 （九）合理解决部分站点公交列车化问题 会同城管、交警等部门，迁移交通护栏、完善交通标线、改造站台路面等措施，提高停靠能力。年内对罗沙路、白石路、丽山路、布龙路等路段的公交停靠站进行优化设置。协调落实深南大道西段修缮涉及的公交停靠站改造，重点做好白石洲、大冲、沙河东路6个深港湾公交停靠站建设。 （十）加强公交站牌建设与信息的更新维护工作 对地铁施工、道路改造路段的临时公交站牌设置进行梳理，建立站牌及时维护长效机制，确保线路调整后站牌信息及时准确地进行更新。开展特区外简易公交停靠站建设工程。对完成建设的2461个简易站抓紧推进站点GPS信息采集、站点命名和安排公交线路停靠工作，为市民提供更好的出行信息指南和候车服务。