Notice on Further Strengthening On-site Civilized Construction Management for Urban Living Environment and Water Environment Comprehensive Improvement Projects

穗府〔2010〕5号关于进一步加强我市人居环境和水环境综合整治工程现场文明施工管理的通告 一、切实落实现场管理责任 (一)工程建设单位要完善建设审批手续，负责督促施工单位落实安全生产和文明施工管理措施，定期组织现场巡查，及时督促整改发现的问题。 (二)工程施工单位要严格按照相关法律法规、规范和管理标准，健全组织管理架构，明确层级责任人，落实施工现场安全生产和文明施工管理措施。 (三)工程监理和监督单位要严格监督施工单位落实施工现场各项管理措施，定期组织检查并及时监督整改发现的问题，定期向建设行政主管部门报告现场管理情况，及时上报有关违规行为情况。 二、严格执行现场管理标准 (一)加强施工现场标准化管理。工程施工现场必须按照标准进行围蔽施工，工地的显著位置要悬挂施工标牌，公示参建各方责任主体及项目负责人、监督机构及监督人员名称、姓名，并公开受理投诉举报电话。 (二)加强建筑余泥渣土排放管理。工地出入口要设置洗车槽，严格落实余泥运输车辆“一不准进、三不准出”(“一不准进”是指无广州市建筑垃圾准运证的车辆不准进入建筑工地；“三不准出”是指超载、无遮盖、未冲洗干净车轮和车身的车辆，不准驶出工地)管理规定，建筑垃圾要做到“日产日清”，实行装袋或使用竖向管道等密闭方式清运，防止施工扬尘污染。 (三)加强占道施工管理。严格执行占道施工审批制度，未经批准不得占道施工。交通敏感地段的占道施工项目，必须制订相应的交通组织方案并经交通管理部门审查同意后方可实施。 (四)加强信息公开管理。工程开工前建设单位要向居民发出公开信，公布开工、完工时间和投诉举报电话，施工过程要认真落实便民措施，严格控制作业时间和施工噪音，保护好各种管线、冷气机、窗户等外露设施；要做好回访调查，听取居民反馈意见和建议，及时整改发现的问题。占道施工项目要提前公布占道信息并自觉接受监督。 (五)加强施工噪音管理。各工程要严格控制夜间施工作业时间，除工期要求特别紧的重点项目和保障工程质量的工艺需要外，建设行政主管部门一律不予批准夜间施工。各工地要加强施工组织，改善施工工艺和优选施工设备，有效降低施工噪音。 三、严格落实监管责任 各级建设行政主管部门要定期组织检查道路施工和开挖情况，严禁“超时间、超范围、无证占道和开挖”等违规行为。电力、电信、煤气、交通、水务、园林绿化、铁路等专业工程主管部门要落实专业工程的管理责任，定期组织对本部门专业工程的检查和巡查，及时纠正不文明施工行为。 要严肃处理违规施工行为，对管理不到位、施工扰民严重的违规企业，视情节给予停工整顿、记录不良行为、诚信综合评价扣分、项目经理和专职安全员动态扣分等处理；严重违规的，要列入企业“黑名单”，暂停其投标报名资格，或提请资质审批部门降低或吊销资质。四、本通告自发布之日起施行，有效期至2010年9月30日。 广州市人民政府2010年1月29日 公开方式：主动公开