Opening of the 7th Session of the 6th Municipal People's Congress

2月1日上午，市六届人大七次会议开幕。图为大会会场。涂英鹏 郑楚藩 林洁松 摄 2月1日上午，揭阳市第六届人民代表大会第七次会议在市机关办公大院5号楼三楼大礼堂开幕。 大会应到人大代表404名，实到354名，符合法定人数。大会执行主席蔡朝林、王绍乐、陈定雄、柯群坚、张继钦、刘枝钿、高翔以及主席团其他成员在主席台就座。大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会党组书记蔡朝林主持开幕会。 上午9时，蔡朝林宣布大会开幕。市长张科向大会作《政府工作报告》。 张科在报告中回顾了我市“十三五” 时期发展成就和2020年主要工作。他说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟时代发展脉搏，全面贯彻新发展理念，经济发展实现稳中有进，重大项目建设取得新突破，产业发展得到稳步提升，城市基础设施有效改善，农村面貌发生可喜变化，“三大攻坚战”取得重要成果，社会民生事业全面进步，改革开放持续纵深推进，总体完成了“十三五”规划提出的主要目标任务，高质量发展迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定重要基础。 张科指出，2020年是“十三五”规划的收官之年，我们走过了一段极不平凡的历程。突如其来的新冠肺炎疫情，给我市经济社会发展带来巨大冲击。在习近平总书记和党中央以及省委省政府的坚强领导下，我们慎终如始，沉着应对，统筹疫情防控和经济社会发展，取得了抗疫斗争阶段性胜利，成功稳住了经济基本盘，实现了招商引资和产业建设新突破，解决了一批难事急事，办成了一批民生实事。 张科强调，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是揭阳实现崛起振兴的关键五年。我们要准确把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕省委赋予揭阳“建设宜居宜业宜游的活力古城、 滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市”发展定位，提振再创业的精气神，提高抓落实的执行力，啃骨头、打基础、促发展，加快补齐短板、夯实基础、锻造长板，推动揭阳高质量发展，通过发展解决历史问题、保障改善民生、创造美好未来，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。 张科指出，“十四五” 时期，我市经济社会发展的主要目标是： 按照“前两年强基础、后三年快发展”的“两步走”要求，力争地区生产总值年均增长8%以上，地方一般公共预算收入年均增长6%以上，居民人均可支配收入年均增长6%左右，经济发展质量和效益显著增强，现代产业体系基本形成，活力古城、滨海新城建设和乡村振兴取得重大成效，人民生活更加美好，生态环境质量持续改善，政府治理效能显著提升，成为营商环境高地。 张科指出，2021年是实施“十四五” 规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，是我市各项工作的“攻坚强基年”，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长6%以上， 社会消费品零售总额增长6.5％以上，进出口总额增长5％，地方一般公共预算收入增长5％，居民消费价格涨幅控制在3％以内，居民人均可支配收入增长6％左右，城镇登记失业率控制在3.5％以内，节能减排约束性指标完成省下达年度计划。重点做好八方面工作：一是全面深化改革扩大开放，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环功能；二是大力实施创新驱动战略，加快建设现代产业体系；三是提升城市品质，推动新型城镇化；四是以加快农业农村现代化为重点，推进实施乡村振兴战略；五是充分发挥文化引领作用，加快建设文化强市；六是推动绿色发展，建设美丽揭阳；七是加强民生服务保障，建设幸福揭阳；八是统筹发展和安全，建设平安揭阳法治揭阳。 张科强调，“十四五”发展蓝图已经绘就，新征程呼唤新作为，新使命需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，努力把揭阳建设成为宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出揭阳应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！ 大会听取了市人大常委会副主任陈定雄所作的《揭阳市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长肖文浩所作的《揭阳市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长李学磊所作的《揭阳市人民检察院工作报告》。 大会审查了揭阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案；审查揭阳市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、揭阳市2021年国民经济和社会发展计划草案；审查揭阳市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、揭阳市2021年预算草案。表决通过《揭阳市第六届人民代表大会第七次会议选举办法》和《市人民代表大会法制委员会主任委员人选办法》。 因疫情防控需要，出席政协揭阳市委员会六届五次会议委员和中央、省驻揭处级以上单位主要负责人，通过视频方式列席本次会议。