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2013年，我所在上级业务部门和坪地街道党工委（办事处）的正确领导下，严格按照相关文件要求，围绕动物卫生和兽医公共卫生安全的核心任务，认真落实各项防控措施，加大监管力度，努力确保不发生区域性重大动物疫情，不发生重大畜产品质量安全事件。今年，免疫各种家禽（包括鸡鸭鹅鸽）397户19017只；至今已送检鸡血样本146份，已超额完成区监测计划，禽流感免疫合格率平均达90%以上；免疫注射狂犬病疫苗累计1001户2187条；生牛皮共检疫约10万张；发放消毒药约共1880瓶，消毒面积约70亩；排查禽类场所累计约1800个，禽类数量累计约10万只，累计出动人员约200人次；组织开展宣传活动4次，发放有关动物防疫宣传资料9400份，悬挂宣传标语约60条。 一、突出四大亮点 （一）建立防控重大动物疫病责任制和应急机制 首先是街道召开了春防、秋防工作会议，建立街道和本单位防控重大动物疫病责任制：①街道与社区、国土管理部门签订防控动物疫病责任书。②动防所与内部工作人员签定责任书，落实个人工作责任制，分工明确,职责清晰。 其次是建立防控重大动物疫病应急机制：①街道制定有重大动物疫病应急预案；②有足量的疫苗、消毒药、防护服、扑杀及消毒器具等应急物资贮备，出入库登记制度健全，手续齐全，专人负责，仓储符合规程，数量相符，冷藏设施运转正常，疫苗贮藏符合规定；③我单位制定有《坪地街道动物防疫监督所应急疫情处理预案》，并进行了应急演练；④建立值班制度，值班人员保证24小时通信通畅。 （二）狠抓H7N9禽流感防控工作 今年上半年，我国人感染H7N9禽流感形势严峻，街道高度重视防控工作，先后召开两次紧急会议，听取各部门意见，建立联防机制，制定《坪地街道防控人感染H7N9禽流感工作方案》，各部门明确职责分工，联防联动，确保将各项防控措施落到实处。为防止H7N9禽流感病毒在我街道出现及降低人感染H7N9禽流感的风险，我单位多措并举： 首先是加强H7N9禽流感排查工作及消毒灭源工作。我所坚持专业队伍与群防群控相结合，配足人员，分两工作小组加强排查，以散养户及市场活禽档口为排查重点，同时发放消毒药做好消毒灭源工作。防疫组走村串巷排查散养户，一旦发现异常情况，及时上报，并按规定处置；农检组分片区对各市场活禽档口进行巡查，并对档主强调禁止从东莞、梅州、河源等地批发三鸟：一是加强对活禽检疫证明的查验，了解每批禽只的进货来源及检疫情况，要求每一批禽只都有检疫合格证明；二是加强对市场禽只无害化处理的技术指导；三是强化活禽交易档口的卫生监督，按照“一天一清洗，一周一扫除”的要求，对活禽交易市场的消毒工作进行监督指导。 其次是加强H7N9禽流感监测工作。在生产环节，我所每周抽5-10份血清样品送检区所，尽可能地扩大监测范围，尽量做到地域性全覆盖，保证每个社区都在监测范围内；在流通环节，对辖区农贸市场进行非常时期的排查，我所随机选取了2个农贸市场作为抽样点，每个市场血清样品10份送检区所。 第三是快速处理突发事件。开通24小时值班电话以便广大市民一旦发现动物异常情况能及时上报，做到早发现、早诊断、早处置，今年以来常规处理电话举报案件13单。 （三）做好耐心说服工作，尽量做到应免尽免 我街道禽类养殖以散养户为主，高致病性禽流感免疫对象大都是以家庭食用为主的禽类，一些群众因为怕禽类免疫后短期内不能宰杀烹食而拒绝免疫，常有不配合防疫员上门免疫注射的情况发生，给我单位开展动物防疫工作增加了不少阻力。为了确保我街道的公共卫生安全，做通这部分认为免疫工作可做可不做，动物防疫意识不够强的散养户的思想工作，单位领导与防疫员多次走访这些拒免疫的散养户家庭，分别从公民权利和义务、公共卫生和个人安全层面上进行耐心解说，尽量做到应免尽免。 （四）继续加强“三地联防”工作 我街道地理位置特殊，毗邻新圩、秋长等地，存在分界不明，权属不清的地块，而一些非法养殖场点也正依赖边界管理缺失的弱点，长期活跃在周边。我所根据之前制定的“三地联防”机制，一直与新圩、秋长动防部门保持沟通，互通信息，及时监管这类地方出现非法养殖点，防止重大动物疫病的发生。 二、狠抓落实五项工作 （一）狠抓落实免疫工作 一是根据上级部门的要求及街道的部署，制定《2013年度春（秋）季重大动物疫病防控工作方案》，落实工作责任制，分工明确,职责清晰。二是普查到位，居民小组对辖区禽类养殖情况进行逐户普查登记汇总，防疫员再根据汇总表上门免疫。三是防疫员分成二个小组，分片包干,深入社区,走村串户，对辖区内高致病性禽流感、狂犬病等重大动物疫病实行强制免疫，做到应免尽免，尽量不留盲区，特别是地毯式核查山边、河边、渔塘边、果园、老屋村、工厂食堂等地点，主动寻找野外养殖点进行强制免疫。四是发现有新补栏的家禽及时补免疫，做到不留空档，确保免疫密度，免疫抗体维持在70%以上。 （二）狠抓节前督查、消毒工作 元旦春节前气温低、气候变化快，本地居民习惯在节前从惠阳、东莞等地购买大量未经免疫的活禽圈养待宰，存栏数量相对较平时大，我们的防控任务也相对加重，为此，按照节前20天左右停针的特点，我们对散养户和市场摊档主要以督查和发放消毒药为主。中秋和国庆期间，以巡查、发放消毒药物为重点，节前一个月每天组织两组巡查和消毒人员逐村逐户进行监督检查；市场摊档方面也是节前一个月逐个对不同档口销售的活禽进行检疫查证，查看禽只健康状况，了解禽只来源，严禁销售病死禽只。 （三）狠抓免疫档案管理和疫苗储备、证章发放工作 接种疫苗时，防疫员按要求认真填写好《动物免疫证》和《深圳市犬类免疫证》，经防疫组组长审核合格后存档，并安排专人将免疫证号、养犬人信息、犬只信息和免疫记录录入“犬类免疫信息管理系统”，实现了一证一犬，所有信息一目了然，方便管理和查找。为保证春防、秋防期间各种防疫物资供应充足，安排专人对疫苗、注射器、消毒液等防疫物资进行了储备，同时做好《动物免疫证》、《深圳市犬类免疫证》和《犬只免疫档案》的申领和发放工作，为全面完成动物防疫工作奠定了基础。 （四）狠抓宣传工作，提高群防群控意识 一是印制台历。年初印制了6000份内容丰富、图文并茂的有关动物防疫知识的台历，通过多种方式发放给广大人民群众，使动物防疫工作家喻户晓，深入人心。二是悬挂宣传标语。春秋防期间，发放《关于开展2013年春（秋）季重大动物疫病免疫注射工作的通知》（坪党工委办通[2013]192号）到各社区，由各社区张贴通知并让各居民小组通知到散养户。同时制作宣传口号及标语悬挂在辖区人流集中地带、工业区、农贸市场周边及花园小区，使广大群众逐渐了解动物防疫工作，并履行配合实施畜禽免疫注射工作的公民义务。三是印发特色服务卡。为及早发现、诊断、处置动物异常情况和更好地服务于广大群众，我单位印发了具有单位特色的服务联系卡6000张，现派发到各个社区、居民小组及各散养户的约2000张，联系卡写明了我单位的地址、联系电话、传真号码，还明确了我单位的服务范围，有利于广大人民群众了解我单位工作职责并配合我单位开展动物防疫工作。四是开展宣传活动。我单位正好毗邻民新市场和乐兴百货，清楚乐兴百货门口人流量较大，为了更广泛地让市民重视动物防疫工作，已多次在乐兴百货门口开展现场咨询活动，单位领导和工作人员一起接受市民咨询，认真宣传和解释有关动物防疫对公共卫生和生命安全的重大意义，约发放宣传资料1400份。 （五）狠抓坪东鸡场清理收尾后的工作 坪东鸡场的合同到期日是2011年3月4日，同时省环保局规定在龙岗河、坪山河两岸必须清理畜牧场，为做好坪东鸡场清理收尾工作，根据上级部门的要求，我街道成立了由党工委委员陈有专同志为组长，环保所、动防所、执法队、农林中心一把手为成员的清理坪东鸡场领导小组，办公室设在环保所，专门负责清理收回坪东鸡场工作。我所则根据工作职责积极做好坪东鸡场清理后的后续工作。 三、取得效果 全街道没有发生重大动物疫情，免疫抗体水平大幅度提高，禽流感抗体合格率稳定在95%以上。通过宣传与免疫行动相结合，广大群众对动物疫病预防意识明显增强，不但积极主动电话预约免疫，甚至愿意将犬只带至我单位注射点免疫。非法养殖现象已基本杜绝，街道动物疫病发生动态总体上能够得到有效监控。 四、存在主要问题 许多散户分布零星，多分布在山脚、林边、河畔、果园及老屋村内，不易实施有效的防控；一些群众的动物防疫意识仍然不够强，认为动物防疫是可做可不做的工作，思想上存在麻痹大意、放松警惕的现象。 五、下一步工作打算 （一）稳步推进动物免疫网格化管理，进一步提高免疫水平； （二）积极配合市、区对饲料厂的防疫管理工作，加强监督检查； （三）加强动物防疫和农产品质量安全的宣传工作，使全民都关注和监督农产品食用安全，提高群众公共卫生安全意识； （四）积极配合上级和街道有关部门做好有关食用农产品安全的执法查处工作； （五）加强政治理论和业务知识培训，提高队员的整体素质。