Notice on Streamlining Municipal Government System Deliberative and Coordination Bodies

穗府办〔2012〕20号关于清理市政府系统议事协调机构的通知各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为进一步规范行政秩序，提高行政效率，市政府近期对市政府系统的议事协调机构(以下简称市议事协调机构)进行了清理，经市政府常务会议同意，现就清理工作有关事项通知如下： 一、精简市议事协调机构 经过本次清理，市政府系统共保留91个市议事协调机构，除此之外，在本文印发前以市政府或市府办公厅名义发文设立的市议事协调机构一律撤销。 保留的市议事协调机构要充分发挥议事协调作用，在职能范围内积极主动组织协调有关单位推动落实相关工作。各承办单位在本文印发之日起1个月内就机构职能、成员组成、撤销的条件和时限等事项专文请示市政府，由市府办公厅按程序发文确认。 撤销的市议事协调机构尚未完成的工作任务，由相关职能部门承担，各有关单位配合协助，确有必要时可提请市领导协调。 二、严格控制市议事协调机构的设立 对于市政府的各项工作，各职能部门要充分发挥部门职能作用，凡属部门职责范围，可由某一职能部门承担或由有关职能部门协调处理、共同承担的工作任务，不再设立新的市议事协调机构；对时效性较强、牵涉面较广的工作任务，可采取部门联席会议的形式进行协调，但不由市领导担任召集人(主持人)，也不纳入市议事协调机构管理。 新设立的市议事协调机构应符合以下条件之一：党中央、国务院及其部门文件明确规定设立的；省委、省政府及其部门文件明确规定设立的；市委常委会会议、市政府常务会议明确要求设立的；属于全市重点工作、任务跨地区、跨行业、跨部门且呈长期性、周期性特点，需要经常组织协调多方面共同完成的。符合以上设立条件确需新设立的市议事协调机构，原则上采用联席会议的形式。 新设立的市议事协调机构应严格遵循以下审批程序：由承办单位征求有关单位意见后，就市议事协调机构的设立理由和依据、职能、领导组成、成员单位、撤销的条件和时限等事项专文请示市政府；由市府办公厅按程序办文，提请市政府常务会议讨论；市政府常务会议同意后由市府办公厅按程序发文成立，抄送市编办备案。 三、严格做好市议事协调机构的管理 市议事协调机构的更名、合并，由承办单位征求有关单位意见后，专文请示市政府；市政府同意后，由市府办公厅发文，抄送市编办备案。 市议事协调机构中涉及市政府领导的调整，由市府办公厅按程序报批并发文，抄送市编办备案；涉及其他成员的调整，由市议事协调机构自行审批和发文，抄送市编办备案。 建立市议事协调机构正常退出机制、定期调整制度、评估监督机制，具体由市编办研究提出意见报市政府审定。 附件：保留的市政府系统议事协调机构一览表（共91个，其中2个另行通知承办单位）序号机构名称承办单位备注1广州国家创新型城市建设工作领导小组市发展改革委 2市国家电子商务示范城市建设工作领导小组市发展改革委 3市深化医药卫生体制改革领导小组市发展改革委 4市节能减排及低碳经济发展工作领导小组市发展改革委 5市“三个重大突破”协调领导小组市发展改革委 6市实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》领导小组市发展改革委加挂“市新能源汽车发展工作领导小组”、“市服务业发展领导小组”、“市能源工作领导小组”牌子7广佛肇经济圈市长联席会议（广州方）市发展改革委整合市发展改革委原承办的“广佛同城化市长联席会议（广州方）”的有关职能8市公务员工资制度改革与规范政策外补贴工作领导小组市人力资源和社会保障局 9市创建和谐劳动关系示范区工程联席会议市人力资源和社会保障局 10市新型农村社会养老保险工作领导小组市人力资源和社会保障局 11市就业工作领导小组市人力资源和社会保障局改为联席会议，并整合市人力资源和社会保障局原承办的“市发展家庭服务业促进就业联席会议”的有关职能12市农民工工作领导小组市人力资源和社会保障局改为联席会议13市社会保险基金监督委员会市人力资源和社会保障局 14市淘汰落后产能工作领导小组市经贸委改为联席会议15市推进产业转移和劳动力转移工作联席会议市经贸委 16市民营经济工作领导小组市经贸委改为联席会议17市电网大面积停电应急领导小组市经贸委改为联席会议18市集体林权制度改革领导小组市林业和园林局 19市森林防火指挥部市林业和园林局 20市绿道网建设领导小组市林业和园林局 21广州地区绿化委员会市林业和园林局 22市外贸转型升级工作领导小组市外经贸局 23市汽车及零部件出口基地建设工作领导小组市外经贸局 24市服务外包工作领导小组市外经贸局 25市外资工作领导小组市外经贸局改为联席会议26市政务公开工作领导小组市府办公厅 27广州市与中山大学市校战略合作促进委员会市府办公厅 28市突发事件应急委员会市府办公厅 29广州口岸工作联席会议市政府口岸办 30市海防与打击走私委员会市打私办整合市打私办原承办的“市打击走私综合治理领导小组”、“市海防委员会”等机构的有关职能31市无偿献血工作委员会市卫生局 32市突发公共卫生事件应急指挥部市卫生局 33市防治艾滋病工作委员会市卫生局 34市质量强市工作领导小组市质监局 35市实施标准化战略工作联席会议市质监局 36市居民收入状况核对协调小组市民政局 37市老龄工作委员会市民政局 38市发展和规范社会组织工作联席会议市民政局 39市菜篮子工程规划实施领导小组市农业局改为联席会议40市重大动物疫情应急指挥部市农业局 41市建筑节能领导小组市建委 42市电力设施建设协调工作领导小组市建委 43市创建宜居城乡工作领导小组市建委改为联席会议44市土地卫片执法和用地报批联动领导小组市国土房管局 45数字广州地理空间框架项目建设领导小组市国土房管局 46市保障性住房建设管理领导小组市住房保障办 47市城市规划委员会市规划局 48市历史文化名城保护委员会市规划局加挂“市文物管理委员会”牌子49市城市总体规划（2010－2020年）编制领导小组市规划局 50市科技和信息化工作领导小组市科技和信息化局整合市科技和信息化局原承办的“市智慧广州建设工作领导小组”、“市信息化工作领导小组”、“市科技兴市领导小组”、“市电子信息产业重大专项领导小组”、“市电子政务工作领导小组”、“市生物产业发展领导小组”、“无线城市建设项目联席会议”等机构的有关职能51市三网融合工作协调小组市科技和信息化局 52市防震抗震领导小组 市科技和信息化局改为“市防震抗震救灾工作联席会议”53市预防道路交通事故联席会议市公安局 54市消防安全委员会市公安消防局 55市中小学校舍安全工程领导小组市教育局 56市语言文字工作委员会市教育局 57市交通工作领导小组市交委整合市发展改革委原承办的“市轨道交通规划发展工作领导小组”、市建委原承办的“市轨道交通工程建设领导小组”、广州港务局原承办的“广州港口发展领导小组”以及市交委原承办的“市智能交通管理系统建设工作领导小组”、“市交通基础设施建设领导小组”、“市交通管理领导小组”、“广州地区春节客运指挥部”等机构的有关职能58市治理车辆超限超载工作领导小组市交委改为联席会议59广州保险综合改革试验工作领导小组市金融办 60广州产权交易市场建设联席会议市金融办 61市实施广东省基本服务均等化规划纲要（2009－2020年）领导小组市财政局 62市综合治税领导小组市财政局 63市查处取缔无证无照经营工作联席会议市工商局 64市花市工作领导小组市工商局 65市爱国卫生运动委员会市城管委整合市城管委原承办的“市生活垃圾分类处理工作联席会议”的有关职能66市城市管理工作领导小组市城管委整合市城管局原承办的“市查控违法建设工作领导小组”的有关职能67市行政审批制度改革工作联席会议市法制办 68市依法行政工作联席会议市法制办 69市推进服务业对港澳扩大开放政策先行先试工作联席会议市外办 70市统计四大工程建设工作领导小组市统计局 71市创建全国版权示范城市工作领导小组市文化广电新闻出版局 72市气象灾害应急指挥部市气象局 73市知识产权工作领导小组市知识产权局整合市文化广电新闻出版局原承办的“市使用正版软件工作领导小组”、市知识产权局原承办的“市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组”的有关职能74市环保工作领导小组市环保局整合市环保局原承办的“市空气污染综合整治领导小组”、“市迎接环境保护部国家环境保护模范城市‘复核’工作领导小组”、“市治理机动车排气噪声污染工作协调小组”、“市珠江综合整治工作领导小组”等机构的有关职能75广州假日旅游协调领导小组市旅游局改为联席会议76广钢重组工作领导小组市国资委 77市市场价格调控联席会议市物价局整合市物价局原承办的“市提升广州价格话语权工作联席会议”的有关职能78市食品安全委员会市食安办 79市安全生产委员会市安全监管局 80市防汛防旱防风总指挥部市水务局 81市“三旧”改造工作领导小组市“三旧”改造办 82市征兵工作领导小组广州警备区 83市人民政府残疾人工作委员会市残联 84市全民科学素质工作领导小组市科协改为联席会议85市妇女儿童工作委员会市妇联 86市住房公积金管理委员会市住房公积金管理中心 87市推进省非物质文化遗产馆暨书院街项目建设领导小组越秀区政府 88广州国际创新城开发建设领导小组番禺区政府 89广州白云机场综合保税区建设和验收筹备工作领导小组广州空港经济区管委会 90略 91略 广州市人民政府办公厅 二○一二年四月二十九日 主题词：机构 精简职能 通知 广州市人民政府办公厅秘书处 2012年5月4日印发