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Record · 河源市人民政府办公室 ACC. 429964

Heyuan City Issues Ten Measures for Private Economy

河源市重磅出台“民营经济十条”

Issuer
河源市人民政府办公室
Date
2021-04-07 09:51:04
Instrument
other
Cited by
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This document outlines ten policy measures to support the high-quality development of the private economy in Heyuan City, focusing on streamlining government services, reducing operational costs, improving financing access, and fostering innovation. It includes 26 specific actions to enhance the business environment and stimulate private enterprise growth.
Full text · 原文 1,674 字
我市重磅出台新政,支持民营经济高质量发展。近日,市委、市政府印发《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(下称“民营经济十条”),聚焦民营企业发展面临的各种难题,针对性制定了10个方面的政策措施,干货满满、含金量足,让民营企业吃下“定心丸”、安心谋发展,为全市民营经济高质量发展撑腰鼓劲。“民营经济十条”共10个方面、26项细化措施,重点围绕精简优化政务服务、营造公平竞争的市场环境、降低民营企业经营成本、改善民营企业融资环境、推进民营企业高质量发展、健全民营企业公共服务、支持民营企业培养引进人才、保护民营企业合法权益、弘扬民营企业家精神、构建“亲清”政商关系等方面提出了一批针对性强、务实管用的举措,必将进一步优化河源民营经济发展环境,激发民营企业发展活力。做好“加减法”增强民营企业获得感压缩审批时限,放宽市场准入,降低经营成本,加大信贷支持……“民营经济十条”,既有让企业轻装上阵的“减法”,又有给企业添油加力的“加法”,“一加一减”让民营企业获得感大大增强。比如,“民营经济十条”提出,要推进商事制度改革,推动企业开办登记等流程手续“一网通办、一表填报、一窗通取”;优化项目审批服务,对审批时间进行极限压缩,政府投资类、社会投资类、带方案出让类工程建设项目全流程审批时间分别压缩至90个、50个和35个工作日内。在放宽市场准入方面,“民营经济十条”提出,要全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,不得以任何形式增设民营企业准入条件;在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与;鼓励通过资本证券化、政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引民营资本投资运营市政基础设施项目;鼓励民营资本新建、改建创业孵化基地,被认定为省级、市级创业孵化器示范性基地的分别给予奖补。同时,“民营经济十条”对降低企业经营成本和破解融资难融资贵问题也提出了针对性措施。比如,“民营经济十条”提出,要全面落实各项减税降费政策,进一步降低税费负担;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低用电、用地、通信、物流等要素成本;加大信贷支持力度,进一步扩大市融资专项资金规模,推动市、县区财政共同出资设立市中小微企业融资专项资金平台,为企业提供转贷续贷服务。特别是企业上市挂牌的政策扶持力度进一步加大,对在国内证券交易所上市的企业、在新三板挂牌的企业、在区域股权挂牌的企业分别给予奖励;对前5家上市企业再分别给予奖励,对进入新三板精选层、创新层的再给予每家企业一定奖励。优化政策供给推动民营企业创新发展创新是引领发展的第一动力。“民营经济十条”进一步优化了政策供给,全力支持推动民营企业创新发展,为民营企业高质量发展注入一针“强心剂”。“民营经济十条”提出,统筹市财政专项资金,积极推动民营企业加强校企、研企合作,组建科研结构,加强自主创新,强化转型升级,创新营销方式,创建企业品牌,力争用5年时间培育一批骨干企业;落实财政扶持措施,鼓励各类民营企业提升资质,增强市场竞争力;加大对“专精特新”企业支持力度,培育一批“专精特新”小巨人企业和国家高新技术企业;落实财政奖励措施,大力推动企业“上规模”“上限额”。人才是创新的核心要素。“民营经济十条”对支持民营企业培养引进人才提出了具体举措,比如,大力引进高层次人才,将符合条件的民营企业高层次人才推荐纳入“优粤卡”服务对象;建立高级人才技术入股制度,鼓励引进高层次人才或团队;逐步推进人才公寓建设,加强高层人才引进安置工作。加强民营企业家培训,积极推荐我市优秀民营企业家参加省“新粤商培训工程”,每年组织一批民营企业家到“双一流”大学培训学习和组织企业中高层人员短期集中培训。强化企业用工保障机制,在广师大、河职院等院校开展新工科、新农科建设,建立紧密对接产业链、服务创新链的学科专业体系,推动校企合作、支持校企联合招生等。“民营经济十条”还从健全民营企业公共服务、保护民营企业合法权益、弘扬民营企业家精神、构建“亲清”政商关系等多个层面提出一系列政策措施,为民营企业高质量发展营造良好环境。