The 9th Plenary Session of the 14th Jiangmen Municipal Committee of the CPC Held

12月10日，中国共产党江门市第十四届委员会第九次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委十三届七次全会部署，研究谋划“十五五”时期经济社会发展，奋力增创新优势、实现新突破，共同扛起“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，不断开创江门现代化建设新局面。市委常委会主持会议。市委书记陈岸明代表市委常委会作报告，并就有关文件稿向全会作说明。 会议审议通过了《中共江门市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神在新起点上增创新优势实现新突破的实施意见》《中共江门市委关于制定江门市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党江门市第十四届委员会第九次全体会议决议》。 会议指出，“十四五”是极不寻常、极不平凡的五年。五年来，江门坚决贯彻落实习近平总书记、党中央重大决策部署，全面落实省委“1310”具体部署，扎实推进党的建设，因地制宜实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，强化区域平衡发展、生态文明建设、法治江门建设三大保障体系，系统构建江门现代化建设的“四梁八柱”，全市综合实力实现了跨越提升，经济社会各项事业呈现向上向好发展态势，为“十五五”发展奠定坚实基础。 会议指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，习近平总书记在全会胜利闭幕后不久亲临广东视察并发表重要讲话，为我们谋划推动“十五五”发展，进一步做好江门工作提供了强大思想武器、注入了强大动力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，也是江门加快发展、争先进位、跨越赶超的战略机遇期。要牢记习近平总书记“走在前、作示范、挑大梁”的殷殷嘱托，从“国之大者”中把握江门使命担当、增强信心决心，锚定打造粤港澳大湾区新增长极、全省沿海经济带门户枢纽、加快建设社会主义现代化活力新侨都的目标任务，奋力推动“十五五”时期GDP冲刺6000亿元大关，迈入全省经济大市行列，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。 会议强调，要准确把握习近平总书记、党中央对“十五五”的战略擘画，始终沿着总书记指引的方向勇毅前行。要准确把握新阶段广东发展的任务、责任、方向和路径，不断增强拼搏进取、应变开新的战略主动。要准确把握江门所处的时代方位，以奋发有为的精气神跑好江门“十五五”关键一程。 会议强调，要增创新优势、实现新突破，全力以赴推动江门跨越赶超发展。一要在纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设上取得重大突破，携手打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。要坚定推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，奋力打造江门扩大开放、高质量发展动力源，把大广海湾经济区打造成为广东海洋经济发展新引擎、珠三角辐射粤西及大西南的枢纽型节点和珠江西岸粤港澳合作重大平台。要全力推动珠江口东西两岸互联互通、融合发展，充分发挥“三通道”作用，做实做强大桥经济，加快谋划大广海湾特大型深水港、西江与潭江内河航道提级扩能工程，助力大广海湾经济区大开发大建设。要以侨为桥激活发展新动能，建设新时代华侨华人经济文化合作示范区。二要在建设具有江门特色优势的现代化产业体系上取得重大突破，奋力打造全省新一轮制造业高质量发展主力军主战场。要坚定推进“工业振兴”“园区再造”工程，坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力推进新型工业化，打造广东发展新质生产力重要阵地。要全力打造工业强市，坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举，构建高质量经营主体培育体系，全面发力人工智能，打造大湾区新一代智能算力基地，建设大湾区能源保障基地。要大力发展现代服务业，打造珠江口西岸现代服务业发展高地。要建强做优产业平台，以一流产业园区集聚大产业、带动大发展。三要在推进教育科技人才一体发展上取得重大突破，奋力建设教育强市科技强市人才强市。要坚定推进“科技引领”“人才倍增”工程，一体部署创新链产业链资金链人才链，提高科技自立自强水平。要推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化应用，把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，推进科技资源科普化、科普资源产业化。要建设高能级科创平台，全面提升自主创新能力。要强化教育科技人才支撑，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。四要在服务和融入新发展格局上取得重大突破，奋力打造国内国际双循环重要交汇点。要大力弘扬改革开放精神、特区精神，坚持内外需协同发力，以开放促改革、促发展。要建设全面深化改革新高地，充分激发各类经营主体活力，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，塑造江门高质量发展新动能新优势。要打造高水平对外开放门户枢纽，加快建设贸易强市，统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”，稳步扩大制度型开放。要积极参与构建全国统一大市场，把对内开放摆在更加重要位置，共同建设大湾区统一大市场公平竞争先行区。五要在开拓县域、开发海洋上取得重大突破，奋力打造全省区域协调发展综合试验区。要纵深推进“百千万工程”，做大做强县域经济，深入推进以人为本的新型城镇化，全力推动镇街提能升级，扎实推进乡村全面振兴，大力发展现代农业、乡村经济、林业经济，确保实现“五年显著变化”“十年根本改变”目标。要加快建设海洋强市，优化海洋经济发展格局，做大做强现代海洋产业，加快谋划建设深圳全球海洋中心城市江门基地，规划建设大湾区船舶与海工装备修造基地，发展高品质海洋文旅，打造全省现代海洋经济发展新高地。要推动城市集聚集约发展，聚焦旧城焕新、新城做旺，系统推进空间重构、功能再造、品质跃升，提升城市设计水平，优化提升“一主四副多极点”城市空间发展架构，高质量开展城市更新，加快构建房地产发展新模式，推动城市治理智慧化精细化，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。六要在着力提高人民生活品质上取得重大突破，奋力建设和美幸福侨乡。要提升民生保障水平，深入实施就业优先战略，优化民生服务供给，强化“一老一小”服务保障。要提升文化强市建设品质，提升社会文明素养，繁荣发展文化事业和文化产业，大力发展体育经济、文旅经济，为推进江门现代化建设提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。要提升绿美江门生态建设质量，让侨乡大地天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美。七要在推进治理体系和治理能力现代化上取得重大突破，奋力建设更高水平法治江门平安江门。要全面贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要持续推进法治江门建设，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进各方面工作法治化。要持续推进平安江门建设，把安全发展贯穿到各领域全过程，创造让人民群众安居乐业的良好环境。要完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会工作体制机制，推进社会治理现代化。 会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，切实增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为江门“十五五”发展提供坚强组织保障、凝聚强大合力。要持续加强思想政治建设，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现和落实到江门工作全过程各方面。要锻造坚强组织建设过硬队伍，深入实施干部现代化建设能力提升计划，牢固树立大抓基层鲜明导向，大力振奋干事创业精气神，着力打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要持之以恒推进正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。 会议强调，全市上下要统一思想、对齐认知，坚定信心决心，不断把江门各项事业推向前进。奋进“十五五”，必须攀高向强、争当一流，焕发为广东“走在前、作示范、挑大梁”挺膺担当的志气决心，在“经济大省挑大梁”中多立新功、多作贡献。奋进“十五五”，必须狠抓落实、创新突围，聚焦新课题深入开展前瞻性破题性研究，推动多目标平衡、多任务并进，推出更多创造型引领型改革，在破难题解新题中把江门现代化建设推向新高度。奋进“十五五”，必须胸怀大局、抓大谋远，更大力度开发建设大广海湾，更大力度引进侨资侨智、汇聚侨心侨力，建好用好国家部署的重大平台，为广东增创新优势实现新突破提供江门支撑。奋进“十五五”，必须锻强组织、建强队伍，深化思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，奋力把发展蓝图变成江门大地上可触可感的美好现实。奋进“十五五”，必须长谋划、短安排、快行动，确保在新起点上开好局、起好步。 会议强调，要统筹做好岁末年初各项工作，推动“十四五”圆满收官，为“十五五”开局起步打好坚实基础。要分秒必争、努力冲刺全年目标任务，加强经济运行分析调度，抓紧抓实工业、投资、消费、进出口等各项工作，一体强化项目招引、建设、投产、达产。要谋划做好明年经济工作，抢抓国家、省出台“十五五”投资发展规划重要时间窗口，加快重大项目谋划申报，争取更多项目纳入上级“盘子”。要毫不松懈防风险保安全护稳定，做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，以时时放心不下的责任感抓好安全生产，深入排查整治各类风险隐患、化解矛盾纠纷，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定。 市委委员、候补委员出席会议。部分正厅级老同志，不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市政府秘书长，市纪委常委、市监委委员，市委、市政府副秘书长，有关县（市、区）党政主要负责同志，市人大常委会专职委员、市政协专职常委，市委各部委办、市直各单位、市各人民团体，中直、省直驻江门有关单位党员主要负责同志，市第十四次党代会部分基层代表列席会议。