Yangjiang Municipal Government's Response Letter Regarding Proposal No. 1262 of the First Session of the 13th Guangdong Provincial People's Congress

省交通运输厅： 广东省第十三届人民代表大会第一次会议代表提出的《关于加快阳江港经济发展建设的建议》（第1262号）的会办通知收悉。我市高度重视，经组织相关部门认真研究，现提出会办意见如下： 一、加强与粤港澳大湾区的对接融合，大力发展港口经济。港口经济具有强大的辐射能力，我国沿海地区迅速繁荣与港口经济的促进作用密不可分。发展港口经济是阳江市乃至粤西地区今后经济发展的主趋势。阳江港位于粤港澳大湾区与环北部湾大湾区中间，连通两大湾区，背靠大西南，区位优势明显。加快开发阳江港丰头港区有利促进阳江港的协调发展和阳江港沿岸经济带发展的一体化进程，进一步带动我市经济的发展。随着我市交通基础设施不断完善，加上阳江港进港航道改造工程将于今年上半年动工建设，《阳江港总体规划》也将通过审批，可以说阳江港丰头作业区开发建设将面临更大的发展机遇。 （一）大力发展沿海临港工业。围绕建设广东沿海临港工业新高地，加快打造高端不锈钢、电力能源、装备制造等一批产值超500亿元的沿海临港产业集群。大力推进中国（阳江）高端不锈钢产业基地建设，加快广青不锈钢热轧项目建设，推动不锈钢冷轧等下游项目落地动工。大力推进广东（阳江）风电装备制造产业基地建设，推进明阳主机、三峡风电风机制造、粤水电风电装备制造等风电装备制造项目建成投产，推动一批新项目签约落地并动工建设，力争首台风机10月底前下线。大力推进国家新能源基地建设，加快中广核、中节能、三峡、粤电等4个海上风电项目建设，力争年中全面开展海上风机吊装施工，加快推进第二批170万千瓦海上风电项目前期工作。稳步推进阳江核电5-6号机组、阳江抽水蓄能电站、高新区LNG调峰储气库及配套项目建设。大力推进高端环保纸业、食品加工、新材料等产业发展，力促维达纸业今年上半年建成投产，推动享氏食品项目加快动工，促进新兴铸管项目一期达产、二期前期工作加快推进。 （二）全面加强与珠海和粤港澳大湾区的产业合作共建。紧抓省规划建设沿海经济带的机遇，充分发挥阳江衔接粤西和珠三角的战略支点功能，打造珠三角产业拓展主选地和先进生产力延伸区。主动对接融入粤港澳大湾区，积极融入“珠中江+阳江”新型都市圈，参与珠江西岸先进装备制造产业带建设，全面深化与珠海的对口帮扶合作。 二、推进阳江丰头港区的建设，大力发展港口经济的建议 （一）根据我市产业布局，结合阳西的实际情况，建议在丰头港布局海洋工程装备、新能源装备和新材料等产业。 （二）按《广东省海洋功能区划》（2011-2020年）要求，以项目带动用海，注意用海方式，建议丰头岛南边尽量采用离岛式填海。 （三）根据国家海洋局 国家发展和改革委员会 国土资源部《关于印发<围填海管控办法>的通知》（国海发〔2017〕9号）和中共中央 国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》及国务院《水资源防治行动计划》提出对海水自净能力差的内湾海域严格控制或禁止围填海,我市上报的位于丰头岛北面的阳江市马口铁制罐项目，省海洋与渔业厅审查后，认为该项目用海选址不符合用海政策，要求重新选址，所以建议丰头岛北边区域用海不采用围填海方式，可采用构筑用海或者挖港建码头等用海方式，尽量减少用海面积。 （四）近期我市将开展测量、勘察、水文观测工作；编制控制性详细规划；规划方案水动力数值模型研究、规划环评等专题研究与论证；控规评审与定稿；编制先期项目可行性研究，先行启动2个泊位作为港区建设支撑；启动配套设施如道路、铁路等的前期工作。我市将珍惜港口资源，坚持“深水深用、浅水浅用”的原则，合理制订或调整有关规划，充分发挥港口资源优势的最大化。由于我市属于粤西欠发达地区，公共财政没有更多的财力投入港区建设，建议请求省加大对阳江市开发丰头港区的资金扶持力度，包括新增政府转贷资金的支持。 阳江市人民政府 2018年5月31日 （联系人：梁能起，联系电话：0662-2331319）