Jieyang Municipal Government Letter on Reporting the Comprehensive Remediation Work Status of 'Scattered, Disorderly, Polluting' Industrial Enterprises (Sites) for the Fourth Quarter of 2018

\r \r \r \r 揭阳市人民政府关于报送2018年第4季度\r \r \r “散乱污”工业企业（场所）综合\r \r \r 整治工作情况的函\r \r \r \r \r \r 揭府函〔2019〕12号\r \r \r \r \r \r 省生态环境厅：\r \r \r 根据《广东省人民政府关于印发广东省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的通知》（粤府函〔2018〕289号）要求，现将我市2018年第4季度开展“散乱污”工业企业（场所）综合整治阶段性工作情况函告如下：\r \r \r 一、主要工作\r \r \r （一）扎实推进，整治工作取得阶段性成果。根据各地上报情况，全市列入“散乱污”工业企业（场所）2008家，其中，拟关停取缔类569家，占总数的28.34%；拟整合搬迁类67家，占总数的3.33%；拟升级改造类1372家，占总数的68.33%。截至2018年12月31日，全市整治完成811家，整治进度为40.39%。\r \r \r （二）突出重点，扎实开展榕江流域“散乱污”整治。结合我市水污染整治工作实际，出台《揭阳市榕江流域重点区域工业企业清理整治工作方案》，对我市榕江北河、南河干流重点河段、榕江流域68条重点河涌以及两岸陆域100米范围工业企业进行清查整治，流域各相关县（市、区）已组织相关职能部门及属地镇街，对清查出来的工业企业采取关停取缔、限产停产、强化监管等方式实施分类整治，同时建立对账销号制度，做到整治一个，销号一个。\r \r \r （三）及时总结，落实上报公示工作。根据工作要求，我市及时将阶段总结、整治任务清单及进度表上报省生态环境厅。在政府网站开设专栏，及时公开整治清单及整治进度，并公开举报热线，自觉接受社会的监督。\r \r \r 二、存在问题\r \r \r （一）部门联动推进效果不如预期。“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作涉及部门多，部门职责不同，存在分工不明确，数据共享不畅的问题，未能较好形成部门合力。\r \r \r （二）整合搬迁、升级改造技术难度大。我市工业区不规范，目前规划要求高，企业搬迁面临场地难找的问题；升级改造又面临产业政策、补办手续瓶颈问题。\r \r \r （三）整治执法难度大。环保领域工作任务繁重，“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作涉及调查、取证、甄别、整治等诸多工作，我市执法力量较薄弱，工作推进难度大。\r \r \r 三、下一步工作计划\r \r \r （一）加快成立“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作领导小组。我市于2018年12月初拟了《关于成立揭阳市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作领导小组的通知（征求意见稿）》，已征求各地各有关部门意见，但由于机构改革，政府部门职责调整变化较大，拟待机构改革后，根据各有关部门和职责分工，重新确定领导小组成员，切实强化组织领导，推进部门协调联动。\r \r \r （二）加大整治工作力度。压实各地各部门责任，严格把握时间节点，切实加大投入力度，对照整治清单逐项督促落实，并按时按要求落实整治进展情况报送工作，确保整治工作取得实在成效。\r \r \r \r \r \r 附件：1.揭阳市“散乱污”工业企业（场所）综合整治清单\r \r \r 2.揭阳市“散乱污”工业企业（场所）综合整治进度\r \r \r 表（截至2018年12月31日）\r \r \r \r \r \r \r \r \r \r \r \r 揭阳市人民政府\r \r \r 2019年1月31日\r \r \r \r